政府預(yù)算學(xué)

內(nèi)容概要

　　本書主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)角度來交叉分析研究政府預(yù)算問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的理論與技術(shù)，能夠幫助我們明確如何在有限公共資源約束下，在各競(jìng)爭(zhēng)性公共項(xiàng)目之間作出最為有效的公共選擇；政治學(xué)視角能夠幫助我們理解在一個(gè)民主社會(huì)中，政府預(yù)算是一個(gè)構(gòu)建許多公共政策的工具，是政治市場(chǎng)中的對(duì)局者在動(dòng)態(tài)博弈過程中所達(dá)成的某種妥協(xié)的結(jié)果；法學(xué)能夠幫助我們理解政府預(yù)算是一個(gè)法律文件，是一份綜合性的“一攬子”契約，它包含著納稅人與政府之間、政府與其構(gòu)成部門之間以及政府公共部門與其所屬的公共商品生產(chǎn)單位之間多層次的“委托一代理”關(guān)系，這些關(guān)系本質(zhì)上屬于法治問題，而不是人治問題，一切政府預(yù)算問題都必須遵循法定程序；管理學(xué)能夠幫助我們有效地借助于政府預(yù)算來決策、組織、協(xié)調(diào)各種社會(huì)公共事務(wù)，控制公共預(yù)算支出和預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)等。　　按照這樣的思路，構(gòu)建《政府預(yù)算學(xué)》的分析框架，從大的方面看，可分為政府預(yù)算理論與政府預(yù)算管理技術(shù)知識(shí)兩大部分。政府預(yù)算理論部分，主要是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的理論知識(shí)和方法，對(duì)諸如政府預(yù)算的內(nèi)涵以及政府預(yù)算的特征、責(zé)任、主體、級(jí)次、職權(quán)，政府預(yù)算效率目標(biāo)和公平目標(biāo)，政府預(yù)算制度變遷，政府預(yù)算管理技術(shù)，政府預(yù)算周期，政府預(yù)算范圍與原則，政府預(yù)算結(jié)構(gòu)與分類等基本理論問題，作出規(guī)范性分析界定；政府預(yù)算管理技術(shù)知識(shí)部分，主要運(yùn)用管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)原理和研究方法，對(duì)諸如政府預(yù)算編制、執(zhí)行，政府決算，國(guó)庫(kù)以及政府預(yù)算監(jiān)督等問題，進(jìn)行可操作性、有效性、程序性等分析研究。

書籍目錄

第一章 政府預(yù)算概述第一節(jié) 預(yù)算與政府預(yù)算第二節(jié) 政府預(yù)算責(zé)任第三節(jié) 政府預(yù)算主體與初次第四節(jié) 預(yù)算職權(quán)及其劃分第五節(jié) 政府預(yù)算目標(biāo)第六節(jié) 政府預(yù)算學(xué)的研究對(duì)象與術(shù)語界定第二章 政府預(yù)算制度變遷第一節(jié) 政府預(yù)算的產(chǎn)生第二節(jié) 西方國(guó)家的政府預(yù)算制度變遷第三節(jié) 治道變革與以結(jié)果為本的政府預(yù)算第四節(jié) 新中國(guó)的政府預(yù)算制度變遷第三章 政府預(yù)算周期與管理工具第一節(jié) 政府預(yù)算周期概述第二節(jié) 項(xiàng)目預(yù)算周期第三節(jié) 地方政府預(yù)算周期第四節(jié) 中央政府預(yù)算周期第五節(jié) 政府預(yù)算管理技術(shù)與工具第四章 政府預(yù)算范圍與原則第一節(jié) 政府預(yù)算范圍第二節(jié) 政府預(yù)算原則第五章 政府預(yù)算結(jié)構(gòu)與分類第一節(jié) 政府預(yù)算結(jié)構(gòu)第二節(jié) 政府預(yù)算收入分類第三節(jié) 政府預(yù)算支出分類第六章 政府預(yù)算編制第一節(jié) 政府預(yù)算編制的中心議題第二節(jié) 政府預(yù)算收支預(yù)測(cè)的基本理論第三節(jié) 政府預(yù)算收入預(yù)測(cè)第四節(jié) 政府預(yù)算支出預(yù)測(cè)第五節(jié) 政府預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作與依據(jù)第六節(jié) 政府預(yù)算編制中的職能分工第七節(jié) 政府預(yù)算編制的程序與方法第八節(jié) 中外政府預(yù)算編制比較第九節(jié) 政府預(yù)算的審查與批準(zhǔn)第七章 政府預(yù)算執(zhí)行第一節(jié) 政府預(yù)算執(zhí)行的目標(biāo)與要求第二節(jié) 政府預(yù)算執(zhí)行的組織體系與分工第三節(jié) 政府收入預(yù)算執(zhí)行第四節(jié) 政府支出預(yù)算執(zhí)行第五節(jié) 政府預(yù)算調(diào)整第八章 政府決算第一節(jié) 政府決算概述第二節(jié) 政府決算編制的準(zhǔn)備第三節(jié) 政府決算的編制方法和審批第九章 國(guó)庫(kù)第一節(jié) 國(guó)庫(kù)的功能第二節(jié) 國(guó)庫(kù)制度第三節(jié) 中國(guó)的國(guó)庫(kù)制度改革第十章 政府預(yù)算監(jiān)督第一節(jié) 政府預(yù)算監(jiān)督概述第二節(jié) 立法機(jī)關(guān)對(duì)政府預(yù)算的監(jiān)督第三節(jié) 政府預(yù)算的審計(jì)監(jiān)督第四節(jié) 政府預(yù)算的輿論監(jiān)督

編輯推薦

　　本書將政府預(yù)算作為公共部門特別是政府活動(dòng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，主要從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)角度，交叉分析研究政府預(yù)算理論、政府預(yù)算制度、政府預(yù)算管理及技術(shù)問題。具體包括政府預(yù)算概述、政府預(yù)算制度變遷、政府預(yù)算結(jié)構(gòu)與分類、政府預(yù)算編制、政府預(yù)算執(zhí)行、政府決算、國(guó)庫(kù)、政府預(yù)算監(jiān)督等基本內(nèi)容。

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