行政管理學(xué)

內(nèi)容概要

　　以行政理論為開篇，行政學(xué)史為尾聲，其間大體按照管理組織、管理過程、管理內(nèi)容、管理方法、管理效率的次序安排八大篇章。作此結(jié)構(gòu)安排，主要是想使讀者能對(duì)行政管理學(xué)的基本內(nèi)容有一個(gè)更加清晰、全面的了解。全書注間了理論與實(shí)際、歷史與現(xiàn)實(shí)、中國(guó)與外國(guó)、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、總體與個(gè)別等方面的結(jié)合，力圖使這本書既有一定的開拓性和理論深度，為研究者們提供一些可從參考的線索；又通俗易懂，便于各級(jí)行政人員自學(xué)講修。

作者簡(jiǎn)介

　　張永桃 教授，現(xiàn)任中國(guó)政治學(xué)會(huì)理事，中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)理事，江蘇省行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，南京大學(xué)法政學(xué)院院長(zhǎng)。編著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)簡(jiǎn)明讀本》、《挑戰(zhàn)·改革·發(fā)展——中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)基本問題》等10本書，發(fā)表有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展方面的論文30多篇。

書籍目錄

緒論第一篇　行政理論第一章　行政管理的特點(diǎn)和類型第二章　行政管理的功能和原則第三章　行政管理原理第二篇　行政組織第四章　行政管理理論基礎(chǔ)第五章　行政組織設(shè)計(jì)第六章　行政組織運(yùn)行第三篇　行政行為第七章　行政計(jì)劃第八章　行政決策第九章　公共關(guān)系第四篇　行政領(lǐng)導(dǎo)第十章　行政領(lǐng)導(dǎo)者第十一章　行政領(lǐng)導(dǎo)體制第十二章　行政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化第五篇　人事行政第十三章　人事行政的基本原則及內(nèi)容第十四章　人事行政的基本制度第十五章　我國(guó)古代的官吏制度和西方國(guó)家的文官制度第十六章　社會(huì)主義國(guó)家的干部制度第六篇　部門行政第十七章　經(jīng)濟(jì)行政及其管理第十八章　部門行政及其管理第十九章　地區(qū)行政及其管理第二十章　機(jī)關(guān)行政及其管理第七篇　行政立法和行政監(jiān)督第二十一章　行政立法第二十二章　行政監(jiān)督第八篇　行政方法與行政技術(shù)第二十三章　行政方法第二十四章　行政技術(shù)第二十五章　行政程序第九篇　行政效率和行政改革第二十六章　行政效率第二十七章　行政體制改革第十篇　行政學(xué)史第二十八章　西方行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展第二十九章　當(dāng)代西方行政學(xué)主要流派第三十章　社會(huì)主義行政管理的理論與實(shí)踐

章節(jié)摘錄

　　激勵(lì)原理　　生活在社會(huì)中的每一個(gè)人的行為，都是受一定動(dòng)機(jī)或目的支配的；而引起動(dòng)機(jī)或目的的客觀條件是人的各種需要。需要產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)決定行為，行為取得成果，通過成果又能使人的需要得到滿足。人的需要是多方面、多層次的。美國(guó)著名學(xué)者馬期洛（A·H·Maslow）把人的需要按其重要性和發(fā)生的先后次序分為以下五個(gè)層次：生理上的需要；安全上的需要；感情和歸屬上的需要；地位和受人尊敬的需要；自我實(shí)現(xiàn)的需要。在行政管理中，從分析、考慮和滿足人的各種需要出發(fā)，以引起某種理想的動(dòng)機(jī)的動(dòng)力，進(jìn)而造成有效的激勵(lì)力，激勵(lì)人們努力工作并取得好的行為效果。這就是管理學(xué)上的激勵(lì)原理?！　〖?lì)原理的核心是以人們各種需要為基本內(nèi)容的動(dòng)力問題。動(dòng)力的正確運(yùn)用和需要滿足度的提高，能產(chǎn)生巨大的激勵(lì)力。根據(jù)人們需要的不同層次和內(nèi)容，激勵(lì)的動(dòng)力分為三種基本類型：　?。ㄒ唬┪镔|(zhì)動(dòng)力。物質(zhì)生活資料的基本滿足是人類得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人們進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)或工作首先就是要獲得必要的物質(zhì)利益。物質(zhì)利益原則是人類社會(huì)的首要原則。對(duì)物質(zhì)利益的追求，構(gòu)成人類一種初級(jí)的但又是基本的動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)文化比較落后、人們物質(zhì)生活水平還不高的社會(huì)中，物質(zhì)利益（包括工資、獎(jiǎng)賞、晉級(jí)等）對(duì)個(gè)人或群體的“誘因力”是比較強(qiáng)的，應(yīng)當(dāng)更重視物質(zhì)動(dòng)力在激勵(lì)機(jī)制中的重要作用?！　‘?dāng)然，物質(zhì)動(dòng)力不是萬能的。即使在資本主義社會(huì)，人也并不是把金錢當(dāng)作刺激積極性的唯一動(dòng)力的“經(jīng)濟(jì)人”，除了物質(zhì)利益以外，他們更多的是需要感情、安全感、歸屬感和受人尊敬等。在現(xiàn)代社會(huì)，物質(zhì)動(dòng)力總是有限度的，需要把物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力結(jié)合起來?！　。ǘ┚駝?dòng)力。人之所以為人，是因?yàn)槿耸怯兴枷氲?。精神?dòng)力來之于人的思想。信仰、理想、事業(yè)心、榮譽(yù)感、成就感、光榮稱號(hào)以及日常的思想工作等，都是精神動(dòng)力的源泉。精神動(dòng)力不是空的、虛的，只要使用得當(dāng)，就能產(chǎn)生巨大的力量，在某種特定條件下，甚至可能成為決定性的動(dòng)力。一般來說，精神動(dòng)力總是建立在物質(zhì)動(dòng)力基礎(chǔ)上的，即是說，由物質(zhì)利益需要所產(chǎn)生的物質(zhì)動(dòng)力是精神動(dòng)力作用的基礎(chǔ)，世界上不存在完全脫離物質(zhì)利益的空洞的精神動(dòng)力；精神動(dòng)力又是相對(duì)獨(dú)立存在的，它既可以彌補(bǔ)物質(zhì)動(dòng)力的不足，起到物質(zhì)動(dòng)力所起不到的作用，又能對(duì)物質(zhì)動(dòng)力起著一種平衡的作用。實(shí)踐證明，只有把物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力結(jié)合起來運(yùn)用時(shí)，才能長(zhǎng)久地、有效地激勵(lì)起人們的高度積極性。　?。ㄈ┬畔?dòng)力。信息是生活主體同外部客體之間有關(guān)情況的消息，其活動(dòng)規(guī)律及功能一般是：生活主體—客體—消息—評(píng)價(jià)—選擇行動(dòng)—實(shí)現(xiàn)效能。信息對(duì)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)某種預(yù)期目標(biāo)而采取的行動(dòng)，起著十分重要的作用。信息是一種“特種資源”，掌握必要的信息，就能形成一種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的推動(dòng)力。人們從廣泛的信息交流中，能得到啟迪和激勵(lì)，奮發(fā)進(jìn)取，達(dá)到目的。在行政管理中，信息工作貫徹始終，整個(gè)行政管理工作，實(shí)際上就是以信息處理為中心的工作。來自行政機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的各種行政信息，成為推動(dòng)行政管理工作不斷改進(jìn)和完善的巨大動(dòng)力?，F(xiàn)代社會(huì)是“信息爆炸”的時(shí)代。濫用信息，不僅不能產(chǎn)生動(dòng)力，而且會(huì)造成重大事故和恐慌，甚至引起“信息污染”。這是我們?cè)谶\(yùn)用信息動(dòng)力時(shí)需要避免的?！　　?/pre>








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