高等教育制度創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

出版時(shí)間:2002-7  出版社:北京師范大學(xué)出版社  作者:王善邁  頁數(shù):214  

內(nèi)容概要

  處于新世紀(jì)與體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國,不僅經(jīng)濟(jì)體制(尤其是所有制結(jié)構(gòu))在不斷變革,高等教育體制也需要不斷創(chuàng)新。體制是制度要素的集合體,但并不是全部制度的組合(如不包括道德規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣),也不是制度的簡單組合。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)意義下的“制度”是指約束、激勵(lì)或協(xié)調(diào)人與人之間交易關(guān)系的行為規(guī)則、規(guī)范、穩(wěn)定的習(xí)俗習(xí)慣或意識(shí)形態(tài)。高等教育領(lǐng)域中的制度是導(dǎo)致高等教育資源配置效率和x-效率高低的決定性因素,是制約高等教育發(fā)展的內(nèi)生變量。從制度因素人手,探討高等教育體制改革的方向和路徑,是當(dāng)前教育領(lǐng)域新興的研究課題。運(yùn)用科斯和諾斯等人創(chuàng)立的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法,研究高等教育的制度變遷與創(chuàng)新,可以從一個(gè)全新視野考察我國高等教育體制改革的路徑?! ”緯沁\(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論、產(chǎn)權(quán)制度理論、不完全契約理論、制度創(chuàng)新理論和x效率理論,從一個(gè)側(cè)面解釋、分析并預(yù)言我國高等教育在學(xué)校組織制度(包括高校結(jié)構(gòu)形式和資源組織方式)和產(chǎn)權(quán)制度安排方面的制度創(chuàng)新之路;論證國家在高等教育制度變遷與刨新中的作用;探索高校體制效率與資源組織方式選擇方面的問題。全書共分九章:  第一章為“導(dǎo)言”,闡明作者選題的目的和意義,指明本書的研究思路和研究方法?! 〉诙隆敖逃I(lǐng)域的交易成本與不確定性”.闡明教育領(lǐng)域同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一樣,都存在交易與交易成本、體制成本、不確定性與風(fēng)險(xiǎn)、不完全契約(合同)與機(jī)會(huì)主義行為傾向等,說明新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論與方法同樣適用于解釋分析教育制度變遷與創(chuàng)新的問題。  筇二章“高校體制效率與不完全合同(契約)”,闡明高校體制效率的內(nèi)涵與度量方法,指出高校體制是通過制度安排功能發(fā)揮的程度、配置效率與x-效率體現(xiàn)出來。當(dāng)把高教事業(yè)看做是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),高教領(lǐng)域的不完全合同會(huì)導(dǎo)致x低效率,這需要采用類似公司法人治理的機(jī)制,設(shè)計(jì)出一套具有有效的激勵(lì)與制約功能的制度安排?! 〉谒恼隆敖逃I(lǐng)域的制度與制度變遷”,運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,闡述制度產(chǎn)生與制度變遷的原因,論述我國高等教育制度變遷的基本動(dòng)因與一般特點(diǎn)?! 〉谖逭隆皩W(xué)校結(jié)構(gòu)形式變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋”,重點(diǎn)分析、解釋高校結(jié)構(gòu)形式向高級(jí)綜合一體化和混合式方向發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)因  第六章“我國高校結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)及其經(jīng)濟(jì)分析”,闡述傳統(tǒng)體制F我國高校結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)及其形成的經(jīng)濟(jì)學(xué)原倒。葦點(diǎn)分析后勤服務(wù)組織與高校分離的經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù),指出高校以特許合同的方式與后勤服務(wù)組織保持市場契約關(guān)系是合理的制度選擇。  第七章“高校資源組織方式的選擇”,闡述高校的資源應(yīng)該采用什么方式組織配置,才是最有效率的,認(rèn)為混合制資源組織方式可能更有效。重點(diǎn)論述高校體制效率與有效的資源組織方式的選擇問題。指出高校體制效率的提高在于盡可能節(jié)約體制運(yùn)行的交易成本,在于充分發(fā)揮體制的競爭與激勵(lì)功能、約束功能、配置功能與x效率功能,認(rèn)為有效的現(xiàn)代高校資源組織方式,既不能采用嚴(yán)格的官僚等級(jí)方式,也不能適用充分的市場契約制度,而足建立在現(xiàn)代化管理技術(shù)萆礎(chǔ)上的具有動(dòng)態(tài)團(tuán)隊(duì)和知識(shí)聯(lián)網(wǎng)特征的引人市場競爭機(jī)制的松散責(zé)任等級(jí)制組織?! 〉诎苏隆案叩冉逃漠a(chǎn)權(quán)組織制度”,重點(diǎn)分析高教產(chǎn)權(quán)概念的界定以及我國高教產(chǎn)權(quán)制度變遷與創(chuàng)新的特點(diǎn)與路徑。指出高教體制改革的關(guān)鍵在于教育產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新,高等教育產(chǎn)權(quán)的明晰、分解、重組與信托代理是體制改革的根本問題,受教育者的教育產(chǎn)權(quán)應(yīng)該得到重新界定和保護(hù),用現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度重新解釋高校的所有制問題,確立傳統(tǒng)的國有制公立高校的財(cái)團(tuán)法人地位。  第九章“高等教育的法制創(chuàng)新”,重點(diǎn)分析我國高等教育法律制度所面臨的問題和制度上的應(yīng)對措施,提出高等教育的法制化問題和司法介入、司法審查問題。指出中國的教育法制化的難點(diǎn)在于依法落實(shí)和司法監(jiān)督問題,而不是解決無法可依的問題?! ∽詈笠徊糠质恰敖Y(jié)束語”,對全書論述的主要問題和基本觀點(diǎn)進(jìn)行概括總結(jié),并指出有待進(jìn)一步研究的問題。

作者簡介

崔玉平,男,1964年生,黑龍江省林口縣人2000年研究生畢業(yè)于北京師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)獲管理學(xué)博士學(xué)位。1998年在啥爾濱師范大學(xué)評聘為經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授2000年在中央司法警官學(xué)院評聘為教育學(xué)教授2000以來為中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事,曾在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文20余篇出版專著兩部:《公共關(guān)系心理學(xué)》《美國教育財(cái)政的理論與實(shí)踐》?,F(xiàn)從事專業(yè)教育經(jīng)濟(jì)與管理、矯正教育學(xué)。

書籍目錄

中文摘要英文摘要第一章 導(dǎo)言 一、問題的提出 二、研究的內(nèi)容與方法第二章 教育領(lǐng)域的交易成本與不確定性 一、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交易與交易成本 二、教育領(lǐng)域的交易成本與體制成本 三、教育領(lǐng)域的不確定性第三章 高校體制效率與不完全合同(契約) 一、高校體制效率的度量 二、×一效率與配置效率 三、不完全合同與x低效率第四章 教育領(lǐng)域的制度與制度變遷 一、制度的產(chǎn)生 二、教育領(lǐng)域制度變遷的動(dòng)因及其一般形式 三、我國高等教育組織制度變遷的一般特點(diǎn)第五章 學(xué)校結(jié)構(gòu)形式變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋 一、學(xué)校結(jié)構(gòu)形式變遷的特征 二、高校結(jié)構(gòu)形式變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋第六章 我國高校結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)及其經(jīng)濟(jì)分析 一、傳統(tǒng)高校結(jié)構(gòu)形式的一般特點(diǎn) 二、傳統(tǒng)體制下交易成本的度量 三、傳統(tǒng)體制下高校結(jié)構(gòu)形式的選擇 四、后勤服務(wù)組織相對獨(dú)立出去的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因 五、高校與后勤服務(wù)企業(yè)的組織關(guān)系:特許合同制第七章 高校資源組織方式的選擇一、行政等級(jí)方式與市場契約方式二、高校資源組織方式的選擇第八章 高等教育的產(chǎn)權(quán)組織制度一、產(chǎn)權(quán)二、高等教育領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度三、公有產(chǎn)權(quán)形式的高校普遍存在的意識(shí)形態(tài)原因四、我國高等教育產(chǎn)權(quán)制度變遷的趨勢第九章 高等教育的法制創(chuàng)新一、教育法律制度及其特點(diǎn)二、中國高等教育的法制創(chuàng)新三、高校自主管理與執(zhí)法監(jiān)督制度結(jié)束語參考文獻(xiàn)后記

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