政府采購體系建設(shè)研究

內(nèi)容概要

　　本書是沈陽市政府采購中心“政府采購體系研究”課題研究的結(jié)晶，對政府采購體系的現(xiàn)狀、變動趨勢和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了深入調(diào)查和實(shí)證研究，從政府采購基本概念和基礎(chǔ)理論人手，在對比分析國外政府采購制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對政府采購法律法規(guī)、行政管理體制、監(jiān)督管理措施、電子化運(yùn)行機(jī)制、績效評價(jià)和文化建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了體系研究。

作者簡介

鄒昊山東鄆城人，管理學(xué)博士，高級工程師(正高)，碩士研究生導(dǎo)師，現(xiàn)任沈陽市政府采購中心黨組書記、主任，遼寧省政府采購協(xié)會副會長，遼寧省經(jīng)濟(jì)體制改革研究會常務(wù)理事，主要從事企業(yè)戰(zhàn)略管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和政府采購研究，著有《大股東治理與公司績效研究》，在國內(nèi)核心學(xué)術(shù)期刊和國際會議發(fā)表20余篇學(xué)術(shù)論文。

書籍目錄

第一章　政府采購體系的邏輯起點(diǎn)
　一、政府采購的內(nèi)涵界定
　二、政府采購的演化與發(fā)展
　三、政府采購的基本功能
　四、政府采購的制度框架
第二章　政府采購體系的理論支撐
　一、法學(xué)視角下政府采購的理論基礎(chǔ)
　二、公共管理視角下政府采購的理論基礎(chǔ)
　三、信息化視角下政府采購的理論基礎(chǔ)　
　四、績效評價(jià)視角下政府采購的理論基礎(chǔ)
　五、文化視角下政府采購的理論基礎(chǔ)
第三章　 國外政府采購制度比較
　一、美國政府采購制度
　二、英國政府采購制度
　三、德國政府采購制度
　四、日本政府采購制度
　五、韓國政府采購制度
　六、WTO《政府采購協(xié)議》
　七、歐盟公共采購指令
　八、國際公共采購的新發(fā)展
　九、案例實(shí)證分析
　……
第四章　政府采購體系系運(yùn)行框架
第五章　政府采購法律、法規(guī)體系
第六章　政府采購的行政體制
第七章　政府采購的監(jiān)督機(jī)制
第八章　政府采購電子化建設(shè)
第九章　政府采購績效評價(jià)
第十章　政府采購文化建設(shè)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：工作人員在內(nèi)網(wǎng)上完成相關(guān)工作后，就可以通過外網(wǎng)及時(shí)地發(fā)布重要通知、業(yè)務(wù)信息以及工作動態(tài)等，方便采購人和供應(yīng)商準(zhǔn)確掌握信息，開展采購活動。同時(shí)，電子化采購信息系統(tǒng)也很好地搭建了網(wǎng)上溝通交流平臺，使業(yè)務(wù)辦理更加便捷。2.讓工作更規(guī)范，促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程化很多項(xiàng)目經(jīng)辦人都認(rèn)為，在使用電子化信息平臺之前，不能保證每個(gè)人對文件或者文本的專業(yè)詞匯的表述完全一致，這種不一致會影響業(yè)務(wù)的規(guī)范。作為中央級集采機(jī)構(gòu)，采購中心對規(guī)范的要求向來很高。同時(shí)，政府采購作為一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，對其文本表述、行業(yè)詞匯等專業(yè)要求本身就很高。為了規(guī)范業(yè)務(wù)術(shù)語，提高業(yè)務(wù)的專業(yè)化程度，采購中心下決心在2005年開發(fā)了電子采購信息化平臺。目前，在該平臺上有統(tǒng)一的文本模板，規(guī)范了文本表述的一致性和準(zhǔn)確性。在項(xiàng)目流程上，通過電子化采購平臺，讓項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一道流程更加清楚、更加規(guī)范。有了采購項(xiàng)目管理系統(tǒng)以后，工作人員就可以按照計(jì)算機(jī)上的提示，按部就班地進(jìn)行工作，不會遺漏一個(gè)環(huán)節(jié)或者多出一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)這個(gè)環(huán)節(jié)完成以后，系統(tǒng)會自動提示下一步經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)完成的任務(wù)。這種流程的規(guī)范不僅體現(xiàn)在采購中心內(nèi)部辦公有序性上，在全流程電子招投標(biāo)活動中的表現(xiàn)也非常明顯。在招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)，通過電子化采購信息系統(tǒng)，設(shè)定供應(yīng)商的資質(zhì)條件和需填報(bào)的各項(xiàng)信息，招標(biāo)文件在網(wǎng)上下載的同時(shí)自動登記供應(yīng)商信息，供應(yīng)商制作投標(biāo)文件如同填寫考卷一般，避免了格式上的混亂和重要信息的遺漏，在開標(biāo)、評標(biāo)環(huán)節(jié)自動讀取招投標(biāo)文件的信息，提交給專家評審，整個(gè)招標(biāo)過程銜接緊密、嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)很多地方為信息統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目歸檔工作的煩瑣與復(fù)雜而頭疼時(shí)，電子化采購信息平臺可以有效、規(guī)范地把信息統(tǒng)計(jì)出來并把檔案自動生成列表，進(jìn)一步規(guī)范了信息數(shù)據(jù)和項(xiàng)目檔案的管理。

編輯推薦

《政府采購體系建設(shè)研究》是清華匯智文庫之一。

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