網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公共管理

內(nèi)容概要

　　《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公共管理》以協(xié)同和網(wǎng)絡(luò)等治理的核心機(jī)制作為主題，收錄六篇不同視角和風(fēng)格的文章。有從理性選擇視角，將結(jié)構(gòu)選擇政治、制度分析和發(fā)展框架、交易成本理論結(jié)合起來(lái)，推論出可進(jìn)一步經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證的協(xié)同治理的九個(gè)命題；有從治理機(jī)制與領(lǐng)域的角度出發(fā)，探討了治理的中國(guó)特征，并實(shí)證繪制了治理的中國(guó)版圖；有從知識(shí)社會(huì)學(xué)的角度，用詮釋學(xué)的方法闡釋了治理在中國(guó)所發(fā)生發(fā)展的知識(shí)與權(quán)力話語(yǔ)語(yǔ)境，等等。

書籍目錄

專題：協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)與治理
  專題導(dǎo)語(yǔ)
  理性選擇視角下的協(xié)同治理
  治理的中國(guó)品格和版圖
  公私部門合作中的風(fēng)險(xiǎn)分配失敗：一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)治理的分析框架
  從舶來(lái)品到實(shí)踐：從某NGO看中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)治理
  合作治理還是“項(xiàng)莊舞劍”：中國(guó)地方政府政策過(guò)程中的合作與目的
  通向社會(huì)和諧的新自由主義之路：一個(gè)詮釋學(xué)的視角
論文
  中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估中的效能建設(shè)路徑研究
書評(píng)
  細(xì)究一斑，足窺全豹——評(píng)《省會(huì)城市預(yù)算過(guò)程的政治：基于中國(guó)三個(gè)省會(huì)城市的研究》
  使“政府內(nèi)監(jiān)管”運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)——讀《監(jiān)管政府：節(jié)儉、優(yōu)質(zhì)與廉政體制設(shè)置》
學(xué)者專訪
  訪美國(guó)中佛羅里達(dá)大學(xué)劉國(guó)材教授

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：社會(huì)和諧作為一個(gè)有系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)項(xiàng)目首先關(guān)涉一個(gè)“和諧社會(huì)”的理想世界以及其中的價(jià)值系統(tǒng)。社會(huì)和諧的這個(gè)規(guī)范維度對(duì)執(zhí)政黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力非常重要。其中，社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定是第一次提出并被作為追求的價(jià)值取向。具體而言，前者是指“社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)”；后者指的是“社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)”。在這兩方面中一套獨(dú)特的社會(huì)規(guī)范被勾勒出來(lái)作為此前單純經(jīng)濟(jì)意義上的社會(huì)發(fā)展的替代物。進(jìn)一步觀察可以發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)新的超越了階級(jí)和政治的社會(huì)中，社會(huì)問(wèn)題的唯一來(lái)源就是不同利益主體之間潛在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因而需要黨和國(guó)家承擔(dān)起超越性和公正的調(diào)解者的職責(zé)。這就是一個(gè)執(zhí)政黨試圖動(dòng)員其成員和普通民眾去實(shí)現(xiàn)的未來(lái)圖景。這一愿景對(duì)黨員的吸引力體現(xiàn)在它直接關(guān)聯(lián)到社會(huì)主義傳統(tǒng)中對(duì)社會(huì)公正與平等的理想。①而它對(duì)公眾的吸引力在于它回應(yīng)了人民對(duì)社會(huì)發(fā)展停滯問(wèn)題的普遍關(guān)注。更重要的是，這一提法保證了可以通過(guò)和平而非激進(jìn)的政治斗爭(zhēng)的方式來(lái)克服目前的困難，在許多人眼中這恰恰是改革時(shí)期的政治領(lǐng)導(dǎo)從“文革”中汲取的主要教訓(xùn)。需要指出的是，如果缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)并指明可行的改進(jìn)方案，社會(huì)理想也會(huì)淪為烏托邦。這種情況下，一個(gè)意識(shí)形態(tài)就會(huì)被輕易挑戰(zhàn)甚至瓦解。因此，意識(shí)形態(tài)除了規(guī)范立場(chǎng)還必須包括對(duì)現(xiàn)實(shí)中的主要問(wèn)題及其成因的診斷，即意識(shí)形態(tài)的認(rèn)知維度。這一維度對(duì)塑造公眾的認(rèn)識(shí)和期待非常重要。那么社會(huì)和諧中的這一個(gè)維度是如何體現(xiàn)的呢？正如政府所宣稱的，通向和諧社會(huì)的主要障礙包括“城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大。

編輯推薦

《復(fù)旦公共行政評(píng)論(第7輯):網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公共管理》是由上海人民出版社出版的。

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