電子政府與電子政務(wù)

內(nèi)容概要

　　《電子政府與電子政務(wù)》分為上下篇兩個部分。上篇是電子政府的理論框架，分為五章：“第1章 電子政府提出的背景及動因”、“第2章 電子政府的概念體系”、“第3章 電子政府的理論基礎(chǔ)”、“第4章 電子政府的技術(shù)基礎(chǔ)”、“第5章 電子政府的政府基礎(chǔ)”。下篇是電子政務(wù)的實(shí)踐發(fā)展，共有七章：“第6章 電子政務(wù)的結(jié)構(gòu)模型”、“第7章 電子政務(wù)中的電子商務(wù)”、“第8章 電子政務(wù)信息安全體系”、“第9章 電子政務(wù)法律法規(guī)和政策”、“第10章 全球電子政務(wù)發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)”、“第11章 我國電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)和策略”、“第12章 電子政務(wù)建設(shè)典型案例”。其超越張銳昕教授主編的《電子政府概論》之處，在于對電子政府理論框架的修改、補(bǔ)充以及對國外最新研究成果的大量引介。其中，清華大學(xué)孟慶國教授的“電子政府的理論基礎(chǔ)”、吉林大學(xué)楊國棟和張銳昕教授的“電子政府的政府基礎(chǔ)”、東北大學(xué)陳德權(quán)教授的“電子政務(wù)法律法規(guī)和政策”這三章內(nèi)容都是專為《電子政府與電子政務(wù)》創(chuàng)作，其系統(tǒng)性和創(chuàng)新性與同類教材相比較強(qiáng)。此外，“電子政府的概念體系”一章盡可能地分析與評價了國內(nèi)外的不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和認(rèn)識成果，相信會對讀者深刻認(rèn)知電子政府及其相關(guān)概念有所裨益。

書籍目錄

《電子政府與電子政務(wù)》 上篇 電子政府的理論框架 　第1章 電子政府提出的背景及動因 　　1．1 電子政府提出的背景 　　1．2 電子政府提出的動因 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第2章 電子政府的概念體系 　　2．1 辦公自動化 　　2．2 政府上網(wǎng) 　　2．3 電子政府 　　2．4 電子政務(wù) 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第3章 電子政府的理論基礎(chǔ) 　　3．1 新公共管理 　　3．2 新公共服務(wù) 　　3．3 協(xié)同政府 　　3．4 管理信息系統(tǒng) 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第4章 電子政府的技術(shù)基礎(chǔ) 　　4．1 計(jì)算機(jī)技術(shù) 　　4．2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 　　4．3 政務(wù)信息管理技術(shù) 　　4．4 電子政務(wù)應(yīng)用技術(shù) 　　4．5 電子政務(wù)服務(wù)技術(shù) 　　4．6 電子政務(wù)集成技術(shù) 　　4．7 電子政務(wù)智能管理技術(shù) 　　4．8 電子政務(wù)安全技術(shù) 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第5章 電子政府的政府基礎(chǔ) 　　5．1 政府基礎(chǔ)的基本模式 　　5．2 政府基礎(chǔ)的起始條件 　　5．3 政府基礎(chǔ)的建構(gòu)途徑 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 下篇 電子政務(wù)的實(shí)踐發(fā)展 　第6章 電子政務(wù)的結(jié)構(gòu)模型 　　6．1 電子政務(wù)的功能 　　6．2 電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu) 　　6．3 電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型 　　6．4 電子政務(wù)的工作形式 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第7章 電子政務(wù)中的電子商務(wù) 　　7．1 電子商務(wù)的內(nèi)涵、特征和分類 　　7．2 電子政務(wù)中的政府采購 　　7．3 政府對電子商務(wù)的管理服務(wù) 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第8章 電子政務(wù)信息安全體系 　　8．1 電子政務(wù)信息安全的需求 　　8．2 電子政務(wù)信息安全的策略 　　8．3 電子政務(wù)技術(shù)安全體系設(shè)計(jì) 　　8．4 電子政務(wù)信息安全整體解決方案 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第9章 電子政務(wù)法律法規(guī)和政策 　　9．1 電子政務(wù)法規(guī)政策概述 　　9．2 國外電子政務(wù)法規(guī)政策建設(shè)狀況與經(jīng)驗(yàn) 　　9．3 中國電子政務(wù)法規(guī)政策建設(shè)與完善 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第10章 全球電子政務(wù)發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn) 　　10．1 全球電子政務(wù)發(fā)展概況 　　10．2 全球電子政務(wù)發(fā)展分類 　　10．3 全球電子政務(wù)發(fā)展的模式和特點(diǎn) 　　10．4 全球電子政務(wù)發(fā)展的趨勢和經(jīng)驗(yàn) 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第11章 我國電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)和策略 　　11．1 我國電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù) 　　11．2 我國電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施 　　11．3 我國電子政務(wù)典型工程 　　本章小結(jié) 　　關(guān)鍵術(shù)語 　　復(fù)習(xí)思考題 　　參考文獻(xiàn) 　第12章 電子政務(wù)建設(shè)典型案例 　　12．1 上海市盧灣區(qū)城市網(wǎng)格化管理 　　12．2 吉林省政務(wù)大廳相對集中行政審批模式 　　本章小結(jié) 　　復(fù)習(xí)思考題 參考文獻(xiàn) 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：3.1.1 電子政務(wù)與新公共管理的關(guān)系電子政務(wù)是政府在公共管理過程中應(yīng)用信息技術(shù)的一種新的治理方式。新公共管理（NPM）是政府應(yīng)對新技術(shù)變革過程中在管理理論和技術(shù)創(chuàng)新上所形成的結(jié)果，其主要趨向是再造信息時代的政府治理結(jié)構(gòu)——電子政府。電子政務(wù)體現(xiàn)了把工商管理的理論、方法和管理經(jīng)驗(yàn)移植到政府公共管理中的新公共管理精神，具體表現(xiàn)為：它既吸收了電子商務(wù)顧客導(dǎo)向和客戶關(guān)系管理等管理理念，又進(jìn)一步發(fā)展為民主管理，使政府管理更為透明；既吸收了電子商務(wù)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)化管理與服務(wù)的管理方式、服務(wù)范式，又進(jìn)一步發(fā)展為運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)的完善、行政業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造、政府管理效能與服務(wù)質(zhì)量的提高和政府管理創(chuàng)新。電子政務(wù)以提高政府治理效能為核心。新公共管理奉行效率至上的原則。新公共管理強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制、工商企業(yè)管理方式和社會化手段在公共管理中的廣泛運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)管理的高效率。為了提高效率，政府部門需要靈活配置有限的資源，從規(guī)章導(dǎo)向轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向，即向注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的方向發(fā)展，創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品，提供更好的公共服務(wù)與更高的公共價值。電子政務(wù)則踐行了新公共管理這種效率至上的理念，采用先進(jìn)的通信技術(shù)、信息處理技術(shù)和業(yè)務(wù)建模技術(shù)，快速傳送工作信息，全面掌握資源信息，靈活配置業(yè)務(wù)流程，科學(xué)評價工作成果，有效地提高了政府部門的行政能力。新公共管理倡導(dǎo)通過發(fā)展電子政務(wù)，對金字塔形的傳統(tǒng)政府組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。電子政務(wù)技術(shù)通過構(gòu)建虛擬政府，重組組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)流程。新公共管理強(qiáng)調(diào)采用分權(quán)化組織結(jié)構(gòu)對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行再造，目的是縮小政府規(guī)模，壓縮垂直機(jī)構(gòu)，使政府組織結(jié)構(gòu)向扁平型方向發(fā)展。電子政務(wù)技術(shù)通過采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有效縮減政府機(jī)構(gòu)。即使是在政府部門之間、中央和地方政府之間關(guān)系的調(diào)整與改革方面，如部門之間要求建立穩(wěn)定而有彈性的相對合理的動態(tài)平衡關(guān)系，新公共管理為此提出的機(jī)構(gòu)變革需求，電子政務(wù)都可以相應(yīng)地實(shí)行技術(shù)再造，支撐政府機(jī)構(gòu)的改革，再造電子政府。

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