當(dāng)代臺灣政黨政治研究

前言

　　這些年來，在我國政黨政治和黨的建設(shè)研究中（從理論層面講，這二者在我看來本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)是合流的），諸如“政黨執(zhí)政規(guī)律”、“政黨現(xiàn)代化”和“政黨活動科學(xué)化”這些我長期堅持的概念，在各種研究文獻中出現(xiàn)的頻率越來越高，說明人們對這些思考的認(rèn)同日益增強。這是令人感到極大寬慰的事情。　　政黨作為一種世界普遍存在的客觀政治現(xiàn)象，本來就應(yīng)當(dāng)屬于人類的共同創(chuàng)造，有著許多共同的規(guī)律可循。因此，在政黨研究從一門學(xué)科成為科學(xué)的過程中，相互比較和借鑒是不可或缺的環(huán)節(jié)。政黨是人民的工具、民主的手段，是連結(jié)國家和社會的橋梁和紐帶。不做政黨份內(nèi)之事，任何政黨都不會成功；不體現(xiàn)政黨的民主本質(zhì)，也就沒有好的政黨政治。政黨、政黨政治的規(guī)律性、共性體現(xiàn)在不同時代、地區(qū)和文化生態(tài)中，會展現(xiàn)為特殊性。我們可以從一般性、規(guī)律性的角度去分析、看待不同的政黨政治，也可以從個性、特殊性出發(fā)去深化、豐富對一般性、規(guī)律性的認(rèn)識。但是，因為自覺特殊，就輕易地否定人類政治文明的共性，顯然是不明智的?？v觀我們黨執(zhí)政的歷史，有成功，有挫折，原因很多。但把政黨的特殊性擺在共同的規(guī)律性之上，忽視普遍規(guī)律，不愿意或不善于吸收馬克思主義政黨以外各類政黨的經(jīng)驗。

內(nèi)容概要

當(dāng)代臺灣政黨政治的緣起，當(dāng)代臺灣政黨政治的理念，臺灣主要政黨的政治過程，當(dāng)代臺灣政黨政治的特質(zhì)，臺灣政黨政治現(xiàn)狀及前景。      文以剖小黨之五臟，察大黨之盛衰。葉為臺灣政黨政治之研究，實為大國、大黨的政治之論，對我研究臺灣地區(qū)現(xiàn)狀及其回歸之未來，并大國政黨執(zhí)政之借鑒，有重要的警示作用。

作者簡介

徐鋒，1973年生，山東臨沂人，南開大學(xué)哲學(xué)碩士，中央黨校法學(xué)博士，人民大學(xué)政治學(xué)博士后，中央社會主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部講師。主要從事政治學(xué)基本理論研究、政黨與政策理論及政治發(fā)展比較研究。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)論　一、政黨政治的世界性及其地區(qū)性、民族性    （一）政黨政治的世界性    （二）政黨政治的地區(qū)性、民族性  二、區(qū)域性的檢視：東亞地區(qū)的政黨政治及其發(fā)展    （一）東亞各地較早出現(xiàn)的政黨多是動員性民族政黨    （二）東亞文化傳統(tǒng)對政黨政治產(chǎn)生重大影響    （三）東亞政黨和政黨政治帶有濃郁的威權(quán)色彩    （四）當(dāng)代東亞政黨政治整體上處于民主轉(zhuǎn)型過程中  三、個案的研究：考察臺灣政黨政治的意義及相關(guān)說明    （一）為什么要研究當(dāng)代臺灣的政黨政治    （二）當(dāng)代臺灣政黨政治相關(guān)研究的現(xiàn)狀    （三）對本書研究方法的相關(guān)說明    （四）對本書結(jié)構(gòu)安排的相關(guān)說明第二章　當(dāng)代臺灣政黨政治的緣起  一、臺灣政黨政治的生態(tài)環(huán)境分析    （一）地域、歷史和文化的特點    （二）經(jīng)濟社會的變遷及影響    （三）制度和法律的沿革  二、國民黨威權(quán)政治的式微和終結(jié)    （一）合法性困境和國民黨的衰落    （二）黨外運動與民進黨的成長    （三）公元2000年的政黨和平輪替第三章　當(dāng)代臺灣政黨政治的理念  一、政黨政治理念的基本意蘊  二、“威權(quán)的民主”觀念與“民主的威權(quán)”理念    （一）威權(quán)主義、民主主義的含義    （二）國民黨關(guān)于權(quán)威與民主的理念    （三）民進黨對權(quán)威和民主的理解    （四）其他政黨對民主與權(quán)威的理解  三、鄉(xiāng)土的臺灣意識與“民族”的“臺獨”意識    （一）什么是臺灣意識？什么是“臺獨”意識？    （二）泛藍政黨所理解的臺灣意識    （三）泛綠政黨所持有的“臺獨”意識  四、改良的民本主義與激進的民粹主義    （一）推進政治發(fā)展的兩條進路    （二）國民黨對改良和民本的堅持    （三）民進黨對激進和民粹的偏好第四章　臺灣主要政黨的政治過程　一、政治過程研究及其視野中的政黨　二、臺灣主要政黨內(nèi)部的政治過程    （一）派系、政黨中的組織和派系    （二）國民黨的組織、派系及其決策過程　……第五章　當(dāng)代臺灣政黨政治的特質(zhì)第六章　臺灣政黨政治現(xiàn)狀及前景參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　2．在政黨與社會關(guān)系上，政黨、特別是某些實力雄厚的執(zhí)政黨，在循西方模樣代表社會的同時，還始終自覺或不自覺地執(zhí)行著傳統(tǒng)的東方式引導(dǎo)和教化職能。這一職能又與東亞政黨自身特有的社會動員職能緊密聯(lián)結(jié)，形成了一整套嚴(yán)密的滲透和控制社會生活的政治機制。以某種特定的意識形態(tài)為導(dǎo)向，以嚴(yán)密的社會控制為手段，政黨因此而獲得極高的權(quán)威。但是，由于有些政黨及其領(lǐng)袖往往會過分?jǐn)U張這一權(quán)威，無形間就展現(xiàn)出了極強的超越世俗和公眾的色彩，因而又事實上把這一權(quán)威置于一種被質(zhì)疑和受抵制的困境之中。　　3．在政黨與國家關(guān)系上，由于“黨造國家”在東亞是比較普遍的現(xiàn)象，政黨就不僅僅是西方意義上的社團，而是國家產(chǎn)生的母體和推動其發(fā)展的機器。鑄造國家的政黨挾開國之余威，來決定國家的體制，決定其他政黨在該體制中的地位和作用，以及國家對經(jīng)濟社會的控制和干預(yù)方式等等。由此，領(lǐng)導(dǎo)建國的執(zhí)政黨事實上剝離了原本應(yīng)由國家來承擔(dān)的許多政治職能。　　4．在政黨與政府關(guān)系上，東亞政黨對政府權(quán)力尤為看重，較之西方發(fā)達民主社會的政黨，大多數(shù)東亞國家和地區(qū)的主要政黨可能更不愿意做在野黨，事實上也很少出現(xiàn)西方那樣高度負(fù)責(zé)任、有能力并有成效地監(jiān)督和制衡政黨政府的在野黨。在東亞這樣一個歷史上就習(xí)慣于行政主導(dǎo)的地區(qū)，政黨一旦執(zhí)政，那么它與政府的結(jié)合就更為緊密，對權(quán)力的控制也就更加嚴(yán)密。為了獲取政府權(quán)力，個別政黨的行為帶有極強的機會主義色彩，有時甚至不擇手段。2004年，中國臺灣地區(qū)的民進黨憑借兩顆子彈來延續(xù)政權(quán)的做法就是一個比較典型的例子?！　?．在不同政黨間的關(guān)系方面，相當(dāng)多的地方存在著控制與服從、排斥與抵制的不平等關(guān)系，甚至是某種零和關(guān)系，平等、競爭與合作的黨際關(guān)系尚未成為主流。比如新加坡人民行動黨，長期以來它只是把反對黨當(dāng)作衡量自己執(zhí)政滿意度高下的工具，它總是以種種方式，包括公開但不光彩的手段來限制反對黨的發(fā)展。

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