風(fēng)雨兼程

內(nèi)容概要

　　為了讓更多讀者了解筆者所熱愛的工商行政管理機(jī)關(guān)的企業(yè)登記管理工作，筆者嘗試從一個(gè)普通人的視角，通過對(duì)自己長期從事企業(yè)登記管理的工作回顧，描述工商機(jī)關(guān)從職能到工作的變化，和中國的企業(yè)登記管理制度歷史演變過程。在筆者眼里，不論是筆者自己從最基層到國家工商總局機(jī)關(guān)的經(jīng)歷，還是不同歷史時(shí)期的企業(yè)登記管理功能、指導(dǎo)思想到主要工作，都和我們所處的這個(gè)偉大時(shí)代一起在發(fā)生著歷史性的變化，因此《風(fēng)雨兼程》取名《風(fēng)雨兼程》。　　筆者在工商行政管理機(jī)關(guān)從事企業(yè)登記管理工作近三十年。曾在基層工商局任管理員、所長、科長，后調(diào)入國家工商行政管理總局，先后任副處長、處長等職，處理了大量企業(yè)登記管理實(shí)際工作，參與了有關(guān)立法，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。　　這《風(fēng)雨兼程》不僅僅是一名普通企業(yè)登記管理干部工作經(jīng)歷的真實(shí)回憶與寫照，它還按照歷史發(fā)展的順序，將筆者工作以來的實(shí)踐心得和研究成果融入其中，例如，如何科學(xué)合理的制定企業(yè)設(shè)立程序、企業(yè)登記管理的基本目的和作用、企業(yè)組織形式在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合理分布、行政管理資源的合理利用、公司制度的發(fā)展和公司管理、企業(yè)登記的監(jiān)督管理等?！　∫?yàn)槭莻€(gè)人的回憶和思考，加上筆力所限，《風(fēng)雨兼程》尚不足反映那如火如荼的偉大年代里、在構(gòu)建企業(yè)登記管理制度過程中，眾多企業(yè)登記管理干部的艱辛努力。但《風(fēng)雨兼程》在具體事件的描述上，力求還原真實(shí)，對(duì)個(gè)別很難追憶準(zhǔn)確時(shí)間的事情做了些文字處理。由于描寫公務(wù)員的日常平凡工作，為避免讀者陷入“案牘”之中過于勞神，所以有必要作一些適當(dāng)調(diào)整，希望讀者理解。

作者簡介

　　孟鈞，中共黨員，北京人1954年出生。1988年畢業(yè)于首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商行政管理專業(yè)。1971年參加工作，1978年調(diào)入工商行政管理機(jī)關(guān)，1980年開始從事企業(yè)登記管理工作至今。曾在基層擔(dān)任所長、科長，后在國家工商總局擔(dān)任多年副處長、處長。在企業(yè)登記管理工作中既有多年具體實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，又參與了一些立法研究。多年來，只求耕耘，不問收獲。雖愿謹(jǐn)嚴(yán)敬業(yè)，卻未建實(shí)與有力之功；雖喜鉆研筆耕，但終乏力透紙背之作。

書籍目錄

讀《風(fēng)雨兼程》自序大槐樹下的小院成為工商機(jī)關(guān)的一名普通干部一個(gè)處級(jí)建制的區(qū)工商局初期的市場(chǎng)管理員斯時(shí)斯景仍歷歷在目古人云：士志于道一個(gè)流傳很久的故事登記科長走馬上任了注冊(cè)官是個(gè)謎一樣的人有些企業(yè)對(duì)你有意見登記管理機(jī)關(guān)的干部要有“瞻前顧后”的研究精神啟蒙教育是《形式邏輯》登記科長要管人工作的成果也是可以預(yù)測(cè)的這樣才能立于不敗之地當(dāng)科長都要做什幺登記科長還在懊悔記者要寫“真實(shí)的形象”有一個(gè)報(bào)紙包著的紙包所長的法理知識(shí)不多任何管理工作都是要有特殊的本領(lǐng)人民對(duì)你們放心嗎難忘的展銷情結(jié)所長的管理教育方式比較簡單在展銷會(huì)上學(xué)會(huì)了研究市場(chǎng)展銷會(huì)舉辦單位的資格很重要培育市場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)卻未見碩果暢談營業(yè)執(zhí)照還是要根據(jù)實(shí)踐作出決定營業(yè)執(zhí)照式樣由國家工商局統(tǒng)一制定營業(yè)執(zhí)照和公司登記證書的概念是不同的核準(zhǔn)登記和營業(yè)執(zhí)照的關(guān)系科長“外出開會(huì)”你們的工作人員使我們印象深刻參加經(jīng)濟(jì)研究規(guī)劃協(xié)調(diào)企業(yè)設(shè)立手續(xù)的科學(xué)性和合理性審批和登記都是重要有效手段經(jīng)營活動(dòng)之間有很大差別實(shí)行企業(yè)年度檢驗(yàn)制度企業(yè)是資金、市場(chǎng)和勞動(dòng)力的組合……

章節(jié)摘錄

　　我舉兩個(gè)例子：　由于所處地理位置的緣故，在我們工商所，對(duì)出租柜臺(tái)和承租柜臺(tái)進(jìn)行銷售的行為的管理總是一項(xiàng)重要工作。我們管理的兩條主要商業(yè)街上，分布大小幾百個(gè)商業(yè)企業(yè)。大的企業(yè)已經(jīng)有多年的歷史，創(chuàng)造了很好的品牌效益，小的企業(yè)有新近成立的，尚不為人所知。很多企業(yè)在出租柜臺(tái)，有些企業(yè)甚至以此為生，將幾乎所有柜臺(tái)出租出去，像個(gè)小市場(chǎng)。追根尋源，這是級(jí)差地租的一種表現(xiàn)形式。國家利用財(cái)政經(jīng)費(fèi)，通過多年經(jīng)營維護(hù)，培育了商業(yè)街區(qū)，但是現(xiàn)在的收益全部流到企業(yè)經(jīng)營者的賬上。在有名的商業(yè)街區(qū)有個(gè)門面，就可以得到超額利潤。在這種情況下，出租柜臺(tái)的現(xiàn)象有增無減?！　≡谀壳埃鲎夤衽_(tái)的形式對(duì)繁榮市場(chǎng)有很大好處，增加了商品品種，提高了服務(wù)水平，使生產(chǎn)企業(yè)直接面向消費(fèi)者，甚至可以盤活原有的閑置資產(chǎn)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益。但是，如果沒有管理制度或監(jiān)督不力也會(huì)帶來一些問題，比如侵犯消費(fèi)者權(quán)益、以次充好等。對(duì)此，我們的管理措施是對(duì)承租者進(jìn)行登記，并要求承租者懸掛統(tǒng)一制作的標(biāo)志。其實(shí)說穿了，就是對(duì)實(shí)際經(jīng)營者驗(yàn)明正身。你想，當(dāng)一個(gè)經(jīng)營者的真實(shí)身份被記錄下來，會(huì)對(duì)他的經(jīng)營活動(dòng)和商業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生什么影響呢？”　　“由于沒有有關(guān)的規(guī)定，所以出租者和承租者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的責(zé)任不明確，加上流動(dòng)性很強(qiáng)，給管理工作帶來很大難度。經(jīng)常出現(xiàn)一些銷售質(zhì)次價(jià)高商品、欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象。還有些銷售者不是工廠派出的銷售人員，也打著工廠直銷的幌子，出了問題就一走了之。一了解，生產(chǎn)產(chǎn)品的工廠在外地，也很難派人去處理?！薄　　肮ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)存在著工作對(duì)象和工作結(jié)果的不對(duì)稱性。一方面管理工作對(duì)象是實(shí)實(shí)在在的、活活生生的企業(yè)或人員；從另一方面實(shí)際利益得到維護(hù)的，卻是無法具體確定的、看不到摸不著的廣大社會(huì)群眾。被管理的人利益被觸動(dòng)，往往會(huì)有微詞，這是現(xiàn)實(shí)存在的。但是，廣大消費(fèi)者不知道管理的辛苦，群眾實(shí)際利益得到了保護(hù)，卻往往是察覺不到的，結(jié)果在出租柜臺(tái)的檢查管理過程中，往往作為出租方的商業(yè)企業(yè)不愿配合，承租方有怨言，社會(huì)群眾也有反感?！?/pre>








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