黨的基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作手冊

內(nèi)容概要

　　本書從黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作概述、新時期黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想和方式方法、基層黨組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作、基層民主黨派工作、基層民族工作、基層宗教工作、基層非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作、基層黨外知識分子工作、基層港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作、基層黨組織與黨外人士的合作共事等方面，對黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作給予了詳盡而系統(tǒng)的闡述和解析，條理清楚，脈絡(luò)清晰，是基層黨組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要參考用書和權(quán)威教材。

書籍目錄

第一章　中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論與實踐　一、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的內(nèi)涵　　統(tǒng)一戰(zhàn)線　　無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線及其特點　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線　　領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本的問題　　統(tǒng)戰(zhàn)部門的主要職能　　黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力的根本保證　　進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)　二、馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的發(fā)展　　馬克思和恩格斯關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本觀點　　列寧關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本觀點　　毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的主要內(nèi)容　　鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的主要內(nèi)容　　江澤民關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本觀點　　以胡錦濤為總書記的黨中央在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論上的創(chuàng)新　　黨的十七大報告關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的論述　三、統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的法寶　　統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的三大法寶之一　　我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要特點　　我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本任務(wù)　　廣交、深交黨外朋友必須遵循的原則　　統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題　　統(tǒng)一戰(zhàn)線健康發(fā)展的基本條件　　努力培養(yǎng)新一代黨外代表人物　　尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益　　促進(jìn)實現(xiàn)“和平統(tǒng)一，一國兩制”的橋梁紐帶　　統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)　　統(tǒng)一戰(zhàn)線在現(xiàn)代化建設(shè)中的優(yōu)勢和作用　　統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義民主政治建設(shè)中的優(yōu)勢和作用　　統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義文化建設(shè)中的優(yōu)勢和作用　　我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)　四、我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史發(fā)展　　第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線　　第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線　　抗日戰(zhàn)爭時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線　　第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線　　新中國的建立和社會主義過渡時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線　　開始大規(guī)模建設(shè)社會主義時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線　　新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線　　愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大　【參考案例】　　★萊蕪市引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員當(dāng)好“四員”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展　【疑難問題解答】　　★統(tǒng)一戰(zhàn)線在貫徹落實黨的十七大精神中如何積極發(fā)揮作用？　　★在新時期新階段，為什么要強(qiáng)調(diào)維護(hù)和照顧同盟者利益？　【思考題】第二章　新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作　一、新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)展　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性和長期性　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要政治任務(wù)　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要特點　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本方針　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的戰(zhàn)略地位和作用　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本經(jīng)驗　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展目標(biāo)　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本任務(wù)　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)和工作范圍　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線包括兩個范圍的聯(lián)盟　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的主要任務(wù)　　新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作把握的基本原則　　統(tǒng)戰(zhàn)工作貫徹十七大精神的要求　二、新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要內(nèi)容　　我國的多黨合作和政治協(xié)商制度　　我黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點　　我國政黨制度的顯著特征　　堅持我國多黨合作和政治協(xié)商的重要政治準(zhǔn)則　　我國多黨合作和政治協(xié)商制度的產(chǎn)生和發(fā)展　　我國現(xiàn)階段的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點和優(yōu)點　　我黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作必須堅持的基本原則　　中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)和特點　　愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)　　愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式　　新時期黨的民族工作　　新時期黨的宗教工作　　黨章對黨的民族工作和宗教工作的新要求　　努力開展對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作　　新時期做好黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作　　黨外知識分子既是統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，同時又是工人階級的一部分　　新時期做好港澳臺和海外的統(tǒng)戰(zhàn)工作　　黨章對港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求　　中國共產(chǎn)黨與黨外人士合作共事的含義　　　三、新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針政策　　新時期我黨關(guān)于民主黨派工作的政策　　我黨在民族問題上的基本觀點　　我黨在民族問題上的基本政策　　我黨關(guān)于宗教問題的基本觀點　　我黨關(guān)于宗教問題的基本政策　　新時期我黨關(guān)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策　　新時期我黨關(guān)于知識分子和無黨派人士工作的政策　　新時期我黨關(guān)于港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策　　新時期我黨關(guān)于黨外代表人物工作的政策　【參考案例】　　★山東省各民主黨派做好三個結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神　【疑難問題解答】　　★新黨章對黨的民族工作和宗教工作提出了哪些新要求？　　★開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制和方法是什么？　【思考題】第三章　我黨基層組織的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作　一、基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論與實踐　　基層統(tǒng)戰(zhàn)工作　　新時期新階段基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地位和作用　　新時期新階段基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針政策　　新時期新階段基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的范圍對象　　新時期新階段基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)　　新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況、新變化　　加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意義　　加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)著重做好的主要工作　　基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅持的主要原則　　基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要方法　二、新時期各主要戰(zhàn)線的統(tǒng)戰(zhàn)工作　　縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)工作　　縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本任務(wù)　　縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要方法　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作　　城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作　　城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本任務(wù)　　城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要方法　　街道統(tǒng)戰(zhàn)工作　　社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作　　國有大中型企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作　　高等院校統(tǒng)戰(zhàn)工作　　科研院所統(tǒng)戰(zhàn)工作　三、新時期人民政協(xié)的統(tǒng)戰(zhàn)工作　　人民政協(xié)的政治協(xié)商　　人民政協(xié)的性質(zhì)　　人民政協(xié)的任務(wù)　　人民政協(xié)的作用　　人民政協(xié)的基本職能　　團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)必須堅持的兩大主題　　加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)　【參考案例】　　★以“五大活動”為載體大力推進(jìn)“凝聚力工程”——江西南昌市開展“凝聚力工程”活動　【疑難問題解答】　　★如何用第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神指導(dǎo)新時期基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作？　　★如何全面理解“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能？　【思考題】第四章　基層民主黨派的工作　一、我國的民主黨派　　我國的民主黨派　　中國國民黨革命委員會　　中國民主同盟　　中國民主建國會　　中國民主促進(jìn)會　　中國農(nóng)工民主黨　　中國致公黨　　九三學(xué)社　　臺灣民主自治同盟　　民主黨派在新民主主義革命時期的歷史作用　　新中國民主黨派的進(jìn)步性和廣泛性　　新時期民主黨派的性質(zhì)、地位和作用　二、民主革命時期中國共產(chǎn)黨與民主黨派的合作　　中國共產(chǎn)黨與民主黨派合作的歷史發(fā)展　　民主革命時期中國國民黨革命委員會與我黨的合作　　民主革命時期中國民主同盟與我黨的合作　　民主革命時期中國民主建國會與我黨的合作　　民主革命時期中國民主促進(jìn)會與我黨的合作　　民主革命時期中國農(nóng)工民主黨與我黨的合作　　民主革命時期中國致公黨與我黨的合作　　民主革命時期九三學(xué)社與我黨的合作　　民主革命時期臺灣民主自治同盟與我黨的合作　三、新時期基層開展民主黨派工作的方針政策　　基層民主黨派工作的范圍對象　　做好基層民主黨派工作的意義　　我國現(xiàn)階段民主黨派基層組織的基本狀況　　我國現(xiàn)階段民主黨派組織建設(shè)呈現(xiàn)的新特點　　我黨開展基層民主黨派工作的基本任務(wù)　　基層開展民主黨派工作必須遵循的主要方針政策　　多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度　　我國多黨合作制度的歷史必然性　　我國多黨合作的主要內(nèi)容和形式　　堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度　　多黨合作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)　　鞏固發(fā)展和諧的政黨關(guān)系　　保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境的原則　　我國多黨合作中的“四個堅持”　　我黨與民主黨派的關(guān)系　　在多黨合作中實現(xiàn)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)　　進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用　　支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)　　堅持黨對多黨合作制度的領(lǐng)導(dǎo)　　中國共產(chǎn)黨同民主黨派合作的基本方針　　長期共存、互相監(jiān)督　　肝膽相照、榮辱與共　　我黨開展基層民主黨派工作的基本原則　四、新時期無黨派人士的工作　　“無黨派人士”的由來和稱謂　　我國現(xiàn)階段“無黨派人士”的含義　　我國現(xiàn)階段“無黨派人士”應(yīng)具備的基本條件　　“無黨派人士”與“無黨派民主人士”的相同點　　“無黨派人士”與“無黨派民主人士”的不同點　　我國現(xiàn)階段“無黨派人士”與“黨外知識分子”的區(qū)別　　無黨派人士的“一個參加，三個參與”　　無黨派人士在社會政治生活中的作用　　我國現(xiàn)階段加強(qiáng)無黨派人士工作的意義　　我國現(xiàn)階段做好無黨派人士工作面臨的主要任務(wù)　【參考案例】　　★岳陽市充分發(fā)揮黨外人士民主監(jiān)督作用，民主監(jiān)督工作走向規(guī)范化制度化　【疑難問題解答】　　★如何理解既要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要促進(jìn)多黨派團(tuán)結(jié)合作？　　★如何認(rèn)識我國多黨合作制度的歷史必然性？ 　【思考題】第五章　基層民族工作　一、我國現(xiàn)階段的民族狀況　　我國的民族分布及現(xiàn)狀　　大漢族主義　　地方民族主義　　我國民族自治地方的概況　　我國民族自治的形式的種類　　《民族區(qū)域自治法》對自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利的規(guī)定　　我國民族區(qū)域自治制度的由來　　“民族區(qū)域自治”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民作出的歷史選擇　二、我黨關(guān)于民族工作的理論與實踐　　馬克思主義民族觀的基本內(nèi)容　　黨的民族工作基本方針　　黨的民族工作基本任務(wù)　　我國的憲法和法律對維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的規(guī)定　　民族問題關(guān)系到國家的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和統(tǒng)一　　大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是解決我國民族問題的關(guān)鍵　　妥善處理各民族群眾之間的矛盾和糾紛　　黨和國家對少數(shù)民族語言文字和風(fēng)俗習(xí)慣的政策　　宣傳報道和文藝創(chuàng)作中防止出現(xiàn)傷害少數(shù)民族的問題　三、新時期基層民族工作的方針政策　　黨的十七大報告對新時期民族關(guān)系的規(guī)定　　新時期民族工作的主要任務(wù)　　新時期民族工作的主題　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步是加強(qiáng)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障　　防止和抵御國內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行破壞、分裂活動　　引導(dǎo)少數(shù)民族吸取新知識、樹立新觀念　　民族問題始終是一個中國革命和建設(shè)中的重要問題　　民族工作是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項長期重要任務(wù)　　新時期我黨民族工作政策的主要內(nèi)容　　加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要工作內(nèi)容　　我黨開展基層民族工作的基本原則　　民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則　　實行民族區(qū)域自治制度的原則　　加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的原則　　大力培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部的原則　　尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言文字的原則　　尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的原則　　基層民族工作的主要任務(wù)　　基層民族工作的基本方法　　當(dāng)前我國散雜居地區(qū)少數(shù)民族的基本狀況　　新形勢下影響我國散雜居地區(qū)民族關(guān)系的主要因素　　做好散雜居地區(qū)民族工作的主要任務(wù)和基本方法　【參考案例】　　★新密市開展“六項活動”，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧發(fā)展 　【疑難問題解答】　　★如何認(rèn)識我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性？　　★黨的十七大報告對新時期民族關(guān)系做了哪些規(guī)定？　【思考題】第六章　基層宗教工作　一、我國宗教工作的現(xiàn)狀　　我國宗教的分布　　我國的宗教現(xiàn)狀　　我國宗教的主要特征　　對少數(shù)民族宗教信仰自由權(quán)利的保護(hù)　　對獨立自主自辦宗教事業(yè)的支持　　宗教信仰自由的司法行政保障和監(jiān)督　　宗教信仰自由的法律保護(hù)　　佛教歷史及中國佛教的主要派別　　中國道教歷史及其主要派別　　伊斯蘭教歷史及中國伊斯蘭教的歷史　　天主教歷史及中國天主教的歷史　　基督教歷史及中國基督教的歷史　二、馬克思主義宗教觀　　馬克思主義宗教觀的基本內(nèi)容　　宗教學(xué)　　宗教的長期性　　宗教的本質(zhì)　　宗教的基本要素　　宗教的分類　　宗教的起源　　宗教與哲學(xué)的關(guān)系　　宗教與政治的關(guān)系　　宗教與道德的關(guān)系　　宗教與藝術(shù)的關(guān)系　　宗教與科學(xué)的關(guān)系　　宗教與迷信的關(guān)系　三、新時期基層開展宗教工作的方針政策　　我國現(xiàn)階段宗教的主要特點　　我國宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容　　依法管理宗教事務(wù)　　“四個維護(hù)”的基本內(nèi)容　　我黨處理同愛國宗教界人士關(guān)系的原則　　積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)　　加強(qiáng)愛國宗教教職人員的培養(yǎng)　　支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)　　堅持獨立自主自辦原則　　處理與香港、澳門地區(qū)宗教界交往的基本原則　　我國政府對境內(nèi)外國人宗教活動的規(guī)定　　堅決抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透　　我黨基層宗教工作必須遵循的基本原則　　實行政教分離的原則　　宗教活動服從服務(wù)于國家最高利益和民族整體利益原則　　獨立自主自辦原則　　政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重的原則　　堅決打擊邪教的原則　　基層宗教工作的基本任務(wù)　　基層宗教工作的主要方法　　妥善處理涉及民族、宗教因素突發(fā)事件的重要性　　妥善處理涉及民族、宗教因素突發(fā)事件的基本原則　　妥善處理涉及民族、宗教因素突發(fā)事件的基本方法　【參考案例】　　★富蘊(yùn)縣通過“五個強(qiáng)化、一項考核”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宗教工作　【疑難問題解答】　　★宗教與邪教的區(qū)別是什么？　　★如何有效防范和及時處置涉及民族、宗教因素的突發(fā)性事件？　【思考題】第七章　基層非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作　一、我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)社會群體　　我國的“非公有制經(jīng)濟(jì)”　　當(dāng)前我國關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)問題的主要政策　　我黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)問題的基本觀點　　黨的十七大報告對非公有制經(jīng)濟(jì)的論述　　“非公有制經(jīng)濟(jì)人士”的含義　　我國非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體的特點　二、新時期基層開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的方針政策　　我黨對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作　　我黨開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的“20字方針”和“20字工作方法”　　努力開展對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作　　做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的基本原則　　把自身企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展結(jié)合起來的原則　　把個人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來的原則　　把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來的原則　　在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中培養(yǎng)積極分子隊伍　　基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中貫徹落實“20字方針”的基本要求　　黨、團(tuán)、工會組織做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作　　基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的主要任務(wù)　　基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的基本方法　　“雙思”教育　　信譽(yù)宣言活動　三、新時期的工商聯(lián)工作和光彩事業(yè)　　中華全國工商業(yè)聯(lián)合會　　全國工商聯(lián)的歷史沿革　　全國工商聯(lián)的發(fā)展現(xiàn)狀　　工商聯(lián)是統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的組織　　健全和完善工商聯(lián)的民間商會職能　　工商聯(lián)會長一般要由黨外人士擔(dān)任　　海外工商經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)工作的職能和主要任務(wù)　　新時期基層工商聯(lián)的主要工作任務(wù)　　新時期基層工商聯(lián)工作的基本要求　　加強(qiáng)黨對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)　　光彩事業(yè)　　光彩事業(yè)的由來　　光彩精神　　光彩事業(yè)的主要內(nèi)容　　開展光彩事業(yè)的基本原則　　深入推進(jìn)光彩事業(yè)的基本要求　【參考案例】　　★石家莊在新的社會階層人士中開展“愛在第二故鄉(xiāng)”活動 　【疑難問題解答】　　★如何發(fā)揮工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要橋梁紐帶作用？　　★如何引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)思想道德建設(shè)？　【思考題】第八章　基層黨外知識分子工作　一、我國現(xiàn)階段的知識分子狀況　　知識分子　　我國當(dāng)代知識分子的構(gòu)成狀況　　我國當(dāng)代知識分子的精神風(fēng)貌　　知識分子在社會發(fā)展中的作用　　我國現(xiàn)階段知識分子的重要的地位和作用　　知識分子是先進(jìn)思想的傳播者　　知識分子是科學(xué)技術(shù)的開拓者　　知識分子是“四有”公民的培育者　　知識分子是優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者　　新時期知識分子的發(fā)展變化趨勢　二、我國現(xiàn)階段的黨外知識分子　　黨外知識分子的含義　　做好黨外知識分子工作的重要作用　　新時期黨的知識分子工作的指導(dǎo)方針　　黨外知識分子在自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家中的作用　　黨外知識分子在政權(quán)建設(shè)中的重要作用　　黨外知識分子在祖國和平統(tǒng)一大業(yè)中的重要作用　　各民主黨派的主力軍和代表人物大多數(shù)是知識分子　　統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的代表人物大多數(shù)是黨外知識分子　　優(yōu)秀黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線中新代表人物的主要來源　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨外知識分子隊伍的新變化　　黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作　　進(jìn)一步做好黨外知識分子工作　　高校、科研院所和大型國企中的黨外知識分子工作　　自由擇業(yè)知識分子群體的基本構(gòu)成　　自由擇業(yè)黨外知識分子的含義　　自由擇業(yè)黨外知識分子的特點　　積極做好自由擇業(yè)的黨外知識分子工作　三、新時期基層開展黨外知識分子工作的方針政策　　改革開放以來我黨關(guān)于知識分子工作的基本觀點　　知識經(jīng)濟(jì)及知識經(jīng)濟(jì)條件下知識分子工作的重要性　　知識分子是工人階級的一部分　　我黨關(guān)于知識分子的基本政策　　新時期做好黨外知識分子工作的基本政策　　“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策　　黨外知識分子工作的范圍對象　　黨外知識分子工作的主要任務(wù)　　黨外知識分子工作的方式方法　　基層黨外知識分子工作必須遵循的基本原則　　基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中黨外知識分子工作的主要任務(wù)　　統(tǒng)戰(zhàn)工作中黨外知識分子工作的主要對象　　基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中黨外知識分子工作的主要對象　　基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中黨外知識分子工作的基本要求和方法　　搞好與知識分子工作有關(guān)的職能部門的協(xié)調(diào)與配合　　建國以來中國共產(chǎn)黨關(guān)于知識分子工作的幾次重要會議　　做好自由擇業(yè)黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性　　做好自由擇業(yè)黨外知識分子工作的途徑和方法　　我國政府對留學(xué)人員的政策　　積極做好出國和歸國留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作　　做好出國和歸國留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義　　做好出國和歸國留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)　　基層開展出國和歸國留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要方式方法　【參考案例】　　★山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部創(chuàng)新思路，多措并舉切實做好黨外知識分子工作　【疑難問題解答】　　★如何發(fā)揮黨外知識分子在自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家中的作用？　　★怎樣理解“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策？　【思考題】第九章　港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作　一、港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀　　“華僑”、“華人”和“新僑民”的基本情況　　海外統(tǒng)戰(zhàn)工作含義　　海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會　　中華海外聯(lián)誼會　　香港中華總商會　　香港中華廠商聯(lián)合會　　香港工業(yè)總會　　香港總商會　　香港地產(chǎn)建設(shè)商會　　香港友好協(xié)進(jìn)會　　澳門中華總商會　　澳門工會聯(lián)合總會　　澳門婦女聯(lián)合會　　澳門中華教育會　　澳門中華學(xué)生聯(lián)合總會　　澳門歸僑總會　　歐洲華僑華人社團(tuán)聯(lián)合會　　旅荷華僑總會　　法國華僑華人總會　　意大利羅馬華僑華人聯(lián)合總會　　美中經(jīng)貿(mào)科技促進(jìn)總會　　澳大利亞華人團(tuán)體協(xié)會（新州）　　澳大利亞北京會　二、新時期我黨在港澳臺和海外的統(tǒng)戰(zhàn)工作　　港澳臺胞和海外僑胞在群體結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)的新特點　　港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇　　“和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學(xué)含義　　“一國兩制”條件下的港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和任務(wù)　　在實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的進(jìn)程中充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用　　香港特別行政區(qū)基本法的主要內(nèi)容　　澳門特別行政區(qū)基本法的主要內(nèi)容　　內(nèi)地民主黨派組織不在港澳地區(qū)發(fā)展成員　　發(fā)展壯大愛國、愛港、愛澳力量　　僑務(wù)工作的對象　　當(dāng)前海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)　　海外同胞在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的獨特優(yōu)勢　三、新時期我黨關(guān)于港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策　　新時期港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本原則　　新時期港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策　　臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分　　新時期對臺工作的方針政策　　我黨關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張　　我黨關(guān)于新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點意見　　黨的十七大關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的新主張　　我國政府為推動兩岸關(guān)系發(fā)展所采取的措施　　推動全球“反獨促統(tǒng)”活動深入開展　　保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定是新形勢下治國理政面臨的嶄新課題　　國內(nèi)僑務(wù)工作的基本政策　　我國政府僑務(wù)工作的基本方針　　新時期關(guān)于海外華僑、華人工作的方針政策　【參考案例】　　★福建省實施“回歸工程”，助推海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 　【疑難問題解答】　　★黨的十七大報告中關(guān)于對臺工作提出了哪些新要求？　　★如何理解中央關(guān)于僑務(wù)工作的基本方針？　【思考題】第十章　基層黨組織與黨外人士的合作共事　一、我黨與黨外人士合作共事的理論與實踐　　“與黨外人士合作共事”的含義　　黨的基層組織“與黨外人士合作共事”的含義　　與黨外人士合作共事是我黨一項長期基本政策　　加強(qiáng)與黨外人士合作共事的重要意義和作用　　加強(qiáng)與黨外人士合作共事有利于鞏固國家政權(quán)　　加強(qiáng)與黨外人士合作共事有利于堅持我國的政治制度　　加強(qiáng)與黨外人士合作共事有利于推進(jìn)依法治國的基本方略　　加強(qiáng)與黨外人士合作共事有利于培養(yǎng)黨外代表人物　　加強(qiáng)與黨外人士合作共事有利于鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線　　黨的基層組織與黨外人士合作共事的重要意義　二、基層黨外人士的工作崗位安排　　努力做好黨外人士的工作安排的重要性　　基層黨外人士安排工作崗位的范圍　　基層黨外人士安排工作崗位的標(biāo)準(zhǔn)和要求　　基層黨外人士安排工作崗位必須做到“四個堅持”　　堅持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的方針　　堅持“黨管干部”的原則　　堅持“民主協(xié)商”的原則　　堅持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的原則　三、我黨與黨外人士合作共事的方式方法和工作指導(dǎo)　　基層黨組織與黨外人士合作共事的基本要求　　政治上充分信任　　工作上放手使用　　生活上關(guān)心照顧　　搞好與黨外人士的合作共事是共產(chǎn)黨員的義務(wù)　　必須保證黨外干部有職、有權(quán)、有責(zé)　　對黨外干部要平等相待、商量辦事　　幫助黨外干部在學(xué)習(xí)中提高水平　　加強(qiáng)黨外干部隊伍建設(shè)的重要性　　加強(qiáng)黨外干部隊伍建設(shè)的“六個基本環(huán)節(jié)”　　加強(qiáng)黨外干部隊伍建設(shè)的主要任務(wù)　　基層黨委要重視黨外干部隊伍建設(shè)　　黨外干部隊伍建設(shè)必須“更新觀念、開闊視野，注意發(fā)現(xiàn)新人”　　加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)和鍛煉　　推進(jìn)基層黨外干部建設(shè)的制度化和規(guī)范化　【參考案例】　　★連云港市實施致富致強(qiáng)工程，創(chuàng)新黨外人士服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式　【疑難問題解答】　　★黨與黨外人士合作共事有哪些主要經(jīng)驗？　　★黨外人士的政治安排應(yīng)遵循哪些方針原則？　【思考題】后記

章節(jié)摘錄

第一章 中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論與實踐一、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的內(nèi)涵統(tǒng)一戰(zhàn)線廣義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族、國家等)在一定的歷史條件下，為了實現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。簡要地說，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一定社會政治力量的聯(lián)合。無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線及其特點無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線專指在馬克思主義的理論指導(dǎo)下，由無產(chǎn)階級及其政黨組織和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是無產(chǎn)階級為了實現(xiàn)自己的歷史使命，實現(xiàn)各個時期特定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，團(tuán)結(jié)本階級各個階層和政治派別，并同其他階級、階層、政黨及一切可能團(tuán)結(jié)的力量，在一定的共同目標(biāo)下結(jié)成的政治聯(lián)盟。所以這個統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)，就是解決無產(chǎn)階級解放運動中的自身團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和同盟軍問題。無產(chǎn)階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線是無產(chǎn)階級解放運動的一部分，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線有三個顯著的特點：無產(chǎn)階級是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。無產(chǎn)階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛的群眾基礎(chǔ)；統(tǒng)一戰(zhàn)線是無產(chǎn)階級政黨的長期戰(zhàn)略，貫穿于無產(chǎn)階級解放運動的始終。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)歷了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)等不同的歷史時期。黨的十一屆三中全會以后，我國進(jìn)入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時期，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線成為有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本的問題領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是統(tǒng)一戰(zhàn)線中最根本的問題。毛澤東同志在總結(jié)中國革命的歷史經(jīng)驗時指出：“中國新民主主義的革命要勝利，沒有一個包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。不但如此，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線還必須是在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)之下。沒有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的?！?004年，胡錦濤同志在中國人民政治協(xié)商會議成立55年大會上發(fā)表講話時指出：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)開展工作必須始終遵循的一項根本原則。中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線實行堅強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)，是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本特點，也是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線在長期革命和建設(shè)中發(fā)揮重大作用的根本保證。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，一要靠黨的正確的路線和政策及廣大黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)黨外人士為實現(xiàn)共同任務(wù)而奮斗。二要與黨外人士平等協(xié)商，認(rèn)真聽取意見，接受監(jiān)督，使他們理解和接受黨的正確主張。三要尊重黨外人士的利益，了解他們的思想情況和具體要求，幫助他們解決應(yīng)該解決的問題。四要發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好思想政治工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門的主要職能統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨中央和各級黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門。20世紀(jì)50年代初，黨中央就為統(tǒng)戰(zhàn)部門確定了“了解情況，掌握政策，調(diào)整關(guān)系，安排人事”的基本職能。在新的歷史時期，隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線的迅猛發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)部門的基本職能內(nèi)涵加深，內(nèi)容更加豐富。目前，統(tǒng)戰(zhàn)部門的主要職責(zé)如下：調(diào)查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和重大的方針政策，組織貫徹執(zhí)行中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策；向中央和各級黨委反映情況，提出開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和建議。負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派和無黨派代表人士，及時通報情況，反映他們的意見和建議；研究、貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度及對民主黨派的方針、政策；落實中央關(guān)于發(fā)揮民主黨派、無黨派人士參政議政和民主監(jiān)督作用的工作；支持、幫助各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，選拔、培養(yǎng)新一代代表人物。負(fù)責(zé)調(diào)查研究、協(xié)調(diào)檢查有關(guān)民族、宗教工作的重大方針、政策問題；聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人物；協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作。負(fù)責(zé)開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作；聯(lián)系港、澳、臺和華僑華人中的有關(guān)社團(tuán)及代表人士；做好臺胞、臺屬的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)黨外人士的政治安排，會同有關(guān)部門做好培養(yǎng)、選拔、推薦黨外人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作，做好黨外后備干部和新的代表人物隊伍的建設(shè)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系工商聯(lián)、聯(lián)系港、澳、臺及海外工商社團(tuán)和代表人士。調(diào)查研究并反映非公有制經(jīng)濟(jì)代表人物的情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議，選拔、培養(yǎng)積極分子隊伍。調(diào)查研究黨外知識分子的情況，反映意見，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議；聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識分子的代表人物。負(fù)責(zé)開展海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作。協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作。完成中央和各級黨委交辦的其他任務(wù)。黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力的根本保證中國共產(chǎn)黨是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有不斷加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，才能把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。改革開放以來，我黨面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，顯示出駕馭全局、戰(zhàn)勝困難的高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，贏得了各民族、各黨派和各界人士的衷心擁護(hù)和信賴，從根本上增強(qiáng)了黨對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的號召力、凝聚力和向心力，鞏固發(fā)展了全黨重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面。在新的歷史條件下，我黨為適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的需要，積極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，寓黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)于民主協(xié)商之中。通過民主協(xié)商充分吸取黨外人士的意見，以便促進(jìn)黨和國家各項重大決策的科學(xué)化、民主化；通過民主協(xié)商把黨的正確主張化為廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共識，推動了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)2006年中央制定下發(fā)的《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》提出：“各級黨委要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為事關(guān)黨和國家全局的重要工作，擺上重要議事日程，著力研究解決重大問題，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作創(chuàng)造良好條件?！本唧w表現(xiàn)為：把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納人宣傳、新聞工作計劃，通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種媒體積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。加大對黨外代表人士的宣傳力度，有民主黨派職務(wù)或身份的在新聞報道中應(yīng)按規(guī)定注明。把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策作為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容，作為培訓(xùn)黨政干部的必修課程。把多黨合作、人民政協(xié)、“一國兩制”、民族、宗教理論政策等統(tǒng)一戰(zhàn)線知識列入國民教育內(nèi)容。把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。這“六個納入”是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，是開創(chuàng)新時期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的重要保證。二、馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的發(fā)展馬克思和恩格斯關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本觀點“無產(chǎn)階級只有解放全人類，才能最后解放自己”，是無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本指導(dǎo)思想。無產(chǎn)階級必須加強(qiáng)自身的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。無產(chǎn)階級內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一包括兩個方面：一是國家內(nèi)無產(chǎn)階級自身的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；二是各國無產(chǎn)階級之間的國際聯(lián)合。無產(chǎn)階級在革命進(jìn)程中要努力同其他可以參加革命的階級和社會力量結(jié)成聯(lián)盟。必須聯(lián)合農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級；在反對封建制度的斗爭中，只要資產(chǎn)階級采取革命行動，也要聯(lián)合資產(chǎn)階級。無產(chǎn)階級政黨在同其他階級和政黨聯(lián)合行動時，必須堅持無產(chǎn)階級的獨立性，實際上就是指無產(chǎn)階級要爭取統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。列寧關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本觀點要利用一切機(jī)會，哪怕是極小的機(jī)會來獲得大量的同盟者，盡管這些同盟者可能是暫時的、動搖的、不穩(wěn)定的、靠不住的、有條件的。這對于無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以前和以后的時期，都是一樣適用的。有兩種同盟軍，一種是直接的，即盡可能地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量；另一種是間接的，即充分利用敵人營壘中的一切矛盾。在這里，根據(jù)具體的環(huán)境和條件采取必要的妥協(xié)，是無產(chǎn)階級及其政黨爭取同盟軍的一條重要策略原則。無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是民主革命徹底勝利以及統(tǒng)一戰(zhàn)線取得成功的決定性條件和根本保證。而無產(chǎn)階級要實現(xiàn)對民主革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就必須建立工農(nóng)聯(lián)盟。全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來，才能戰(zhàn)勝帝國主義，才能使無產(chǎn)階級和被壓迫民族得到解放。建立工人階級統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)工人階級行動的統(tǒng)一。建立黨與非黨的聯(lián)盟。無產(chǎn)階級專政是無產(chǎn)階級同人數(shù)眾多的非無產(chǎn)階級的勞動階層(小資產(chǎn)階級、小業(yè)主、農(nóng)民、知識分子等等)或同他們中的大多數(shù)結(jié)成的特種形式的階級聯(lián)盟，共產(chǎn)黨員和非黨員結(jié)盟是絕對要的，黨同非黨知識分子的聯(lián)合是十分重要的。實行多黨合作。蘇維埃政權(quán)不只是無產(chǎn)階級一個階級的政權(quán)，必須吸收代表其他勞動階級或階層利益的政黨參加。社會主義事業(yè)是千百萬人民群眾的事業(yè)，要最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動群眾，就必須對那些有一定群眾基礎(chǔ)和社會影響并愿意合作的政黨采取團(tuán)結(jié)的態(tài)度。對資本主義和資產(chǎn)階級實行和平贖買政策。毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的主要內(nèi)容統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的一大法寶。中國無產(chǎn)階級要取得勝利，就必須在各種不同的情形下團(tuán)結(jié)一切可能的革命的階級和階層，組織革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。建立包括兩個聯(lián)盟在內(nèi)的占全民族人口絕大多數(shù)的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。一個是工人階級同農(nóng)民階級、廣大知識分子及其他勞動者的聯(lián)盟，即工農(nóng)聯(lián)盟，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)；一個是工人階級、農(nóng)民階級和全體勞動者同一切可以聯(lián)合的非勞動者的聯(lián)盟，這是建立在工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上的更廣泛的聯(lián)盟。必須堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。一要依靠黨的正確的路線和政策。二要依靠共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。三要照顧同盟者的利益，并在政治上教育提高同盟者，二者缺一不可。區(qū)分中國資產(chǎn)階級為官僚資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級兩個不同部分。同官僚資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線時，必須堅持獨立自主的原則，采取又聯(lián)合又斗爭、以斗爭求團(tuán)結(jié)的政策。對民族資產(chǎn)階級積極的一面進(jìn)行聯(lián)合，對其消極的一面進(jìn)行批評，采取團(tuán)結(jié)、批評、教育的政策。團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級參加新中國的建設(shè)，并經(jīng)過國家資本主義和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，逐步實行和平贖買。有償?shù)?、逐步地變資本主義所有制為社會主義公有制。同時，通過說服教育，把這個階級的絕大多數(shù)人改造成為自食其力的勞動者，并對其代表人物，給予適當(dāng)?shù)恼伟才拧嵭杏致?lián)合又斗爭的基本策略原則。對于統(tǒng)一戰(zhàn)線中的同盟者有聯(lián)合，有批評；對于各種不同的同盟者有各種不同性質(zhì)的聯(lián)合，有各種不同的批評。處理人民內(nèi)部矛盾要堅持“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的公式，即從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評或者斗爭，使矛盾得到解決，從而在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。堅持原則性和靈活性相結(jié)合。無產(chǎn)階級在統(tǒng)一戰(zhàn)線中必須堅持自己的綱領(lǐng)、路線和戰(zhàn)略目標(biāo)，率領(lǐng)同盟者前進(jìn)并取得勝利；同時要照顧同盟者的利益和要求，在有的情況下做出必要的妥協(xié)和讓步。這種妥協(xié)和讓步是為了實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商。只要共產(chǎn)黨以外的其他任何政黨，對于共產(chǎn)黨是采取合作的而不是敵對的態(tài)度，我們是沒有理由不和他們合作的。黨同民主黨派實行“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的主要內(nèi)容鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是鄧小平理論的重要組成部分，它進(jìn)一步明確了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、任務(wù)、對象和范圍，并在堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、團(tuán)結(jié)和依靠知識分子、鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系、擴(kuò)大黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一等方面，都提出了一系列重要的理論觀點和政策原則。其核心內(nèi)容是：以愛國主義和社會主義為政治基礎(chǔ)，實現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女最廣泛的團(tuán)結(jié)，為建設(shè)有中國特色的社會主義，實現(xiàn)統(tǒng)一祖國、振興中華的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)。新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線已不再是過去意義上的階級聯(lián)盟，發(fā)展成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟，是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略地位和作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線有其策略性，但更主要的是它的戰(zhàn)略性。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大。關(guān)于新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是調(diào)動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國而奮斗，還要為完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)而共同努力。關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象范圍。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線要把一切能夠聯(lián)合的力量都聯(lián)合起來。統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍以寬為宜，寬有利，不是窄有利。社會主義勞動者之間也有統(tǒng)一戰(zhàn)線。關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量，要發(fā)揮它們參政和監(jiān)督的作用。實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國政治制度的一個特點和優(yōu)點。關(guān)于團(tuán)結(jié)和依靠知識分子?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。知識分子是工人階級的一部分，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要依靠力量。要尊重知識，尊重人才，充分調(diào)動廣大知識分子為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的積極性。統(tǒng)一戰(zhàn)線要做好黨外知識分子的工作，統(tǒng)戰(zhàn)部門要注意反映知識分子問題的全貌。關(guān)于發(fā)揮原工商業(yè)者的作用?！板X要用起來，人要用起來”，有真才實學(xué)的人應(yīng)該使用起來，有錢的可以辦工廠。關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)。在堅持公有制為主體、堅持共同富裕的原則下，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)并加以正確的引導(dǎo)，不會損害社會主義經(jīng)濟(jì)，不會產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級。關(guān)于民族問題。我國各兄弟民族經(jīng)過民主改革和社會主義改造，早已陸續(xù)走上社會主義道路，結(jié)成了社會主義的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系。我們的政策是立足民族平等，鞏固各民族的大團(tuán)結(jié)，著眼于把民族地區(qū)發(fā)展起來，促進(jìn)各民族共同繁榮。民族區(qū)域自治制度適合中國的情況，是我們社會制度的優(yōu)勢，要真正實行。要反對大漢族主義和地方民族主義，重點是反對大漢族主義。關(guān)于宗教問題。要堅持宗教信仰自由政策，擴(kuò)大同愛國宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線。對于宗教，不能用行政命令的辦法，宗教方面也不能搞狂熱，否則同社會主義、同人民的利益相違背。關(guān)于人民政協(xié)。人民政協(xié)是鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織，也是我國政治體制中發(fā)揚(yáng)社會主義民主、實行多黨合作和政治協(xié)商、民主監(jiān)督的重要形式。人民政協(xié)能夠在建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化中國和統(tǒng)一祖國的宏偉事業(yè)中發(fā)揮重要的作用。不能把政協(xié)搞成國家權(quán)力機(jī)關(guān)。關(guān)于祖國統(tǒng)一。在統(tǒng)一的中華人民共和國范圍內(nèi)，國家主體堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變，按照這個原則來推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的完成。這就是“一個國家、兩種制度”的構(gòu)想。實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是最大的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。要團(tuán)結(jié)臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞以及一切熱愛祖國的中華兒女，為統(tǒng)一祖國、振興中華服務(wù)。

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《黨的基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作手冊》能幫助廣大基層干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神，深刻理解我們黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、方針政策等?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，是我們黨整個統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)，也是黨的基層工作的重要方面。做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅直接關(guān)系到黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的貫徹落實，而且關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢的發(fā)揮。

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