中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議法律文書填制規(guī)范

內(nèi)容概要

復(fù)議法律文書是行政復(fù)議制度的載體，在行政復(fù)議程序中，各步驟的啟動、銜接或者終結(jié)都需要由復(fù)議法律文書予以表示，同時，它還發(fā)揮著告知復(fù)議權(quán)利、溝通復(fù)議機(jī)關(guān)與復(fù)議各方的作用。對于復(fù)議機(jī)關(guān)來說，準(zhǔn)確適用各法律文書是規(guī)范辦案程序、提高辦案質(zhì)量的必然要求；對于復(fù)議申請人、被申請人與第三人來說，準(zhǔn)確理解各法律文書有助于維護(hù)自身復(fù)議權(quán)利，監(jiān)督復(fù)議案件審理進(jìn)程。本書對每一種法律文書的法律依據(jù)、格式、填制要求以及使用注意事項(xiàng)進(jìn)行了說明，并對文書反映的制度背景進(jìn)行了詳細(xì)解讀，以期幫助讀者更深入了解海關(guān)各類行政復(fù)議法律文書的格式和內(nèi)容，準(zhǔn)確理解文書體現(xiàn)的行政復(fù)議制度精神和內(nèi)涵。

書籍目錄

前言第一部分  復(fù)議法律文書　1  行政復(fù)議申請筆錄　2  補(bǔ)正行政復(fù)議申請材料通知書　3  轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請通知書　4  行政復(fù)議申請受理通知書　5  行政復(fù)議申請不予受理決定書　6  責(zé)令受理行政復(fù)議申請通知書　7  直接受理行政復(fù)議申請通知書　8  行政復(fù)議答復(fù)通知書　9  行政復(fù)議答復(fù)書　10  第三人參加行政復(fù)議通知書　11  行政復(fù)議告知書（一）　12  行政復(fù)議告知書（二）　13  行政復(fù)議告知書（三）　14  行政復(fù)議告知書（四）　15  行政復(fù)議告知書（五）　16  行政復(fù)議告知書（六）　17  行政復(fù)議告知書（七）　18  行政復(fù)議調(diào)查筆錄　19  具體行政行為停止執(zhí)行決定書　20  行政復(fù)議抽象行政行為審查轉(zhuǎn)送書　21  行政復(fù)議抽象行政行為審查告知書　22  行政復(fù)議聽證通知書　23  行政復(fù)議聽證筆錄　24  延長行政復(fù)議審查期限通知書　25  行政復(fù)議中止決定書　26  恢復(fù)行政復(fù)議審理通知書　27  駁回行政復(fù)議申請決定書　28  責(zé)令恢復(fù)行政復(fù)議審理通知書　29  行政復(fù)議決定書　30  行政復(fù)議決定補(bǔ)正通知書　31  行政復(fù)議和解協(xié)議書（建議格式）　32  行政復(fù)議調(diào)解書　33  行政復(fù)議終止決定書　34  行政復(fù)議意見書　35  行政復(fù)議建議書　36  責(zé)令限期履行行政復(fù)議決定通知書　37  送達(dá)回證　38  處理違法行為建議書第二部分  附錄附錄1  中華人民共和國行政復(fù)議法附錄2  中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例附錄3  中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法

章節(jié)摘錄

第一部分 復(fù)議法律文書1 行政復(fù)議申請筆錄《行政復(fù)議申請筆錄》是申請人以口頭形式提出復(fù)議申請后，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及海關(guān)規(guī)章關(guān)于行政復(fù)議申請書內(nèi)容的要求當(dāng)場制作的書面記錄。筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由其簽字確認(rèn)后，申請人的口頭申請即通過書面形式予以確認(rèn)。1.1 制作本文書的法律依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱《行政復(fù)議法》）第十一條申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》（以下簡稱《復(fù)議條例》）第二十條 申請人口頭申請行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條規(guī)定的事項(xiàng)，當(dāng)場制作行政復(fù)議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認(rèn)?！吨腥A人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法》（以下簡稱《復(fù)議辦法》）第二十八條 申請人口頭申請行政復(fù)議的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十七條規(guī)定的內(nèi)容，當(dāng)場制作《行政復(fù)議申請筆錄》交申請人核對或者向申請人宣讀，并且由其簽字確認(rèn)。1.2　文書解讀1.2.1　適用范圍申請人選擇以口頭言語的形式向海關(guān)提出行政復(fù)議申請，以表達(dá)其申請行政復(fù)議的意愿和要求時，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照上述法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定，制作本文書，交申請人核對或者向申請人宣讀，并且由其簽字確認(rèn)。1.2.2　適用本文書為申請人提供的方便《行政復(fù)議法》和《復(fù)議條例》規(guī)定行政復(fù)議申請的提出可以通過口頭申請的形式，是為了充分保障行政相對人的復(fù)議申請權(quán)，體現(xiàn)行政效率和便民原則而采取的制度設(shè)計(jì)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通過制作本文書，對申請人的口頭申請進(jìn)行書面確認(rèn)，通過法律文書形式使立法原意在執(zhí)法實(shí)踐中得以貫徹落實(shí)，更充分體現(xiàn)了行政復(fù)議方便群眾、快捷高效、方式靈活的特點(diǎn)，有利于公民、法人或者其他組織行使復(fù)議申請權(quán)以維護(hù)自身的合法權(quán)益。此外，相比于《行政復(fù)議法》第十一條列舉出的口頭申請記錄的事項(xiàng)，本文書根據(jù)《復(fù)議條例》第十九條和《復(fù)議辦法》第二十七條的規(guī)定，明確了申請人基本情況，增加了被申請人名稱和申請人簽名或者蓋章的要求，目的是進(jìn)一步規(guī)范口頭申請的內(nèi)容，提高行政復(fù)議工作的效率。1.3　填制本文書的要求及注意事項(xiàng)1.申請人基本情況部分，如申請人為自然人，應(yīng)與其提供的身份證明所載內(nèi)容一致，如申請人為法人或其他組織，應(yīng)與其提供的營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證件所載內(nèi)容一致。2.被申請人名稱應(yīng)為作出被復(fù)議具體行政行為海關(guān)的全稱，如“中華人民共和國首都機(jī)場海關(guān)”。3.時間部分應(yīng)填寫復(fù)議機(jī)構(gòu)用來記錄口頭申請的全程時間。4.文書正文內(nèi)容部分應(yīng)在完整記錄和真實(shí)表達(dá)申請人復(fù)議申請意愿的基礎(chǔ)上，注意以下兩點(diǎn)：（1）第一部分“行政復(fù)議請求”，應(yīng)記錄明確的復(fù)議請求，例如“請求撤銷原征稅決定，退還多繳稅款”，“請求變更原處罰決定，減輕罰款”，如申請人提出行政賠償請求，應(yīng)一并予以記錄。（2）第二部分“申請行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由”，應(yīng)敘述完整、文字清晰，并選用便于申請人理解的語言和表達(dá)方式。事實(shí)部分應(yīng)包括作出具體行政行為或申請人知道該行為作出的具體時間、作出具體行政行為的地點(diǎn)、具體行政行為的種類、作出具體行政行為時所用文書編號以及具體行政行為作出的基本內(nèi)容和過程等內(nèi)容，同時應(yīng)與申請人提交的有關(guān)證明材料一一核對。理由部分應(yīng)充分體現(xiàn)申請人的意愿，盡量引導(dǎo)申請人闡述法律依據(jù)和證據(jù)。例如：涉及稅則歸類的納稅爭議，應(yīng)記錄貨物通關(guān)和征稅決定作出的全過程，貨物的品名、數(shù)量以及貨物的性能、原理、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，存在爭議的商品編碼，申請人對海關(guān)的稅則歸類產(chǎn)生異議的原因和理由。5.最后的簽章部分，應(yīng)在申請人或代理人對記錄進(jìn)行核對或向申請人宣讀記錄內(nèi)容后，由申請人或代理人予以確認(rèn)。筆錄中如有更改、涂抹的地方，也應(yīng)該由申請人在相應(yīng)的位置簽字確認(rèn)。6.筆錄的字跡要清晰，紙面整潔，筆錄可以用黑色鋼筆或簽字筆，也可以用電腦來記載。7.制作筆錄應(yīng)遵循雙人工作制要求，由2名以上復(fù)議人員當(dāng)場制作，并在筆錄上簽字。1.4　適用本文書的其他注意事項(xiàng)1.4.1　正確引導(dǎo)申請人依照有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容提出口頭申請申請人口頭向海關(guān)申請復(fù)議的，其表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與書面申請包含的內(nèi)容相同?？陬^申請方式與書面申請方式只有外在形式的差別，而無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的差別。海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員在制作筆錄時，應(yīng)當(dāng)提醒并引導(dǎo)申請人依照《行政復(fù)議法》第十一條、《復(fù)議條例》第十九條和《復(fù)議辦法》第二十七條的規(guī)定提出申請，同時準(zhǔn)確、詳盡記錄以下內(nèi)容：1.申請人基本情況，包括公民的姓名、性別、年齡、工作單位、住所、身份證件號碼、郵政編碼，法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；2.被申請人的名稱；3.行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；4.申請人簽名或者蓋章；5.申請行政復(fù)議的日期。同書面申請一樣，申請人的口頭申請內(nèi)容如果不符合上述規(guī)定，復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人進(jìn)行改正或者補(bǔ)充。1.4.2　口頭申請的確認(rèn)生效申請人以口頭形式提出的行政復(fù)議申請必須同時滿足兩個要件方能生效：一是在實(shí)質(zhì)內(nèi)容方面，要符合前述規(guī)定的要求；二是經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)當(dāng)場制作成筆錄后，需要交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認(rèn)。筆錄中如有更改、涂抹的地方，也應(yīng)該由申請人或代理人在相應(yīng)的位置簽字確認(rèn)。這有利于申請人及時更正口頭申請中的錯誤，也有利于督促行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員正確記錄口頭申請，保證申請人訴求的正確表達(dá)。1.4.3　實(shí)踐中需要注意的問題采用口頭方式申請行政復(fù)議，一般是由申請人親自到行政復(fù)議機(jī)關(guān)所在地向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請。實(shí)踐中有以下問題需要注意：1.關(guān)于是否允許委托代理人進(jìn)行口頭申請。口頭申請是給不能或者難以通過書面方式提出復(fù)議申請的申請人提供的便利方式，如果申請人委托代理人申請行政復(fù)議，代理人就有義務(wù)代申請人提出書面申請，否則委托代理就失去了意義。因此，原則上不應(yīng)當(dāng)允許委托代理人進(jìn)行口頭申請。但在很多行政復(fù)議案件中，代理人文化水平也不高，不能提出書面申請，而且委托代理人既然有權(quán)代理提出書面申請，也就應(yīng)該同樣有權(quán)代理提出口頭申請。所以，如果代理人持有申請人的書面委托書，明確寫明委托代理人提出口頭申請，則可以由代理人提出口頭申請。2.關(guān)于是否可以打電話申請行政復(fù)議。廣義上講，打電話也是口頭申請行政復(fù)議的一種表現(xiàn)方式。但是，以電話方式申請行政復(fù)議有很多弊端。一是電話中很難全面陳述申請人的情況，可能會遺漏一些重要的事實(shí)和要求，最終不利于保護(hù)申請人的合法權(quán)益；二是電話申請行政復(fù)議，申請人無法核實(shí)口頭申請記錄的內(nèi)容，容易與行政復(fù)議機(jī)關(guān)產(chǎn)生爭議；三是電話申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)難以核實(shí)真?zhèn)?，如果遇有個別不法分子故意捏造案情蒙騙行政復(fù)議機(jī)關(guān)，那將給行政復(fù)議工作的正常秩序造成干擾。因此，目前，口頭申請行政復(fù)議不包括打電話的方式。也就是說，原則上口頭申請必須由申請人到行政復(fù)議機(jī)關(guān)當(dāng)面提出。3.關(guān)于部分特殊申請人如何提出口頭申請。申請人如不通曉當(dāng)?shù)卣Z言文字或?yàn)槊@、啞人，制作本文書時應(yīng)當(dāng)有通曉當(dāng)?shù)卣Z言的翻譯或通曉聾、啞手勢的人（統(tǒng)稱翻譯人員）參加，以便協(xié)助申請人正確表達(dá)自己的意志，理解復(fù)議機(jī)構(gòu)的意圖，完整行使權(quán)利，同時，也便于復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確了解申請人復(fù)議請求，避免因語言不通、表達(dá)不暢而引發(fā)誤解和糾紛。上述翻譯人員可以由申請人自行選擇或由復(fù)議機(jī)構(gòu)指定，在向復(fù)議機(jī)構(gòu)提交身份證明，并經(jīng)申請人和復(fù)議機(jī)構(gòu)雙方認(rèn)可后參與復(fù)議程序，并在本文書上簽名或蓋章。2 補(bǔ)正行政復(fù)議申請材料通知書《補(bǔ)正行政復(fù)議申請材料通知書》是當(dāng)行政復(fù)議申請人提供的復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚時，海關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)為告知申請人需要補(bǔ)正的事項(xiàng)、補(bǔ)正的合理期限以及逾期不補(bǔ)正的法律后果而制作的法律文書。2.1　制作本文書的法律依據(jù)《復(fù)議條例》第二十九條 行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請人放棄行政復(fù)議申請。補(bǔ)正申請材料所用時間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。《復(fù)議辦法》第三十三條 行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：（一）行政復(fù)議申請書中需要修改、補(bǔ)充的具體內(nèi)容；（二）需要補(bǔ)正的有關(guān)證明材料的具體類型及其證明對象；（三）補(bǔ)正期限。申請人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)正通知之日起10日內(nèi)向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交需要補(bǔ)正的材料。補(bǔ)正申請材料所用時間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為其放棄行政復(fù)議申請。申請人有權(quán)在本辦法第二十三條規(guī)定的期限內(nèi)重新提出行政復(fù)議申請。2.2　文書解讀2.2.1　適用范圍行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議申請受理審查期間，如發(fā)現(xiàn)申請人提供的相關(guān)材料不齊全或者表述不清楚的情況，可以在自收到該行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)制作本文書，通知申請人進(jìn)行補(bǔ)正。2.2.2　新增本文書的背景和意義本文書所體現(xiàn)的行政復(fù)議申請材料補(bǔ)正制度，是《復(fù)議條例》相比于《行政復(fù)議法》的創(chuàng)新內(nèi)容。行政復(fù)議申請材料齊全、內(nèi)容表述清楚，是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握申請人的利益訴求，正確判斷是否應(yīng)予受理的前提。實(shí)踐中經(jīng)常有申請人在提起申請時提供的相關(guān)材料不齊全或者表述不清楚的情況出現(xiàn)，對于此類行政復(fù)議申請，如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接決定不予受理或者視為未提出復(fù)議申請，都沒有充分的依據(jù)，也不利于保護(hù)申請人的行政復(fù)議申請權(quán)利，不符合當(dāng)前充分發(fā)揮行政復(fù)議這一法定渠道化解矛盾和爭議、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，也與《行政復(fù)議法》的立法本意相抵觸。根據(jù)實(shí)踐的需要，堅(jiān)持便民利民原則，更好地保護(hù)申請人依法申請行政復(fù)議的權(quán)利，同時，也為了防止行政復(fù)議機(jī)關(guān)濫用行政復(fù)議申請補(bǔ)正權(quán)力，故意刁難申請人，拖延行政復(fù)議申請受理的期限，有必要對補(bǔ)正的期限、內(nèi)容、次數(shù)、效力等作出規(guī)定。因此，《復(fù)議條例》對行政復(fù)議申請材料的補(bǔ)正作了明確規(guī)定，《復(fù)議辦法》在《復(fù)議條例》的基礎(chǔ)上，對需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限作了進(jìn)一步細(xì)化。為了避免因申請人濫用補(bǔ)正權(quán)利，致使行政復(fù)議程序久拖不結(jié)，影響行政復(fù)議工作效率，或者因補(bǔ)正時間超期，致使復(fù)議機(jī)構(gòu)在法定審理期限內(nèi)，有效審查時間不足，影響行政復(fù)議的工作質(zhì)量，有必要對補(bǔ)正期限是否計(jì)入行政復(fù)議審理期限以及申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的法律后果作出明確規(guī)定。因此，《復(fù)議條例》和《復(fù)議辦法》規(guī)定在本文書中告知申請人：補(bǔ)正申請材料所用時間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限，以及無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的視為其放棄行政復(fù)議申請。此外，為了充分保障申請人復(fù)議申請權(quán)，根據(jù)《復(fù)議辦法》的規(guī)定，在制作本文書時要告知申請人擁有在法定期限內(nèi)重新提出行政復(fù)議申請的權(quán)利。2.3　填制本文書的要求及注意事項(xiàng)1.抬頭一欄填寫申請人姓名或者名稱。 2.申請人是自然人的，正文開頭用“你關(guān)于……的行政復(fù)議申請”；申請人是法人或者其他組織的，正文開頭根據(jù)其性質(zhì)填寫，可用“你單位關(guān)于……的行政復(fù)議申請”，或者“你公司關(guān)于……的行政復(fù)議申請”等。3.正文第一段中“關(guān)于……的行政復(fù)議申請”應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫申請人提出復(fù)議申請的具體行政行為的內(nèi)容，寫明被申請人名稱，具體行政行為作出的時間，具體行政行為的種類，以及作出具體行政行為時所用文書編號等。如“關(guān)于不服北京海關(guān)2007年10月9日作出的京關(guān)緝違字（2007）003號行政處罰決定的行政復(fù)議申請”。4.正文第一段首先應(yīng)準(zhǔn)確填寫復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請的時間，屬于申請人當(dāng)面遞交的，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在申請書上注明收到日期，并且由遞交人簽字確認(rèn)；屬于直接從郵遞渠道收取或者其他單位、部門轉(zhuǎn)來的，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)簽收確認(rèn)；屬于申請人以傳真或者電子郵件方式提交的，以海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)接收傳真之日或者海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)記載的收件日期為準(zhǔn)。其次以列舉形式，填寫需要申請人補(bǔ)正的事項(xiàng)，包括申請書需要修改、補(bǔ)充的內(nèi)容和其他需要提交的證明材料，注意要做到意思表達(dá)清晰、事項(xiàng)列舉完整充分。5.落款填寫制作文書的時間，并正確加蓋印童。2.4　適用本文書的其他注意事項(xiàng)2.4.1　準(zhǔn)確把握文書制發(fā)的時問根據(jù)《行政復(fù)議法》第十七條的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對收到的行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行形式審查，對不符合條件的行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出不予受理決定，否則，就視為自動受理行政復(fù)議申請。行政復(fù)議申請補(bǔ)正的目的，是要確定材料不全或內(nèi)容不清的行政復(fù)議申請是否應(yīng)當(dāng)受理，所以，應(yīng)當(dāng)在決定是否受理之前，要求申請人進(jìn)行補(bǔ)正。因此，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)制發(fā)本文書，通知申請人補(bǔ)正。2.4.2 依據(jù)法定范圍和要求載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)并做好解釋答疑工作本文書載明的需要補(bǔ)正的事項(xiàng)屬于《行政復(fù)議法》、《復(fù)議條例》和《復(fù)議辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)由申請人提供的內(nèi)容，主要包括：1.行政復(fù)議申請書需要補(bǔ)充或修改的具體內(nèi)容；2.授權(quán)委托書需要補(bǔ)充或修改的具體內(nèi)容；3.認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)申請被申請人履行法定職責(zé)的證明材料；4.申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償申請的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料；5.屬于《復(fù)議辦法》第二十三條第五款情形的，提供發(fā)生不可抗力或者有其他正當(dāng)理由的證明材料；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定需要申請人提供的其他證據(jù)材料的情形。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不能濫用補(bǔ)正權(quán)力，不能違反法律規(guī)定，要求申請人提供與行政復(fù)議無關(guān)的材料，或者對符合條件的行政復(fù)議申請也要求申請人補(bǔ)正。同時，如申請人有需要，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其就補(bǔ)正事項(xiàng)的含義和范圍進(jìn)行解釋，幫助申請人更好地理解復(fù)議機(jī)構(gòu)對復(fù)議申請的要求，以便保障申請人充分行使復(fù)議權(quán)利。

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《中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議法律文書填制規(guī)范》由中國海關(guān)出版社出版。

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