違法行政及其法律責(zé)任研究

內(nèi)容概要

要真正實(shí)現(xiàn)依法行政，就必須有效防止和糾正違法行政。而違法行政的防止和糾正，則有賴于相關(guān)法律責(zé)任制度的健全與完善。本書將違法行政責(zé)任放在法治的“全景”之中進(jìn)行考察、力圖揭示和把握違法行政的本質(zhì)及其危害性，從理論和實(shí)踐上合理地設(shè)定違法行政的法律責(zé)任，以整合各種違法行政責(zé)任的功能，推動(dòng)依法行政的理論研究和切實(shí)實(shí)踐依法行政。

書籍目錄

第一章 違法行政概述  一、法行政的概念  二、違法行政的主體  三、違法行政的違法性  四、違法行政的判斷依據(jù)  五、違法行政與主觀過錯(cuò)第二章 西方國家對(duì)違法行政形態(tài)的分類  一、國法律對(duì)違法行政形態(tài)的劃分  二、英國法院對(duì)違法行政形態(tài)的劃分  三、法國行政法院對(duì)違法行政形態(tài)的劃分  四、德國法律對(duì)違法行政形態(tài)的劃分  五、日本法律界和學(xué)術(shù)界對(duì)違法行政形態(tài)的劃分第三章 我國違法行政的基本形態(tài)  一、事實(shí)根據(jù)不合法  二、適用法律錯(cuò)誤  三、程序違法  四、行政越權(quán)  五、內(nèi)容違法  六、濫用職權(quán)  七、行政失職  八、顯失公正與違法行政第四章 違法行政責(zé)任概述  一、違法行政責(zé)任的概念  二、違法行政責(zé)任的一般構(gòu)成要件  三、違法行政責(zé)任的分類  四、違法行政責(zé)任的功能第五章 違法行政行為的撤銷  一、撤銷的概念  二、撤銷的理由  三、職權(quán)撤銷  四、爭訟撤銷第六章 強(qiáng)制履行法定職責(zé)  一、適用范圍  二、強(qiáng)制履行之責(zé)任的內(nèi)容  三、強(qiáng)制履行之責(zé)任的期限  四、強(qiáng)制履行之責(zé)任的限制第七章 行政賠償責(zé)任第八章 行政處分責(zé)任第九章 違法行政的刑事責(zé)任主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作為評(píng)價(jià)和判斷具體行政行為是否合法的依據(jù)，主要是由我國的憲政體制所決定的?！　》墒侨珖嗣翊泶髸?huì)及其常委會(huì)制定的。我國憲法規(guī)定，國家的一些權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其常設(shè)機(jī)構(gòu)是常務(wù)委員會(huì)。人民主要是通過人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，來表達(dá)其意志。因此，法律理所當(dāng)然地應(yīng)作為審查行政機(jī)關(guān)具體行政行為是否合法的依據(jù)?！　⌒姓ㄒ?guī)是指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照法定程序制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類規(guī)范的總稱。憲法規(guī)定，國務(wù)院是全國人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國性的行政管理工作。制定行政法規(guī)是憲法和組織法授予國務(wù)院的一項(xiàng)重要的職權(quán)，也是國務(wù)院行使職權(quán)和履行職責(zé)的基本方式。從內(nèi)容看，行政法規(guī)是憲法和法律的具體化。從效力級(jí)別看，行政法規(guī)的效力僅次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和規(guī)章。從效力范圍看，行政法規(guī)適用于全國（特別行政區(qū)除外）。因此，將行政法規(guī)作為評(píng)價(jià)和判斷具體行政行為是否合法的依據(jù)是非常必要的，也是符合憲法的?！　〉胤叫苑ㄒ?guī)是指省、直轄市、自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)是由憲法和組織法授權(quán)的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的；許多地方性法規(guī)的內(nèi)容是憲法和法律規(guī)定的具體化；地方國家行政機(jī)關(guān)由地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對(duì)它負(fù)責(zé)。這些因素決定了地方性法規(guī)也應(yīng)當(dāng)作為評(píng)價(jià)和判斷具體行政行為是否合法的依據(jù)。　　……

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