公共應(yīng)急事件的經(jīng)濟(jì)分析

內(nèi)容概要

　　“突發(fā)公共事件”是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。隨著各國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)公共事件的危害日益突顯。突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四類；按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分成四級，特別重大的是I級，重大的是Ⅱ級，較大的是Ⅲ級，一般的是Ⅳ級。一國政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力已經(jīng)成為評價其執(zhí)政、施政能力的重要績效標(biāo)準(zhǔn)。
　　《應(yīng)急管理理論與實務(wù)叢書：公共應(yīng)急事件的經(jīng)濟(jì)分析》共分為七章，分別從公共應(yīng)急事件及其影響、公共應(yīng)急事件經(jīng)濟(jì)分析的理論基礎(chǔ)及分析方法、公共應(yīng)急事件對社會部門的影響分析等方面進(jìn)行闡述的。

書籍目錄

總序
緒言
第一章 公共應(yīng)急事件及其影響概述
第一節(jié) 公共應(yīng)急事件的概念及其特點
第二節(jié) 公共應(yīng)急事件的類型
第三節(jié) 公共應(yīng)急事件的影響
第四節(jié) 公共應(yīng)急事件經(jīng)濟(jì)分析的必要性與可行性
第二章 公共應(yīng)急事件經(jīng)濟(jì)分析的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 價值理論
第二節(jié) 價格理論
第三節(jié) 失靈理論
第四節(jié) 預(yù)期理論
第五節(jié) 風(fēng)險理論
第六節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論
第三章 公共應(yīng)急事件經(jīng)濟(jì)分析方法
第一節(jié) 成本收益分析
第二節(jié) 成本效果分析
第三節(jié) 存在／不存在分析
第四節(jié) 發(fā)生前后分析
第五節(jié) 直接市場評估法
第六節(jié) 替代市場評估法
第七節(jié) 非市場評估法
第四章 公共應(yīng)急事件對社會部門的影響分析
第一節(jié) 受影響人口
第二節(jié) 住房和人類住區(qū)
第三節(jié) 教育和文化
第四節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生
第五章 公共應(yīng)急事件對基礎(chǔ)設(shè)施的影響分析
第一節(jié) 能源
第二節(jié) 供水和衛(wèi)生
第三節(jié) 運輸和通信
第六章 公共應(yīng)急事件對經(jīng)濟(jì)部門的影響分析
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)部門
第二節(jié) 貿(mào)易和工業(yè)
第三節(jié) 旅游部門
第七章 公共應(yīng)急事件對社會總體的影響分析
第一節(jié) 環(huán)境
第二節(jié) 損失概述
第三節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)影響
第四節(jié) 就業(yè)和收入
附錄 公共危機預(yù)防投入過低問題的分析與對策
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章 公共應(yīng)急事件及其影響概述　　當(dāng)今世界，各類公共應(yīng)急事件頻繁發(fā)生。我國也未能幸免，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等公共應(yīng)急事件，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。如何有效應(yīng)對公共應(yīng)急事件，盡可能地預(yù)防和減少公共應(yīng)急事件，盡可能地減輕和避免公共應(yīng)急事件帶來的災(zāi)害，是現(xiàn)代各國政府面臨的一項重大挑戰(zhàn)?！　τ谌藗儊碚f，“公共應(yīng)急事件”是一個耳熟能詳?shù)脑~匯，但是，人們對于其內(nèi)涵卻存在著認(rèn)識上的分歧。為了對公共應(yīng)急事件進(jìn)行深入的經(jīng)濟(jì)分析，我們首先必須厘清相關(guān)的基本概念。　　第一節(jié) 公共應(yīng)急事件的概念及其特點　　一、公共應(yīng)急事件的概念　　公共應(yīng)急事件是一種顯性的社會不穩(wěn)定現(xiàn)象，如何界定公共應(yīng)急事件，無論在理論上，還是在實踐中目前都還未形成統(tǒng)一的概念?，F(xiàn)在學(xué)術(shù)界和實踐部門在概念使用上，除了使用“突發(fā)（公共）事件（emergency）”外，還使用“（公共）危機（crisis）”、“緊急狀態(tài)（state of emergency）”、“災(zāi)害（hazard）”、“災(zāi)難（disaster）”等概念。這些概念雖然所描述的事件或狀態(tài)性質(zhì)相近，但是它們之間側(cè)重點是不同的?！　氖澜绶秶矗鲊鴮Α肮矐?yīng)急事件”的定義也不盡相同。例如，在英國，公共應(yīng)急事件被定義為“對人的福祉、環(huán)境或安全構(gòu)成威脅或造成嚴(yán)重?fù)p失的情境或一系列事件”；在美國，凡危及國家安全，危害公共安全和社會秩序，威脅國家、公民生命和財產(chǎn)安全，并有可能造成嚴(yán)重后果，需要立即予以處置的事件，均稱為公共應(yīng)急事件；澳大利亞在1999年的《緊急事件管理法》中明確了緊急事件是指已經(jīng)發(fā)生或即將來臨的，需要作出重大、協(xié)調(diào)一致的決策的事件?！　　?/pre>




編輯推薦
董建新專著的《應(yīng)急管理理論與實務(wù)叢書：公共應(yīng)急事件的經(jīng)濟(jì)分析》并不是要對公共應(yīng)急事件中的市場進(jìn)行分析，而更多的是借鑒經(jīng)濟(jì)理論對公共應(yīng)急事件的預(yù)防、評估、恢復(fù)與重建作經(jīng)濟(jì)方面的探索，以彌補這一研究的空白。正因為可資借鑒的文獻(xiàn)很少，若能起到拋磚引玉之效，也算是盡了綿薄之力。





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