轉型社會中的中國共產(chǎn)黨

前言

　　中國的問題關鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領導核心，決定當代中國社會的前途和命運。在新的形勢和任務面前，黨的建設需要破解和創(chuàng)新的理論和實踐問題很多。因此，黨的建設問題也理所當然地得到全黨上下和廣大群眾的高度關注，成為廣大理論工作者、實際工作者研究、探索、實踐的重大而熱門的課題。人們從各個層面、各種視角探索在新形勢下黨的領導和黨的建設問題，特別是廣大實際工作者以很大的熱情和高度的責任感實驗、探索黨的建設的新情況新問題。今天，黨建研究出現(xiàn)了一派十分可喜的少有的繁榮景象。我堅信，只要我們按照黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持理論聯(lián)系實際的原則，貫徹落實執(zhí)政黨自身建設的基本理論、基本經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于探索和破解當前黨的建設的難點和重點問題，就一定能夠切實推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的建設科學化水平?！　∮申惙桔峦局骶幍摹渡鐣D型與執(zhí)政黨建設研究》叢書，選題視角新，適應當代中國政治發(fā)展和社會發(fā)展的需要，有較強的時代感和針對性。今天，我們黨處在一個新的歷史方位，中國社會進入一個新的歷史轉型期。這就是說，我們黨已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。黨的歷史方位的變化決定了黨對國家和社會建設新的路線、新的政策和新的目標，推動了當代中國社會的轉型，即：中國正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)化和信息化社會的轉型，從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會向城市化社會轉型，中國的社會結構正在從簡單結構向多元結構轉變，等等。

內(nèi)容概要

　　陳方勐的《轉型社會中的中國共產(chǎn)黨》，從社會轉型的大背景下梳理了當前執(zhí)政黨建設的幾個熱點問題：如社會轉型背景下的執(zhí)政風險、社會轉型背號下執(zhí)政黨的執(zhí)政理念更新、社會轉型對執(zhí)政方式創(chuàng)新的要求、社會轉型對進一步推進黨內(nèi)民主的要求、社會轉型對基層黨組織的挑戰(zhàn)、社會轉型如何影響黨內(nèi)文化、社會轉型對反腐倡廉建設的挑戰(zhàn)、社會轉型對提高黨的執(zhí)政能力的新要求等等。全書邏輯清晰，前后連貫一體，對轉型背景下黨建研究所面臨的主要問題作了總體思考?！珪^察問題的視野比較開闊，分析和論證深入細致，具有較高的理論價值。

作者簡介

陳方勐，浙江東平人，法學博士，曾就讀杭州大學、華東師范大學、北京大學、中共中央黨校。1997－2005年任職于中共寧波市委組織部?，F(xiàn)在寧波工程學院從事紀檢、宣傳、工會工作。主要研究興趣是農(nóng)村問題、黨建和人才工作、意識形態(tài)問題。

書籍目錄

緒論　第一節(jié) 社會轉型的相關理論與我國社會轉型　　一、社會轉型理論　　二、當代中國社會轉型的表現(xiàn)與特點　　三、社會轉型理論在當代中國的理論價值與實踐意義　第二節(jié) 當代中國執(zhí)政黨轉型與社會轉型的互動背景　　一、中國共產(chǎn)黨是當代中國社會轉型的領導力量　　二、執(zhí)政黨思維轉變推動了社會轉型　　三、社會轉型新階段對執(zhí)政黨提出了新要求　第三節(jié) 研究思路與分析框架　　一、研究現(xiàn)狀與述評　　二、特點與框架第一章 社會轉型與執(zhí)政風險　第一節(jié) 轉型與風險　　一、轉型社會的政治風險　　二、轉型社會的經(jīng)濟風險　　三、轉型社會的社會風險　　四、轉型社會的文化風險　　五、轉型社會的生態(tài)風險　第二節(jié) 社會轉型時期中國共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政風險　　一、當前執(zhí)政風險的性質(zhì)與特征　　二、執(zhí)政風險的具體內(nèi)容第二章 社會轉型與執(zhí)政新理念　第一節(jié) 社會轉型與中國共產(chǎn)黨指導思想的與時俱進　　一、鄧小平理論　　二、“三個代表”重要思想　　三、科學發(fā)展觀　第二節(jié) 社會轉型對執(zhí)政理念的影響　　一、經(jīng)濟結構變遷的影響　　二、政治結構變遷的影響　　三、社會結構變遷的影響　　四、文化價值觀變遷的影響　第三節(jié) 改革開放以來中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政新理念　　一、人權　　二、民主　　三、法治　　四、政治文明　　五、和諧社會　　六、市場經(jīng)濟　　七、財產(chǎn)權　　八、以人為本　　九、生態(tài)文明　　十、公民社會　　十一、和諧世界　　十二、公平正義第三章 社會轉型與執(zhí)政方式創(chuàng)新　第一節(jié) 黨的執(zhí)政方式的歷史特點及現(xiàn)實弊端　第二節(jié) 改革開放以來黨的執(zhí)政方式的實踐與探索　第三節(jié) 社會轉型對黨的執(zhí)政方式提出新要求　　一、社會轉型對黨提出了科學執(zhí)政的新要求　　二、社會轉型對黨提出了民主執(zhí)政的新要求　　三、社會轉型對黨提出了依法執(zhí)政的新要求　第四節(jié) 當前黨的執(zhí)政方式創(chuàng)新的基本原則及基本思路　　一、基本原則　　二、基本思路第四章 社會轉型與黨內(nèi)民主建設第五章 社會轉型與基層黨組織第六章 社會轉型與黨內(nèi)文化第七章 社會轉型與反腐倡廉建設第八章 社會轉型與黨的執(zhí)政能力建設參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　從企業(yè)改革與發(fā)展的角度出發(fā)，就是要改變在高度集中的計劃經(jīng)濟時期的各種弊端，例如，國有企業(yè)隸屬于各級行政機構，企業(yè)干部同樣也是具有不同行政級別的國家干部。企業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)品的銷售、資料的調(diào)撥以及人員的管理一律要接受政府的領導和指揮。此外，在企業(yè)辦社會的前提下又形成了企業(yè)成員對企業(yè)的人身依附關系。這樣企業(yè)同時擔負了政治、經(jīng)濟、社會等方面的多重職能?！　?985年中央決定把經(jīng)濟體制改革的重點轉移到城市，國有企業(yè)改革成為改革的中心環(huán)節(jié)?！罢蠓蛛x”、“產(chǎn)權明晰”，成為企業(yè)改革的重要切人點，改革后國有企業(yè)的組織結構發(fā)生了本質(zhì)性的變化：首先是對部分小型企業(yè)進行拍賣，變?yōu)榧w、個體或外資企業(yè)，另有一部分小型企業(yè)以租賃的形式改由個人或集體經(jīng)營；其次是對大中型企業(yè)實行股份制改造，將其改變?yōu)閲?、集體、個人乃至外商持股的股份有限公司；再次是允許企業(yè)之間相互合并，優(yōu)勢互補，共同組成企業(yè)集團。這些舉措改變了政治體制對經(jīng)濟體制的過多干預，同時也使企業(yè)的政治化、行政化傾向得到遏制?！　≡谵r(nóng)村，最重大的改革措施奠過于人民公社的廢止，推行了“鄉(xiāng)政村治”、“鄉(xiāng)村分治”，一些地方還試行了“撤鄉(xiāng)并村”。1987年試行、1998年全國人民代表大會常務委員會通過并頒布的《村民委員會組織法》，正式規(guī)定“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”，同時還規(guī)定“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助”。自此以法律、法規(guī)的形式正式明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊各自的職權和義務，也確立了二者之問的關系——鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家基層政權，依法行政；村民委員會作為村民自治組織，依法自治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊之間不再是行政上的上下級或直接的領導被領導關系，而是指導被指導關系。決定要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在尊重和維護村民自治及村民自治組織的相對獨立性和自主權的前提下行政；同時也要求村民及村民自治組織在尊重政府權威，履行法定義務的前提下實行自治。這一決定意味著政府的指揮權和直接干預命令權力的回縮。這便為解決村級虛置、克服扼殺民主、無視民意的專制式的管理體制存在的大量弊端創(chuàng)造了有利的條件。

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