晚清財(cái)政思想史

前言

　　當(dāng)下經(jīng)濟(jì)學(xué)是顯學(xué)，但是從屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)科并非如此，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史研究難點(diǎn)和重點(diǎn)的中國(guó)財(cái)政思想史更是門(mén)庭冷落。約一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，雖然歷經(jīng)若干代學(xué)人的艱難開(kāi)拓，中國(guó)財(cái)政思想史的研究取得了不俗的成績(jī)，但是其發(fā)展并不平衡。與古代財(cái)政思想史和現(xiàn)代財(cái)政思想史的豐碩研究成果相比，晚清財(cái)政思想史（1840～1912年）的研究明顯薄弱，迄今尚無(wú)專(zhuān)著面世?！　⊙芯勘∪醪⒉灰馕吨芯坎恢匾Ｕ\(chéng)然，在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)財(cái)政思想史中，晚清財(cái)政思想史只占很短的篇章，但是它開(kāi)辟了中國(guó)財(cái)政思想史的新時(shí)代。晚清70余年，中國(guó)由獨(dú)立自主的封建國(guó)家淪為半殖民地半封建國(guó)家。在民族危亡的憂(yōu)懼下，晚清學(xué)者開(kāi)始承認(rèn)和接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，自覺(jué)地引入西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想和民主政治思想，并在此基礎(chǔ)上重塑中國(guó)財(cái)政思想。這使得晚清財(cái)政思想逐步擺脫了傳統(tǒng)財(cái)政思想的桎梏，轉(zhuǎn)而朝著現(xiàn)代財(cái)政思想的方向發(fā)展，這標(biāo)志著中國(guó)財(cái)政思想進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。從這一角度講，晚清財(cái)政思想對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的當(dāng)今的財(cái)稅體制改革具有重要的啟示意義。

內(nèi)容概要

　　本書(shū)從晚清財(cái)政原則思想、財(cái)政收入思想、海關(guān)關(guān)稅思想、外債思想、財(cái)政支出思想和財(cái)政管理體制思想等六個(gè)方面入手，對(duì)晚清財(cái)政思想史進(jìn)行專(zhuān)題式體系化研究。通過(guò)對(duì)以上六個(gè)專(zhuān)題的研究，本書(shū)勾勒出晚清財(cái)政思想的全貌，理清了晚清財(cái)政思想發(fā)展的脈絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)了晚清財(cái)政思想的體系化，并且指出市場(chǎng)化、民主化和法治化標(biāo)示出晚清財(cái)政思想的發(fā)展規(guī)律，這使得晚清財(cái)政思想史不但揭開(kāi)了中國(guó)財(cái)政思想現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的序幕，而且對(duì)今日中國(guó)構(gòu)建具有中國(guó)特色財(cái)政思想具有重要的借鑒意義。

作者簡(jiǎn)介

　　彭立峰，法學(xué)碩士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，西北政法大學(xué)副教授。

書(shū)籍目錄

緒論　　一　背景與意義：選題說(shuō)明　　二　成績(jī)與問(wèn)題：文獻(xiàn)述評(píng)　　三　內(nèi)容與意旨：研究架構(gòu)第一章　晚清財(cái)政原則思想研究　第一節(jié)　量入為出原則　　一　量入為出的現(xiàn)實(shí)不可能　　二　維護(hù)量入為出的主觀(guān)努力　　三　固守量入為出的原因分析　　四　量入為出的雙重影響　第二節(jié)　量出為入原則　　一　量出為入的客觀(guān)必然　　二　量出為入的實(shí)際轉(zhuǎn)換　　三　量出為入的理論探討　　四　量出為入的雙重影響　第三節(jié)　本章小結(jié)　　一　基本結(jié)論　　二　政策建議第二章　晚清財(cái)政收入思想研究　第一節(jié)　農(nóng)本理念下的財(cái)政收入思想　　一　魏源的財(cái)政收入思想　　二　馮桂芬的財(cái)政收入思想　　三　洪秀全的財(cái)政收入思想　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第二節(jié)　重商理念下的財(cái)政收入思想　　一　王韜的財(cái)政收入思想　　二　薛福成、馬建忠、鄭觀(guān)應(yīng)的財(cái)政收入思想　　三　陳熾的財(cái)政收入思想　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第三節(jié)　工本理念下的財(cái)政收入思想　　一　康有為的財(cái)政收入思想　　二　梁?jiǎn)⒊呢?cái)政收入思想　　三　嚴(yán)復(fù)的財(cái)政收入思想　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第四節(jié)　本章小結(jié)　　一　基本結(jié)論　　二　政策建議第三章　晚清海關(guān)關(guān)稅思想研究　第一節(jié)　關(guān)稅存廢之爭(zhēng)　　一　封關(guān)禁海論　　二　自主關(guān)開(kāi)論　　三　全面弛禁論　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第二節(jié)　關(guān)稅稅權(quán)之爭(zhēng)　　一　協(xié)定關(guān)稅　　二　自主關(guān)稅　　三　簡(jiǎn)要評(píng)述　第三節(jié)　關(guān)稅政策之爭(zhēng)　　一　保護(hù)關(guān)稅論　　二　自由貿(mào)易論　　三　保護(hù)關(guān)稅論與自由貿(mào)易論之間的徘徊　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第四節(jié)　本章小結(jié)　　一　基本結(jié)論　　二　政策建議第四章　晚清外債思想研究　第一節(jié)　甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前外債思想　　一　劉錫鴻的外債思想　　二　馬建忠的外債思想　　三　李鴻章的外債思想　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第二節(jié)　甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后外債思想　　一　“借債救國(guó)”思潮　　二　“拒款救亡”思潮　　三　“外債善惡”論　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第三節(jié)　本章小結(jié)　　一　基本結(jié)論　　二　政策建議第五章　晚清財(cái)政支出思想研究　第一節(jié)　財(cái)政行政主義　　一　“節(jié)用儲(chǔ)財(cái)”　　二　“以農(nóng)立國(guó)”　　三　“祖宗成法”　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第二節(jié)　財(cái)政投資主義　　一　“師夷智以造炮制船”　　二　“振興商務(wù)以浚餉源”　　三　“中體西學(xué)”論　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第三節(jié)　財(cái)政利民主義　　一　“富民”　　二　“縱民為之”　　三　“并加保護(hù)”　　四　簡(jiǎn)要評(píng)述　第四節(jié)　本章小結(jié)　　一　基本結(jié)論　　二　政策建議第六章　晚清財(cái)政管理體制的思想研究附表　晚清外債統(tǒng)計(jì)參考文獻(xiàn)后記 英文目錄

章節(jié)摘錄

　　1.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1860年，李秀成請(qǐng)求對(duì)農(nóng)民減稅，實(shí)行輕稅政策。洪秀全下詔，“朕格外體恤民難……令該地佐將酌減若干，爾庶民薄一分賦稅，即寬出無(wú)限生機(jī)”，正式確定輕稅政策。第一，富人納重稅，貧戶(hù)納輕稅的區(qū)別對(duì)待政策。太平天國(guó)政權(quán)對(duì)地主富戶(hù)課以重稅，并勒令共捐軍餉，代替貧戶(hù)納捐稅。如果地主富戶(hù)不按期交納，則采取各種辦法追索。對(duì)貧戶(hù)則課以輕稅，無(wú)力完納者，予以減免，往往不予課究。1861年11月，在鄉(xiāng)間“稽戶(hù)口、立門(mén)牌，牌價(jià)有數(shù)十百金不等，貧民不逮，并責(zé)于富民……曩稱(chēng)富人，重為刻剝，名日“大捐”。第二，薄賦。與清政權(quán)的“厚賦斂”不同，太平天國(guó)政權(quán)實(shí)行輕稅政策。當(dāng)時(shí)太平天國(guó)政權(quán)規(guī)定，“每丁耕四十畝，納賦三石六斗六升，錢(qián)三百六十文”。這比清政權(quán)田賦的名義稅率大約少一半，而且太平天國(guó)的田賦并無(wú)浮收、折征等額外負(fù)擔(dān)。李秀成在蘇州時(shí)，曾“將郡縣百姓民糧，各關(guān)卡之稅，輕收以酬民苦”。事實(shí)上，在太平天國(guó)控制范圍內(nèi)的田賦負(fù)擔(dān)明顯輕于清政府。

編輯推薦

　　陜西省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)資助項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)思想史，西北政法大學(xué)博士科研啟動(dòng)基金資助項(xiàng)目。

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