內(nèi)蒙古建筑業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略研究

前言

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡稱內(nèi)蒙古）經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，內(nèi)蒙古迅速在中國西部崛起，2002年以來GDP增速持續(xù)保持全國第一，書寫了中國西部經(jīng)濟(jì)增長的新傳奇，被稱為中國西部開發(fā)中的“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。就內(nèi)蒙古而言，區(qū)內(nèi)外一些著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析評述這種奇跡的基礎(chǔ)推動力，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，內(nèi)蒙古在“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”等國家大的政策背景下，準(zhǔn)確定位了適宜區(qū)情的戰(zhàn)略取向，成為推動經(jīng)濟(jì)高速增長的一個(gè)重要因素。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)好的政策可以促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的高增長；一個(gè)適宜自己的政策可以促進(jìn)這個(gè)地區(qū)的持續(xù)增長。其次，經(jīng)濟(jì)增長的資本投入和全要素生產(chǎn)率兩個(gè)重要變量的增長導(dǎo)致內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長一方面靠資本投入，另一方面靠提高全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的改善，表明市場配置效率明顯提高，規(guī)模效應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施支持能力顯著增強(qiáng)。技術(shù)創(chuàng)新能力不斷改善。最后，經(jīng)濟(jì)體制改革完成了投資主體的轉(zhuǎn)型過程，極大地激發(fā)了非政府投資活力。內(nèi)蒙古高于全國的非政府投資源于把央企的資本密集、科技密集、人才密集，特別是在全國乃至全球配置資源的優(yōu)勢與自身優(yōu)勢結(jié)合起來，很好地利用了優(yōu)勢資源。　　然而，到了“十一五”期末，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了新的變化，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)和社會不得不又一次進(jìn)入新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。首先，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨最主要的挑戰(zhàn)是發(fā)展方式。一方面，伴隨著哥本哈根氣候大會的結(jié)束，國際碳匯貿(mào)易規(guī)則的提出，節(jié)能減排和應(yīng)對全球氣候變化的壓力越來越大。“十二五”期間國家將在努力降低能源消耗水平和污染物排放的同時(shí)，增加對各地溫室氣體排放的限制，并對各地提出溫室氣體減排的約束性要求。以高碳產(chǎn)業(yè)應(yīng)對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市、構(gòu)建低碳生活，內(nèi)蒙古將面臨比傳統(tǒng)意義上的結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)涵更為廣泛、任務(wù)更為艱巨、形勢更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面，在最近國際金融危機(jī)的環(huán)境下，被許多人認(rèn)為成功的發(fā)展方式在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中也凸顯出較強(qiáng)的不可持續(xù)性。

內(nèi)容概要

本書是“內(nèi)蒙古發(fā)展研究文庫”之一，全書共分10個(gè)章節(jié)，主要對內(nèi)蒙古建筑業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略知識作了探討和研究，具體內(nèi)容包括內(nèi)蒙古建筑業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略重點(diǎn)、建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與前景、構(gòu)建與完善建筑業(yè)指標(biāo)體系、內(nèi)蒙古建筑業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。

書籍目錄

第一章  緒論  第一節(jié)  研究的背景及意義  第二節(jié)  建筑業(yè)的涵義及行業(yè)界定  第三節(jié)  國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展及理論基礎(chǔ)  第四節(jié)  研究的方法及內(nèi)容第二章  內(nèi)蒙古建筑業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略重點(diǎn)  第一節(jié)  建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題  第二節(jié)  建筑業(yè)發(fā)展的有利條件和發(fā)展?jié)摿? 第三節(jié)  建筑業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、原則和目標(biāo)  第四節(jié)  調(diào)整建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，推動建筑產(chǎn)業(yè)升級  第五節(jié)  加強(qiáng)建筑業(yè)人才培養(yǎng)，提高建筑勞務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)  第六節(jié)  加快科技與信息化進(jìn)程，推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步  第七節(jié)  創(chuàng)新發(fā)展建筑文化  第八節(jié)  完善建筑業(yè)服務(wù)體系，提高建筑業(yè)競爭能力  第九節(jié)  加大監(jiān)管力度，規(guī)范建筑市場秩序  第十節(jié)  保障措施第三章  建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與前景  第一節(jié)  國內(nèi)外建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分中的演變  第二節(jié)  國內(nèi)外建筑業(yè)發(fā)展實(shí)踐及其啟示  第三節(jié)  內(nèi)蒙古建筑業(yè)發(fā)展與改革的實(shí)踐和特點(diǎn)  第四節(jié)  內(nèi)蒙古建筑業(yè)發(fā)展改革面臨的突出問題  第五節(jié)  內(nèi)蒙古建筑業(yè)發(fā)展的對策選擇第四章  構(gòu)建與完善建筑業(yè)指標(biāo)體系  第一節(jié)  內(nèi)蒙古建筑業(yè)指標(biāo)體系構(gòu)建的背景和必要性  第二節(jié)  存在的主要問題及原因分析  第三節(jié)  建筑業(yè)指標(biāo)體系構(gòu)建的初步設(shè)想  第四節(jié)  完善建筑業(yè)指標(biāo)體系的重點(diǎn)和措施第五章  內(nèi)蒙古建筑業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整  第一節(jié)  建筑業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析  第二節(jié)  建筑業(yè)市場結(jié)構(gòu)分析  第三節(jié)  建筑業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)分析  第四節(jié)  建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)分析  第五節(jié)  建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)分析  第六節(jié)  建筑業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的方向和對策第六章  創(chuàng)新發(fā)展建筑文化的重點(diǎn)與途徑  第一節(jié)  創(chuàng)新和發(fā)展建筑文化的背景、作用和原則  第二節(jié)  存在的主要問題  第三節(jié)  創(chuàng)新發(fā)展建筑文化的要素源泉  第四節(jié)  創(chuàng)新發(fā)展建筑文化的重點(diǎn)  第五節(jié)  創(chuàng)新發(fā)展建筑文化的途徑第七章  建筑業(yè)人力資源開發(fā)與目標(biāo)  第一節(jié)  建筑業(yè)人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)和存在的問題  第二節(jié)  影響建筑業(yè)人力資源開發(fā)的因素分析  第三節(jié)  建筑業(yè)人力資源開發(fā)的基本思路與目標(biāo)  第四節(jié)  建筑業(yè)人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)  第五節(jié)  主要保障措施第八章  建筑咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景  第一節(jié)  概述  第二節(jié)  國外建筑工程咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)  第三節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的挑戰(zhàn)  第四節(jié)  總體思路及目標(biāo)  第五節(jié)  發(fā)展的重點(diǎn)及任務(wù)  第六節(jié)  對策措施第九章  建筑業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查和重點(diǎn)  第一節(jié)  信息化推進(jìn)對建筑業(yè)的影響  第二節(jié)  建筑業(yè)信息化發(fā)展及應(yīng)用狀況  第三節(jié)  建筑業(yè)信息化發(fā)展中存在的問題及制約因素  第四節(jié)  內(nèi)蒙古建筑企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查  第五節(jié)  建筑業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)與任務(wù)  第六節(jié)  推進(jìn)建筑業(yè)信息化建設(shè)的主要措施第十章  建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的作用途徑  第一節(jié)  房地產(chǎn)業(yè)對建筑業(yè)的作用機(jī)理  第二節(jié)  房地產(chǎn)業(yè)對建筑業(yè)的作用與實(shí)踐  第三節(jié)  促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與任務(wù)  第四節(jié)  主要對策選擇

章節(jié)摘錄

　　加快推進(jìn)建筑業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成合理的大中小企業(yè)層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑以總承包企業(yè)為龍頭，專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)為基礎(chǔ)，分工明確、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)?！　∨嘤l(fā)展總承包企業(yè)。鼓勵(lì)我區(qū)特級、一級總承包企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，利用資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)收購、兼并、重組，形成一批在全區(qū)建筑企業(yè)中具有帶動力、聚集力的集團(tuán)化經(jīng)營的工程總承包企業(yè)；扶持中小型總承包企業(yè)并購重組，在全區(qū)形成一批市場競爭力較強(qiáng)、管理先進(jìn)、技術(shù)含量較高的總承包骨干企業(yè)；鼓勵(lì)有條件的骨干企業(yè)晉升特級、一級企業(yè)，同時(shí)要扶持一批成長性較好、擴(kuò)張力較強(qiáng)、拓展區(qū)外市場成效顯著的企業(yè)晉升等級；積極引導(dǎo)骨干總承包企業(yè)走勘察設(shè)計(jì)、施工等一體化的路子，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高規(guī)模經(jīng)營效益?！　∽鰪?qiáng)做精專業(yè)承包企業(yè)。強(qiáng)化內(nèi)蒙古專業(yè)承包企業(yè)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)特長，引導(dǎo)和支持企業(yè)向技術(shù)含量較高的專業(yè)承包方向發(fā)展，向填補(bǔ)市場空白、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)域發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、防腐保溫、建筑幕墻等設(shè)計(jì)與施工一體化，以及鋼結(jié)構(gòu)、電子工程、電信工程、環(huán)保工程、體育設(shè)施、交通設(shè)施等經(jīng)營特色明顯、市場前景廣闊、具有拉動消費(fèi)能力的專業(yè)承包企業(yè)；引導(dǎo)有一定專業(yè)施工基礎(chǔ)的中小型總承包企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型方向發(fā)展，改造為專業(yè)承包企業(yè)，培育成為技術(shù)密集型的專業(yè)承包企業(yè)；鼓勵(lì)有一定規(guī)模的專業(yè)承包企業(yè)向?qū)I(yè)工程設(shè)計(jì)與施工一體化、工廠化方向發(fā)展，提高全區(qū)專業(yè)承包企業(yè)與總承包企業(yè)的協(xié)作配套能力?！　〈罅Πl(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。多渠道建立和發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)，鼓勵(lì)大中型骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理層和作業(yè)層分離，將分離后的作業(yè)層改制組建為勞務(wù)公司，支持小型施工總承包和專業(yè)承包整體轉(zhuǎn)型為勞務(wù)企業(yè)，組建綜合性大型勞務(wù)分包企業(yè)，鼓勵(lì)無建制的勞務(wù)群體向有建制的企業(yè)轉(zhuǎn)化，扶持農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)組建建筑勞務(wù)公司。積極促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)與大型總承包企業(yè)建立相對穩(wěn)定的長期合作關(guān)系。加快建立勞務(wù)人員實(shí)名制管理體系，規(guī)范企業(yè)用工行為，推動勞務(wù)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

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