違反土地管理規(guī)定行為處分辦法

內(nèi)容概要

《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》由中國(guó)法制出版社編寫(xiě)?！哆`反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，于2008年6月發(fā)布?！哆`反土地管理規(guī)定行為處分辦法》主要內(nèi)容包括：中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令（第15號(hào)）；違反土地管理規(guī)定行為處分辦法等。

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中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令（第15號(hào)）違反土地管理規(guī)定行為處分辦法附：　監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人就修訂《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》答記者問(wèn)　查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)

章節(jié)摘錄

　　違反土地管理規(guī)定行為處分辦法　　第一條 為了加強(qiáng)土地管理，懲處違反土地管理規(guī)定的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。　　第二條 有違反土地管理規(guī)定行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違反土地管理規(guī)定行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱(chēng)有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：　　（一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；　　（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員；　　（三）行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；　?。ㄋ模┢髽I(yè)、事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命的人員?！　》?、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定的處分規(guī)章對(duì)違反土地管理規(guī)定行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　〉谌龡l 有下列行為之一的，對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：　?。ㄒ唬┩恋毓芾碇刃蚧靵y，致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；　　（二）發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的；　?。ㄈ?duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；　?。ㄋ模?duì)違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。　　第四條 行政機(jī)關(guān)在土地審批和供應(yīng)過(guò)程中不執(zhí)行或者違反國(guó)家土地調(diào)控政策，有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：　?。ㄒ唬?duì)國(guó)務(wù)院明確要求暫停土地審批仍不停止審批的；　?。ǘ?duì)國(guó)務(wù)院明確禁止供地的項(xiàng)目提供建設(shè)用地的?！　〉谖鍡l 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征收、占用土地的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分?！　∮星翱钜?guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分?！　〉诹鶙l 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：　?。ㄒ唬┎话凑胀恋乩每傮w規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的；　　（二）通過(guò)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，擅自改變基本農(nóng)田位置，規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田由國(guó)務(wù)院審批規(guī)定的；　　（三）沒(méi)有土地利用計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)用地的；　?。ㄋ模](méi)有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的；　?。ㄎ澹┡鷾?zhǔn)以“以租代征”等方式擅自占用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的?！　〉谄邨l 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：　　（一）違反法定條件，進(jìn)行土地登記、頒發(fā)或者更換土地證書(shū)的；　?。ǘ┟髦ㄔO(shè)項(xiàng)目用地涉嫌違反土地管理規(guī)定，尚未依法處理，仍為其辦理用地審批、頒發(fā)土地證書(shū)的；　　（三）在未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額收繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)前，下發(fā)用地批準(zhǔn)文件的；　?。ㄋ模?duì)符合規(guī)定的建設(shè)用地申請(qǐng)或者土地登記申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由不予受理或者超過(guò)規(guī)定期限未予辦理的；　?。ㄎ澹┻`反法定程序批準(zhǔn)征收、占用土地的?！　〉诎藯l 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法低價(jià)或者無(wú)償出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分?！　∮星翱钜?guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分。　　第九條 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓中，有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)采取出讓方式而采用劃撥方式或者應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓而協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的；　?。ǘ┰趪?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓中，采取與投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人惡意串通，故意設(shè)置不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人等方式，操縱中標(biāo)人、競(jìng)得人的確定或者出讓結(jié)果的；　　（三）違反規(guī)定減免或者變相減免國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的；　　（四）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，擅自批準(zhǔn)調(diào)整土地用途、容積率等土地使用條件的；　　（五）其他違反規(guī)定出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的行為?！　〉谑畻l 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。　　第十一條 買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分?！　〉谑l 行政機(jī)關(guān)侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分?！　〉谑龡l 行政機(jī)關(guān)在征收土地過(guò)程中，有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：　?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)的征地補(bǔ)償方案的；　　（二）未按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)用而批準(zhǔn)征地的；　?。ㄈ┪窗雌谧泐~支付征地補(bǔ)償費(fèi)用的?！　〉谑臈l 縣級(jí)以上地方人民政府未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。　　第十五條 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收申報(bào)、報(bào)批等過(guò)程中，有謊報(bào)、瞞報(bào)用地位置、地類(lèi)、面積等弄虛作假行為，造成不良后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分?！　〉谑鶙l 國(guó)土資源行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：　?。ㄒ唬?duì)違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報(bào)告而不報(bào)告的；　?。ǘ?duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不依法查處的；　?。ㄈ┰谕恋毓?yīng)過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國(guó)家利益遭受損失的。　　第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：　　（一）致使土地遭受?chē)?yán)重破壞的；　?。ǘ┰斐韶?cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；　?。ㄈ┯绊懭罕娚a(chǎn)、生活，造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的?！　〉谑藯l 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：　　（一）主動(dòng)交代違反土地管理規(guī)定行為的；　?。ǘ┍３只蛘呋謴?fù)土地原貌的；　?。ㄈ┲鲃?dòng)糾正違反土地管理規(guī)定行為，積極落實(shí)有關(guān)部門(mén)整改意見(jiàn)的；　?。ㄋ模┲鲃?dòng)退還違法違紀(jì)所得或者侵占、挪用的征地補(bǔ)償安置費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的；　?。ㄎ澹z舉他人重大違反土地管理規(guī)定行為，經(jīng)查證屬實(shí)的。　　主動(dòng)交代違反土地管理規(guī)定行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分?！　〉谑艞l 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)土資源行政主管部門(mén)建立案件移送制度?！　∪蚊鈾C(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的土地違法違紀(jì)案件， 依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源行政主管部門(mén)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送國(guó)土資源行政主管部門(mén)。國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書(shū)面告知任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)?！　?guó)土資源行政主管部門(mén)查處的土地違法案件，依法應(yīng)當(dāng)給予處分，且本部門(mén)無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定或者其他處理決定后10日內(nèi)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書(shū)面告知國(guó)土資源行政主管部門(mén)?！　〉诙畻l 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)土資源行政主管部門(mén)移送案件時(shí)要做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備?！　∫扑偷陌讣牧蠎?yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：　?。ㄒ唬┍締挝挥嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者主管單位同意移送的意見(jiàn)；　?。ǘ┌讣膩?lái)源及立案材料；　?。ㄈ┌讣{(diào)查報(bào)告；　　（四）有關(guān)證據(jù)材料；　?。ㄎ澹┢渌枰扑偷牟牧?。　　第二十一條 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)移送而不移送案件的，由其上一級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其移送。　　第二十二條 有違反土地管理規(guī)定行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。　　第二十三條 本辦法由監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋?！　〉诙臈l 本辦法自2008年6月1日起施行?！　「剑骸　”O(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人就修訂《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》答記者問(wèn)　　監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部聯(lián)合修訂的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于2008年6月1日起施行。日前，監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人接受了記者采訪，就修訂這部規(guī)章的有關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)?！　?wèn)：請(qǐng)介紹一下為什么要修訂《辦法》？　　答：2000年3月2日，監(jiān)察部和國(guó)土資源部聯(lián)合公布的《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)9號(hào)令）自施行以來(lái)，對(duì)于加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)肅懲處違反土地管理規(guī)定行為，發(fā)揮了重要作用。但是，從近幾年的執(zhí)法實(shí)踐看，9號(hào)令亟需修改完善。主要原因有以下三點(diǎn)：第一，近年來(lái)，違法用地、濫占耕地的勢(shì)頭不僅未能從根本上得到遏制，又出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。為此，溫家寶總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，要求加大對(duì)違法行為責(zé)任人的懲處力度?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》明確要求，“監(jiān)察部、國(guó)土資源部要抓緊完善土地違法違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法”。第二，2002年推行經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓制度和2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布以來(lái)，國(guó)家在土地管理方面提出了很多新的嚴(yán)格要求，違反土地管理規(guī)定的行為也呈現(xiàn)出一些新的表現(xiàn)形式，需要補(bǔ)充增加相應(yīng)違法違紀(jì)行為及其量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三，9號(hào)令的一些規(guī)定在實(shí)踐中缺乏可操作性，不便執(zhí)行，影響了執(zhí)法效果，需要進(jìn)行調(diào)整?！　』谏鲜隹紤]，監(jiān)察部、原人事部、國(guó)土資源部決定聯(lián)合修訂9號(hào)令。在廣泛調(diào)查研究，征求各?。▍^(qū)、市）人民政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)土資源行政主管部門(mén)、人事部門(mén)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，最終形成了《辦法》。2008年5月2日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《辦法》以監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部三家名義聯(lián)合公布施行?！　?wèn)：《辦法》修訂的主要內(nèi)容和特點(diǎn)是什么？　　答：總的來(lái)說(shuō)，這次修訂，改動(dòng)的幅度很大?！掇k法》由以前的25條減少至24條，但其中新增的條款多達(dá)8條，刪除的條款有6條，原來(lái)的9號(hào)令中的其他條款均作了不同程度的修改?！　w納起來(lái)，新增加的內(nèi)容主要有四個(gè)方面：一是根據(jù)國(guó)務(wù)院文件及其配套規(guī)章、制度中要求追究責(zé)任的內(nèi)容，增設(shè)了相應(yīng)條款。例如，對(duì)批準(zhǔn)以“以租代征”方式擅自占用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為要追究責(zé)任等。二是根據(jù)新出臺(tái)的有關(guān)土地管理方面的規(guī)章和制度要求追究責(zé)任的內(nèi)容，增設(shè)了相應(yīng)條款。例如，對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、征地中存在的種種問(wèn)題明確了責(zé)任。三是增加了追究地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的規(guī)定。四是明確了查處土地違法違紀(jì)案件中有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合的程序性規(guī)定。　　其特點(diǎn)歸納起來(lái)主要有以下三點(diǎn)：一是維護(hù)國(guó)家一系列土地政策的權(quán)威性，尤其是宏觀調(diào)控政策的權(quán)威性，為貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策保駕護(hù)航。對(duì)國(guó)務(wù)院明確要求暫停土地審批仍不停止審批、明確禁止供地的項(xiàng)目仍提供建設(shè)用地的行為等，《辦法》規(guī)定，要給予行政機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任人處分。二是維護(hù)土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃的權(quán)威性。對(duì)沒(méi)有土地利用計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)用地、沒(méi)有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的行為以及對(duì)通過(guò)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，擅自改變基本農(nóng)田位置，規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田由國(guó)務(wù)院審批規(guī)定的行為，《辦法》也明確規(guī)定要給予行政機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任人處分。三是對(duì)新出現(xiàn)的、帶有普遍性的土地違法行為，明確處分依據(jù)。對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員批準(zhǔn)以“以租代征”等方式擅自占用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為，以及在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓中“量身定做”競(jìng)買(mǎi)條件等行為，《辦法》以規(guī)章的形式明確其違法性，并規(guī)定要給予處分?！　?wèn)：在土地管理上為什么要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制？在什么情況下要追究地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？　　答：對(duì)政府土地管理工作嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，是國(guó)家加強(qiáng)土地管理的重要舉措，其目的在于通過(guò)建立有效的責(zé)任約束機(jī)制，限制和規(guī)范政府權(quán)力和政府工作人員行為，將政府土地管理和耕地保護(hù)的責(zé)任落到實(shí)處，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！　「鶕?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，結(jié)合當(dāng)前土地管理現(xiàn)狀，《辦法》規(guī)定有以下四種情形之一的，要追究地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任：第一，土地管理秩序混亂，致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；第二，發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的；第三，對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；第四，對(duì)違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。

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