山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)民政志

前言

民政的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是最原始、最古老的國(guó)家行政管理工作?！渡袝?shū)》云：“民為邦本，本固而邦寧?！睆倪@一主導(dǎo)思想出發(fā)，我國(guó)歷朝歷代都十分重視主理民眾事務(wù)的民政工作。“民為貴，君為輕，社稷次之?！泵献拥倪@一思想歷來(lái)為歷朝歷代賢明的統(tǒng)治者所尊崇，他們也深知，載舟之水亦可覆舟，不惜小民便不足為天下計(jì)。故數(shù)千年中國(guó)歷史演進(jìn)的過(guò)程，雖有諸多朝代興替、政權(quán)更迭，甚至在社會(huì)變遷中其名號(hào)亦有諸般不同，但“民政”綿延承續(xù)的“民本”特質(zhì)卻始終一以貫之。新中國(guó)成立以后，民政工作的具體內(nèi)容雖然也曾隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的不同而有所不同，但其以人民群眾為對(duì)象而為民施政的性質(zhì)卻更加鮮明。溫家寶總理在第十二次全國(guó)民政工作會(huì)議上這樣評(píng)價(jià)，民政工作直接為人民群眾服務(wù)、為人民群眾排憂(yōu)解難，是黨和國(guó)家一項(xiàng)非常重要的工作，是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的重要方面，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著十分重要的作用。民政，系國(guó)系民，責(zé)任重大。而縣級(jí)民政工作更是具有非凡的意義。自秦統(tǒng)一后推行郡縣制以來(lái)，縣一級(jí)就成為穩(wěn)定的地方行政區(qū)劃，縣級(jí)地方政府直接管理百姓事務(wù)，縣級(jí)民政部門(mén)也就承擔(dān)起更為重要的職責(zé)?！耙悦駷楸?，為民解困”，“維護(hù)民利，解決民生，落實(shí)民權(quán)”的民政新理念，由縣級(jí)民政部門(mén)直接踐行；黨和政府“立黨為公，執(zhí)政為民”，“去民之疾，如除腹心之患”的急切之情，由縣級(jí)民政部門(mén)直接傳遞；調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用，由縣級(jí)民政部門(mén)直接發(fā)揮。正是這些和人民群眾息息相關(guān)的細(xì)致工作拉近了黨和人民的距離，正是這些離人民群眾最近的基層的民政工作者積累工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代民政工作的新局面。

內(nèi)容概要

　　新中國(guó)成立以后，民政工作的具體內(nèi)容雖然也曾隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的不同而有所不同，但其以人民群眾為對(duì)象而為民施政的性質(zhì)卻更加鮮明。溫家寶總理在第十二次全國(guó)民政工作會(huì)議上這樣評(píng)價(jià)，民政工作直接為人民群眾服務(wù)、為人民群眾排憂(yōu)解難，是黨和國(guó)家一項(xiàng)非常重要的工作，是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的重要方面，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著十分重要的作用?！　∶裾?，系國(guó)系民，責(zé)任重大。而縣級(jí)民政工作更是具有非凡的意義。　　自秦統(tǒng)一后推行郡縣制以來(lái)，縣一級(jí)就成為穩(wěn)定的地方行政區(qū)劃，縣級(jí)地方政府直接管理百姓事務(wù)，縣級(jí)民政部門(mén)也就承擔(dān)起更為重要的職責(zé)?！耙悦駷楸?，為民解困”，“維護(hù)民利，解決民生，落實(shí)民權(quán)”的民政新理念，由縣級(jí)民政部門(mén)直接踐行；黨和政府“立黨為公，執(zhí)政為民”，“去民之疾，如除腹心之患”的急切之情，由縣級(jí)民政部門(mén)直接傳遞；調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用，由縣級(jí)民政部門(mén)直接發(fā)揮。正是這些和人民群眾息息相關(guān)的細(xì)致工作拉近了黨和人民的距離，正是這些離人民群眾最近的基層的民政工作者積累工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代民政工作的新局面。

書(shū)籍目錄

凡例概述第一章 行政區(qū)劃第一節(jié) 建制沿革第二節(jié) 行政區(qū)劃第三節(jié) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處概況第二章 民政機(jī)構(gòu)第一節(jié) 歷代民政機(jī)構(gòu)演變第二節(jié) 新中國(guó)民政局(科)機(jī)構(gòu)第三節(jié) 局屬機(jī)構(gòu)第四節(jié) 局轄機(jī)構(gòu)第五節(jié) 其他機(jī)構(gòu)第三章 基層政權(quán)和自治組織建設(shè)第一節(jié) 歷代基層政權(quán)和基層組織第二節(jié) 新中國(guó)基層政權(quán)和基層組織第三節(jié) 自治組織建設(shè)第四章 救災(zāi)救濟(jì)第一節(jié) 災(zāi)情概述第二節(jié) 查災(zāi)救災(zāi)第三節(jié) 社會(huì)救濟(jì)第四節(jié) 扶貧第五章 社會(huì)救助第一節(jié) 城鄉(xiāng)低保第二節(jié) 大病救助第三節(jié) 五保敬老第四節(jié) 城市流浪乞討人員救助管理第六章 雙擁第一節(jié) 機(jī)構(gòu)第二節(jié) 雙擁活動(dòng)第七章 優(yōu)撫第一節(jié) 擁軍第二節(jié) 優(yōu)屬第三節(jié) 幫扶第四節(jié) 撫恤。第五節(jié) 定補(bǔ)。第六節(jié) 烈士褒揚(yáng)第八章 安置第一節(jié) 復(fù)員、退伍軍人安置第二節(jié) 軍地兩用人才開(kāi)發(fā)使用第三節(jié) 軍隊(duì)離休、退休干部、無(wú)軍籍職工安置第九章 社會(huì)福利第一節(jié) 收養(yǎng)登記管理第二節(jié) 社會(huì)福利生產(chǎn)第三節(jié) 福利彩票第十章 婚姻登記管理第一節(jié) 婚姻法規(guī)第二節(jié) 婚姻登記第三節(jié) 宣傳、管理第十一章 殯葬管理第一節(jié) 舊的殯葬習(xí)俗第二節(jié) 殯葬改革第三節(jié) 公墓設(shè)施第十二章 民間組織管理第一節(jié) 社會(huì)團(tuán)體登記管理第二節(jié) 民辦非企業(yè)單位登記管理第十三章 地名勘界第一節(jié) 地名管理第二節(jié) 勘界第十四章 機(jī)關(guān)管理第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施第二節(jié) 檔案管理第三節(jié) 財(cái)務(wù)管理第四節(jié) 規(guī)章制度第十五章 榮譽(yù)第一節(jié) 國(guó)(部)級(jí)榮譽(yù)第二節(jié) 省(廳)級(jí)榮譽(yù)第三節(jié) 市(地)級(jí)榮譽(yù)第十六章 人物第一節(jié) 歷任局(科、股)長(zhǎng)第二節(jié) 歷任局黨支部書(shū)記第三節(jié) 歷任副局(科、股)長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記第四節(jié) 股長(zhǎng)第十七章 文選(上)第一節(jié) 詩(shī)詞第二節(jié) 報(bào)告第三節(jié) 經(jīng)驗(yàn)交流第十八章 文選(下)第一節(jié) 通訊報(bào)道第二節(jié) 理論研討第三節(jié) 紀(jì)事大事記附錄后記

章節(jié)摘錄

搶險(xiǎn)慰問(wèn)新中國(guó)成立后，每當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，鹽湖區(qū)人民政府均積極采取措施，組織發(fā)動(dòng)干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)，力爭(zhēng)使災(zāi)害損失減少到最低程度。1958年7月至8月間，陰雨連綿20多天，兩個(gè)月降雨431．3毫米，造成涑水河泛濫，姚暹渠洪溢。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)自然村受災(zāi)，淹沒(méi)農(nóng)田25萬(wàn)余畝，倒塌房屋12563間，損失糧食156萬(wàn)斤。災(zāi)情發(fā)生后，山西省副省長(zhǎng)劉開(kāi)基、運(yùn)城專(zhuān)署副專(zhuān)員李輝親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，縣委、縣政府機(jī)關(guān)搬至現(xiàn)場(chǎng)辦公，組織干部搶救群眾財(cái)物，減少損失，控制受災(zāi)面積。此次抗洪搶險(xiǎn)共投入資金18萬(wàn)元。災(zāi)后，迅速幫助災(zāi)民重建家園，召集慰問(wèn)災(zāi)民，并妥善安置其食宿問(wèn)題。災(zāi)民耿定遠(yuǎn)感動(dòng)地說(shuō)：“舊社會(huì)受災(zāi)難，凍死餓死誰(shuí)可憐，過(guò)去現(xiàn)在不一般，不愁吃來(lái)不愁穿?！惫⒛肆颊f(shuō)：“1941年遭災(zāi)，吃人一斗還二斗，借糧十斤還一石，現(xiàn)在就是不一樣?！?982年和1983年，兩次暴雨，造成死亡14人、倒塌房屋5000余間，淹沒(méi)破壞糧、棉田2．3萬(wàn)余畝。從1982年7月30日災(zāi)情發(fā)生，運(yùn)城縣委、縣政府即迅速組織了5個(gè)防洪區(qū)域，縣委書(shū)記郝萬(wàn)玉，縣長(zhǎng)閻克惠分別掛帥，奔赴災(zāi)區(qū)，組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)。地委書(shū)記仝云，行署專(zhuān)員寧烈也親臨指揮駐運(yùn)部隊(duì)和運(yùn)城軍分區(qū)4800多名指戰(zhàn)員，到洪水淹沒(méi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搶救被淹群眾財(cái)物。同時(shí)組織向解州、席張等災(zāi)情嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)送草袋1．2萬(wàn)余條加固堤壩。組織縣直機(jī)關(guān)干部對(duì)姚暹渠進(jìn)行巡邏觀察，以防流量過(guò)大，造成決堤。雨后縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)親自到災(zāi)區(qū)和重災(zāi)戶(hù)進(jìn)行走訪慰問(wèn)，看望受傷群眾。對(duì)房屋進(jìn)水倒塌、無(wú)家可歸的群眾及時(shí)進(jìn)行搬遷，共搬遷1620戶(hù)7200余人。

后記

《山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)民政志》從2006年6月初創(chuàng)，越年4月告成，歷時(shí)11個(gè)月。全志18章、60節(jié)共60余萬(wàn)字。其用時(shí)之短，門(mén)類(lèi)之多，史實(shí)之浩，文字之約，創(chuàng)同類(lèi)志書(shū)之先河。運(yùn)城市鹽湖區(qū)為中華民族發(fā)祥地，舜以明德，禹以建政，古乃文明之邦。上下五千年，民風(fēng)淳厚，地利資國(guó)，向來(lái)為兵家必爭(zhēng)之地。新中國(guó)建立后，文明之風(fēng)傳承，傳統(tǒng)美德光大。政通人和，市井繁榮。盛世之期，國(guó)家倡修志書(shū)，民政同志屢屢響應(yīng)，20世紀(jì)80年代《運(yùn)城市地名志》、《運(yùn)城市民政簡(jiǎn)志》相繼刊行，對(duì)民政事業(yè)起到了一定的借鑒作用。步入21世紀(jì)，鹽湖區(qū)民政事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，屢創(chuàng)佳績(jī)，受到省、市乃至國(guó)家民政部的嘉獎(jiǎng)。時(shí)任民政局局長(zhǎng)的孫學(xué)良同志，從工作實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的重要性，遂提議撰修《山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)民政志》以存史，以資治，知古鑒今，繼往開(kāi)來(lái)，得到局領(lǐng)導(dǎo)一班人的一致贊同。在鹽湖區(qū)委、區(qū)政府的支持、關(guān)懷下，民政局一面聘請(qǐng)編輯人員，布局謀篇；一面廣泛動(dòng)員，查閱檔案，訪尋故舊，廣征博采。在各科室暨部門(mén)負(fù)責(zé)人侯全吉、吳石鎖、劉建峰、杜偉哲、馬創(chuàng)學(xué)、李協(xié)剛、褚振堂、李永太、趙獻(xiàn)平、焦絨娟、唐紅英、李勇和分管局長(zhǎng)一起參與共同努力下，編纂工作得以順利進(jìn)行。先后三易其稿，終成卷帙。第一章行政區(qū)劃、第二章民政機(jī)構(gòu)、第十七章、十八章文選及大事記由張博文編寫(xiě)；第三章基層政權(quán)和自治組織建設(shè)、第五章社會(huì)救助、第十二章民間組織管理和第十四章機(jī)關(guān)管理由王英杰編寫(xiě)；第四章救災(zāi)救濟(jì)、第八章安置、第九章社會(huì)福利、第十章婚姻登記和第十一章殯葬管理由鄒冬珍編寫(xiě)；第六章雙擁、第七章優(yōu)撫、第十三章地名勘界、第十五章榮譽(yù)和第十六章人物由張健康編寫(xiě)；最后由我與張健康修訂。

編輯推薦

《山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)民政志》：中華人民共和國(guó)縣級(jí)民政志書(shū)系。

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)民政志 PDF格式下載

---