2009浙江就業(yè)報(bào)告·高技能人才問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

《2009浙江就業(yè)報(bào)告?高技能人才問(wèn)題研究》主要內(nèi)容：高技能人才是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域，熟練掌握專門知識(shí)和技術(shù)，具備精湛操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝難題的人員。他們是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，是國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的一支重要人才隊(duì)伍，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。技能人才是伴隨工業(yè)化大生產(chǎn)和社會(huì)分工的出現(xiàn)而發(fā)展的，技能人才的每一次發(fā)展，都留有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革的印記。新中國(guó)成立前，我國(guó)資本主義萌芽時(shí)期民族工業(yè)得到一定程度的發(fā)展，企業(yè)和手工作坊通過(guò)傳統(tǒng)的拜師學(xué)藝、以師帶徒的方式培養(yǎng)了成千上萬(wàn)的能工巧匠，這些能工巧匠是早期技能人才的雛形。新中國(guó)成立初期，為了滿足生產(chǎn)建設(shè)日益發(fā)展的需要，國(guó)家大力開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)和創(chuàng)辦技工學(xué)校進(jìn)行技能人才培養(yǎng)。當(dāng)時(shí)，技術(shù)工人得到普遍的尊重，“一技在手，吃穿不愁”成為當(dāng)時(shí)青年人一種理想的職業(yè)追求。改革開(kāi)放以后，隨著社會(huì)主義建設(shè)重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，技能人才的需求快速增長(zhǎng)，技能人才隊(duì)伍建設(shè)得到黨和政府的高度重視。特別是進(jìn)入新世紀(jì)，工業(yè)化、城市化不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行，傳統(tǒng)高投入、高能耗、高污染的低端產(chǎn)業(yè)被高技術(shù)、高附加值、低能耗的產(chǎn)業(yè)替代的動(dòng)能增強(qiáng)，知識(shí)、技術(shù)(包括管理技術(shù)和理念)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用越來(lái)越突出，凝聚知識(shí)、技術(shù)載體的人力資本特別是成為能工巧匠的高技能人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用日益凸顯。
四是加大高技能人才的公共服務(wù)。要建立一套促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)的政策法規(guī)體系，在完善高技能人才發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快高技能人才發(fā)展的地方立法，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面，為高技能人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、使用、、待遇等提供法律保障。要根據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，逐步提高財(cái)政支出用于高技能人才的培養(yǎng)。逐步加大職業(yè)技術(shù)教育、技工學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入。設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才在技能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、技能人才培養(yǎng)等方面給予一定的資金扶持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。要重視高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)基地建設(shè)，面向社會(huì)提供技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。要根據(jù)浙江打造先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高技能人才的需求，整合現(xiàn)有各類職業(yè)技能培訓(xùn)資源，大力發(fā)展技工學(xué)校教育、職業(yè)技術(shù)院校教育、社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，要為“校企合作”培養(yǎng)高技能人才的模式牽線搭橋，提供資金、場(chǎng)地、師資、教材開(kāi)發(fā)等公共服務(wù)。

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