紛爭(zhēng)與和諧

前言

　　當(dāng)前有一種現(xiàn)象備受社會(huì)各界關(guān)注，即伴隨著《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》等系列勞動(dòng)立法的出臺(tái)和實(shí)施，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈“井噴”之勢(shì)增長(zhǎng)。全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的不利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)此更是火上澆油，某個(gè)地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量同比增長(zhǎng)300％已不足為怪，個(gè)別地區(qū)甚至同比增長(zhǎng)800％之多！許多地區(qū)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)因此“門庭若市”，承辦人員業(yè)務(wù)繁重，苦不堪言。在有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量急劇增長(zhǎng)的同時(shí)，處于“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)”地位的用人單位卻凸顯頹勢(shì)，敗訴率一直居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)者。不僅如此，雙倍工資、違法解雇賠償、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同等新型勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷出現(xiàn)，因減薪、裁員、關(guān)廠、搬遷、并購(gòu)等引起的群體勞動(dòng)爭(zhēng)議也有明顯增加。于是數(shù)量增長(zhǎng)快、單位敗訴率高、新型案件增、群體爭(zhēng)議多遂構(gòu)成了當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議的四大最突出特點(diǎn)?！　∵@四大特點(diǎn)不能不引起社會(huì)各界對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的足夠重視和關(guān)注。宏觀而言，勞動(dòng)爭(zhēng)議尤其是群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的大量增加，對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定將產(chǎn)生不良影響；微觀而言，某一具體用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議往往本身事小但后續(xù)影響大，如果其發(fā)生率及敗訴率顯著上升，將使得該單位和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?！　『椭C抑或紛爭(zhēng)？是一個(gè)必選題，但并不是一個(gè)兩難選擇，我們當(dāng)然要和諧！但能否做到勞動(dòng)關(guān)系的和諧？如何做？就成了擺在政府、用人單位、工會(huì)、勞動(dòng)者及其他社會(huì)各界面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而急迫的問(wèn)題。這一問(wèn)題必須予以解決，本書(shū)因此而生?！　〖热皇菫榱私鉀Q實(shí)際問(wèn)題，解決如何在實(shí)務(wù)層面進(jìn)行具體操作才能構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，那么本書(shū)就不應(yīng)該是一本普通的教科書(shū)，只解決“面”的問(wèn)題；也不應(yīng)該是一本普通的案例匯編，只解決“點(diǎn)”的問(wèn)題。

內(nèi)容概要

　　針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議“井噴”式增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，為預(yù)防和解決各類勞動(dòng)糾紛給企業(yè)帶來(lái)的困惑和疑問(wèn)，控制企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，本書(shū)采用 “案例”+“評(píng)析”+“建議”+“問(wèn)答”+“法規(guī)”的形式，通過(guò)重點(diǎn)案例的點(diǎn)題和引伸，以點(diǎn)帶面，有針對(duì)性地提出全面的、系統(tǒng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防與處理實(shí)務(wù)操作建議和方案。此書(shū)是用人單位的人力資源管理工作者、法務(wù)工作者、工會(huì)工作者、其他高層管理者、勞動(dòng)者以及律師和其他法律同仁等的益友良伴。

書(shū)籍目錄

第一編　理論編　  第一章  與時(shí)俱進(jìn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議    第一節(jié)　勞動(dòng)爭(zhēng)議的深化認(rèn)識(shí)      一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念      二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)及特征    第二節(jié)　勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型與發(fā)展      一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型      二、勞動(dòng)爭(zhēng)議類型的發(fā)展    第三節(jié)　勞動(dòng)爭(zhēng)議中的當(dāng)事人      一、勞動(dòng)者      二、用人單位    第四節(jié)　勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防及處理依據(jù)      一、法律法規(guī)及行政規(guī)章      二、勞動(dòng)合同、集體合同和用人單位規(guī)章    第五節(jié)　勞動(dòng)爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議的關(guān)系……  第二章 勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防　第三章 勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理第二編　 實(shí)務(wù)編　　第一章 勞動(dòng)合同訂立爭(zhēng)議　第二章 勞動(dòng)合同履行、變更爭(zhēng)議　第三章 勞動(dòng)合同終止?fàn)幾h　第四章 用人單位解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議　第五章 協(xié)商解除和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議　第六章 保密、競(jìng)業(yè)禁止及服務(wù)期爭(zhēng)議　第七章 工作時(shí)間、休息休假爭(zhēng)議　第八章 勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h　第九章 社會(huì)保障事務(wù)爭(zhēng)議　第十章 女職工保護(hù)事務(wù)爭(zhēng)議　第十一章 特殊用工爭(zhēng)議第三編　 法律服務(wù)編　　第一章 專項(xiàng)法律服務(wù)　第二章 企業(yè)法律培訓(xùn)　第三章 勞動(dòng)爭(zhēng)議代理　第四章 企業(yè)法律顧問(wèn)服務(wù)

章節(jié)摘錄

　　第五節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議的關(guān)系　　從實(shí)務(wù)操作角度考慮，勞動(dòng)爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議的差別遠(yuǎn)沒(méi)有勞動(dòng)法與民法的差別那么大。原因在于，勞動(dòng)法與民法是平級(jí)的法律部門之間的關(guān)系，而勞動(dòng)爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議在實(shí)務(wù)操作中則類似于種屬之間的歸屬關(guān)系。我國(guó)不設(shè)勞動(dòng)法院，在法院的審理過(guò)程中，勞動(dòng)爭(zhēng)議一般都是放在民事審判庭，對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的司法解釋也是由最高人民法院的民事審判庭作出，故在勞動(dòng)爭(zhēng)議的審理中難免打上民事?tīng)?zhēng)議的影子。事實(shí)上，有關(guān)法院在進(jìn)行案件統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，是將勞動(dòng)爭(zhēng)議作為民事?tīng)?zhēng)議統(tǒng)計(jì)的。而且，考慮到司法救濟(jì)是對(duì)人民權(quán)利最后的救濟(jì)，依最高人民法院的相關(guān)司法解釋，有關(guān)案件即使不是勞動(dòng)爭(zhēng)議，但是屬于人民法院主管的其他爭(zhēng)議的，人民法院依然受理。如此考慮，嚴(yán)格區(qū)分勞動(dòng)爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議也許并無(wú)實(shí)益。　　但考慮到勞動(dòng)爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議的處理仍有細(xì)節(jié)上的不同，筆者在此做簡(jiǎn)要區(qū)分：勞動(dòng)爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議存在排他或競(jìng)合的關(guān)系。　?。ㄒ唬┡潘P(guān)系　　即一個(gè)糾紛不是勞動(dòng)爭(zhēng)議就是民事?tīng)?zhēng)議。這突出表現(xiàn)在勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同及承攬合同的區(qū)別上。從法律關(guān)系上考慮，勞動(dòng)合同當(dāng)事人之間存在的是勞動(dòng)關(guān)系且具有一定人身依附性；而勞務(wù)合同與承攬合同則是民事關(guān)系，不存在依附關(guān)系。從主體上考慮，勞動(dòng)合同是發(fā)生在用人單位與自然人之間的；而勞務(wù)合同與承攬合同則完全可以發(fā)生在自然人與自然人之間。最后，從合同義務(wù)角度考慮，例如提供勞動(dòng)條件、保密等是勞動(dòng)合同的主義務(wù)，但對(duì)于勞務(wù)合同及承攬合同而言，準(zhǔn)備工作條件或工具、保密等是合同的附隨義務(wù)，并不是主義務(wù)。　　通過(guò)以上三個(gè)方面特征的區(qū)別，基本上可以區(qū)分大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議。但這種區(qū)別方式很大程度上是理論上的，實(shí)務(wù)操作中必然涉及舉證的問(wèn)題。由于有關(guān)處理機(jī)關(guān)的傾向性不同，如有關(guān)證據(jù)不能充分證明當(dāng)事人的主張，那么爭(zhēng)議就會(huì)被認(rèn)定為勞動(dòng)爭(zhēng)議或民事?tīng)?zhēng)議。例如，沒(méi)有明確承攬合同的勞務(wù)服務(wù)外包就有可能被認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；同時(shí)，在某些情況下某種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也有可能會(huì)被認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。

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