氣象防災(zāi)減災(zāi)

內(nèi)容概要

　　《現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)叢書：氣象防災(zāi)減災(zāi)》介紹了自然災(zāi)害和氣象災(zāi)害的概念與內(nèi)涵，概述了我國主要氣象災(zāi)害的種類、影響及其分布特征，分析了我國主要氣象災(zāi)害的致災(zāi)因子（包括氣象和非氣象因子），闡述了致災(zāi)氣象因子的監(jiān)測及致災(zāi)臨界氣象條件研究方法和模型，并在識別災(zāi)害風(fēng)險的基礎(chǔ)上，介紹了氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和區(qū)劃的思路、方法、模型，以及氣象災(zāi)害調(diào)查和評估的指標(biāo)、內(nèi)容、方法?！冬F(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)叢書：氣象防災(zāi)減災(zāi)》還從氣象災(zāi)害的應(yīng)急管理、法律法規(guī)和政策、防御措施以及科研、人才隊伍、國際合作等方面介紹了氣象災(zāi)害防御的綜合防范和保障體系，對氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的組織實施具有一定的參考意義?！　　冬F(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)叢書：氣象防災(zāi)減災(zāi)》可供從事氣象防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害風(fēng)險管理的業(yè)務(wù)、管理和研究人員參考。

書籍目錄

總序前言第1章  緒論／1  1.1  我國氣象災(zāi)害概況及影響／2    1.1.1  我國氣象災(zāi)害主要特征／2    1.1.2  氣象災(zāi)害對我國經(jīng)濟社會的影響／4  1.2  氣象防災(zāi)減災(zāi)的發(fā)展／5    1.2.1  我國歷史上的自然災(zāi)害及影響／6    1.2.2  我國自然災(zāi)害防御思想的發(fā)展／10    1.2.3  我國氣象災(zāi)害防御的發(fā)展歷程／14    1.2.4  國外氣象防災(zāi)減災(zāi)綜述／17  1.3  我國氣象防災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)狀和發(fā)展／24    1.3.1  我國氣象防災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)狀／25    1.3.2  氣象防災(zāi)減災(zāi)面臨的需求和挑戰(zhàn)／27    1.3.3  氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的主要任務(wù)／30  1.4  氣象防災(zāi)減災(zāi)的工作理念和發(fā)展方向／32    1.4.1  氣象防災(zāi)減災(zāi)的工作理念／33    1.4.2  氣象防災(zāi)減災(zāi)的發(fā)展方向／34第2章  我國主要氣象災(zāi)害的種類、特征及其影響／36  2.1  自然災(zāi)害與氣象災(zāi)害的基本概念／36    2.1.1  自然災(zāi)害／36    2.1.2  氣象災(zāi)害／37    2.1.3  災(zāi)害鏈／38  2.2  我國主要氣象災(zāi)害的時空特征及其影響／39    2.2.1  臺風(fēng)／39    2.2.2  暴雨洪澇／43    2.2.3  暴雪／48    2.2.4  寒潮／51    2.2.5  大風(fēng)／53    2.2.6  沙塵暴／55    2.2.7  低溫冷（凍）害／59    2.2.8  高溫／62    2.2.9  干旱／64    2.2.10  雷電／68    2.2.11  冰雹／69    2.2.12  霜凍／72    2.2.13  霧／74    2.2.14  霾／77    2.2.15  冰凍／79    2.2.16  酸雨／81  2.3  氣象次生災(zāi)害／83    2.3.1  城市氣象災(zāi)害／83    2.3.2  農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害／87    2.3.3  林業(yè)氣象災(zāi)害／89    2.3.4  水文氣象災(zāi)害／91    2.3.5  地質(zhì)氣象災(zāi)害／92    2.3.6  海洋氣象災(zāi)害／96    2.3.7  交通氣象災(zāi)害／101    2.3.8  航空氣象災(zāi)害／102    2.3.9  電力氣象災(zāi)害／103    2.3.10  環(huán)境氣象災(zāi)害／105    2.3.11  生態(tài)氣象災(zāi)害／108  2.4  空間天氣災(zāi)害／110    2.4.1  基本概念／110    2.4.2  主要影響／111    2.4.3  幾個空間天氣災(zāi)害案例／113第3章  我國主要氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)瞀／115  3.1  我國氣象災(zāi)害成因的復(fù)雜性／115    3.1.1  致災(zāi)因子／116    3.1.2  承災(zāi)體／116    3.1.3  孕災(zāi)環(huán)境／116  3.2  影響我國氣象災(zāi)害的主要因子／116    3.2.1  暴雨洪澇／116    3.2.2  干旱災(zāi)害／120    3.2.3  雪災(zāi)／122    3.2.4  冰凍災(zāi)害／128    3.2.5  沙塵暴災(zāi)害／130    3.2.6  農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害／131    3.2.7  地質(zhì)氣象災(zāi)害／135    3.2.8  交通氣象災(zāi)害／137    3.2.9  海洋氣象災(zāi)害／143  3.3  致災(zāi)臨界氣象條件／150    3.3.1  致災(zāi)氣象因子監(jiān)測／150    3.3.2  致災(zāi)臨界氣象條件確定方法／153  3.4  我國主要氣象災(zāi)害預(yù)報模型／154    3.4.1  暴雨洪澇模型／154    3.4.2  城市暴雨內(nèi)澇模型／158    3.4.3  地質(zhì)災(zāi)害模型／159    3.4.4  農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害模型／162  3.5  我國氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布／165    3.5.1  氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測／165    3.5.2  氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警／167    3.5.3  氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布／167第4章  氣象災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃／172  4.1  氣象災(zāi)害等級劃分／172    4.1.1  氣象災(zāi)害等級劃分原則／172    4.1.2  氣象災(zāi)害等級劃分實例／173  4.2  自然災(zāi)害風(fēng)險／174    4.2.1  自然災(zāi)害風(fēng)險定義／174    4.2.2  與災(zāi)害風(fēng)險有關(guān)的因素／174    4.2.3  風(fēng)險分析／176    4.2.4  自然災(zāi)害風(fēng)險表達式／177    4.2.5  國內(nèi)外風(fēng)險評估模型評述／179  4.3  氣象災(zāi)害實時風(fēng)險評估／183    4.3.1  氣象災(zāi)害預(yù)報及其風(fēng)險評估模型／183    4.3.2  美國HAZUS評估模型／185    4.3.3  深圳市星海名城社區(qū)積澇風(fēng)險及防御明白卡／187    4.3.4  渫陽高新區(qū)洪災(zāi)經(jīng)濟損失評估／188    4.3.5  基于氣象災(zāi)害預(yù)報和歷史災(zāi)損資料的風(fēng)險評估思路／189    4.3.6  分布函數(shù)評估法／190    4.3.7  歷史情景類比法（歷史相似評估法）／190    4.3.8  致災(zāi)因子與災(zāi)損相關(guān)型風(fēng)險評估模型／191    4.3.9  多種災(zāi)害風(fēng)險綜合評估／191  4.4  氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃／192    4.4.1  風(fēng)險區(qū)劃的思路和方法／193    4.4.2  概率密度分布函數(shù)／195    4.4.3  Fisher／Gumbel分布的應(yīng)用／199    4.4.4  基于信息擴散的風(fēng)險評估模型／200    4.4.5  基于物理模型的風(fēng)險區(qū)劃方法／203    4.4.6  精細歷史氣象資料的獲取方法／204    4.4.7  鄂西南電線履冰區(qū)劃／207    4.4.8  小麥氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險區(qū)劃／211第5章  氣象災(zāi)害調(diào)查和評估／215  5.1  氣象災(zāi)害調(diào)查／215    5.1.1  氣象災(zāi)情調(diào)查／215    5.1.2  致災(zāi)氣象條件的調(diào)查／221    5.1.3  預(yù)報預(yù)警服務(wù)情況調(diào)查／221    5.1.4  氣象防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查／222    5.1.5  氣象災(zāi)害主要調(diào)查和收集方法／223  5.2  氣象災(zāi)害評估／226    5.2.1  氣象災(zāi)害評估的內(nèi)涵和意義／226    5.2.2  氣象災(zāi)害評估的內(nèi)容和特點／227    5.2.3  氣象災(zāi)害評估基本原則／228    5.2.4  氣象災(zāi)害評估指標(biāo)體系／229    5.2.5  氣象災(zāi)害評估方法／233    5.2.6  氣象災(zāi)害綜合評估系統(tǒng)／238    5.2.7  美國災(zāi)害氣象服務(wù)評估／241第6章  氣象災(zāi)害綜合防范／245  6.1  氣象災(zāi)害應(yīng)急管理／245    6.1.1  突發(fā)事件／245    6.1.2  我國應(yīng)急管理體系建設(shè)／247    6.1.3  我國氣象應(yīng)急管理體系／251    6.1.4  國外典型國家的應(yīng)急管理體系／254  6.2  氣象防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和政策／256    6.2.1  氣象法／256    6.2.2  氣象災(zāi)害防御條例／257    6.2.3  氣象災(zāi)害防御規(guī)劃／259    6.2.4  國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案／262    6.2.5  氣象災(zāi)害防御政策環(huán)境／264    6.2.6  氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)體系／267    6.2.7  氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證／268  6.3  氣象災(zāi)害防御組織體系／270    6.3.1  國家和地方應(yīng)急指揮機制／270    6.3.2  氣象災(zāi)害防御制度／271    6.3.3  氣象災(zāi)害防御職責(zé)／272    6.3.4  氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)部際聯(lián)絡(luò)員會議制度／274    6.3.5  地方氣象災(zāi)害防御指揮機構(gòu)／275  6.4  氣象災(zāi)害綜合防御過程／276    6.4.1  社會預(yù)防過程／277    6.4.2  氣象預(yù)警過程／278    6.4.3  社會組織過程／278    6.4.4  社會抗災(zāi)過程／279    6.4.5  社會救助過程／279  6.5  氣象防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)普及／280    6.5.1  加強全民防災(zāi)減災(zāi)意識的必要性／280    6.5.2  氣象防災(zāi)減災(zāi)科普工作現(xiàn)狀／281    6.5.3  氣象防災(zāi)減災(zāi)科普產(chǎn)品／282    6.5.4  氣象防災(zāi)減災(zāi)國民教育／284    6.5.5  氣象防災(zāi)減災(zāi)科普工作任務(wù)／286  6.6  氣象災(zāi)害防御案例分析／287    6.6.1  2008年南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御／287    6.6.2  貴州望謨“6·6”特大山洪泥石流災(zāi)害防御／294    6.6.3  北京“7·24”城市暴雨防御／301第7章  氣象災(zāi)害防御措施／306  7.1  臺風(fēng)災(zāi)害防御／306    7.1.1  防臺風(fēng)工程體系／307    7.1.2  臺風(fēng)防御非工程性措施／308    7.1.3  臺風(fēng)防御指引／310  7.2  暴雨洪澇災(zāi)害防御／312    7.2.1  防御暴雨洪澇工程性措施／312    7.2.2  暴雨洪澇監(jiān)測預(yù)警／314    7.2.3  暴雨洪澇災(zāi)害防御指引／314  7.3  雪災(zāi)防御／316    7.3.1  雪崩防御工程／316    7.3.2  道路雪災(zāi)防御工程／316    7.3.3  牧區(qū)雪災(zāi)防御工程／317    7.3.4  雪災(zāi)防御非工程性措施／318    7.3.5  雪災(zāi)防御指引／320  7.4  寒潮災(zāi)害防御／321    7.4.1  寒潮大風(fēng)防御措施／321    7.4.2  寒潮凍害防御措施／322    7.4.3  寒潮雪災(zāi)防御措施／322    7.4.4  寒潮雨凇防御措施／323    7.4.5  寒潮避險防御指引／323  7.5  風(fēng)災(zāi)防御／323    7.5.1  大風(fēng)防御指南／324    7.5.2  龍卷風(fēng)防御指南／324    7.5.3  風(fēng)災(zāi)防御工程／324  7.6  沙塵暴防御／325    7.6.1  沙塵暴防御工程／325    7.6.2  沙塵暴防御非工程性措施／326    7.6.3  沙塵暴防御指引／327  7.7  冰凍災(zāi)害防御／328    7.7.1  道路結(jié)冰防御指引／328    7.7.2  輸電線路結(jié)冰防御／328  7.8  高溫?zé)崂藶?zāi)害防御／329    7.8.1  高溫防范措施／329    7.8.2  特殊人群安全度夏措施／329  7.9  干旱災(zāi)害防御／330    7.9.1  干旱防御指引／330    7.9.2  氣象干旱防御保障工程／330    7.9.3  人工增雨和節(jié)水蓄水工程／331  7.10  雷電災(zāi)害防御／333    7.10.1  雷電災(zāi)害防御指引／333    7.10.2  雷電災(zāi)害防御非工程性措施／334第8章  氣象災(zāi)害防御保障體系／336  8.1  氣象災(zāi)害防御組織領(lǐng)導(dǎo)／336    8.1.1  建立健全氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)／336    8.1.2  完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機制／337    8.1.3  制定和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃／338    8.1.4  嚴(yán)格落實氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制／339    8.1.5  建立健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機制／339  8.2  氣象災(zāi)害防御法制和標(biāo)準(zhǔn)／340    8.2.1  構(gòu)建完備的氣象災(zāi)害防御法律框架體系／340    8.2.2  制定氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范／341    8.2.3  加強氣象防災(zāi)減災(zāi)行政執(zhí)法／342  8.3  氣象災(zāi)害防御科技創(chuàng)新／343    8.3.1  加強氣象災(zāi)害防御技術(shù)的科技攻關(guān)／343    8.3.2  提升氣象災(zāi)害防御科技支撐能力／344    8.3.3  加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)／344  8.4  氣象災(zāi)害防御人才隊伍／344    8.4.1  加快建設(shè)專群結(jié)合的氣象災(zāi)害防御隊伍／344    8.4.2  加強氣象災(zāi)害防御專家和管理隊伍建設(shè)／345    8.4.3  加強防災(zāi)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)／345    8.4.4  完善氣象防災(zāi)減災(zāi)人才培訓(xùn)模式／345  8.5  氣象防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費投入機制／345    8.5.1  加大氣象防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費投入／346    8.5.2  優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)的投資比例／346    8.5.3  拓寬氣象防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費籌集渠道／346    8.5.4  推動氣象災(zāi)害保險政策的研究和制定／346  8.6  氣象災(zāi)害防御國際合作／347    8.6.1  開展國際合作和交流／347    8.6.2  緊密聯(lián)系周邊國家／347    8.6.3  完善雙邊科技合作機制／348附錄  氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法／349參考文獻／364

章節(jié)摘錄

　　1.1 我國氣象災(zāi)害概況及影響　　氣象災(zāi)害是由于氣象因素作用于人類社會，并造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響經(jīng)濟社會發(fā)展，對公眾工作生活狀況產(chǎn)生不利影響的事件，是一種影響范圍大、致災(zāi)損失重，且又頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害。我國幅員遼闊，東部位于東亞季風(fēng)區(qū)，西部地處內(nèi)陸，天氣和氣候系統(tǒng)復(fù)雜，地形地貌多樣，又有青藏高原大地形的作用，是世界上受氣象災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國家之一。氣象災(zāi)害是自然災(zāi)害中的原生災(zāi)害之一，也是自然災(zāi)害中最為頻繁而又嚴(yán)重的災(zāi)害。氣象災(zāi)害一般包括天氣、氣候災(zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害。　　1.1.1 我國氣象災(zāi)害主要特征　　我國氣象災(zāi)害呈現(xiàn)出災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重等主要特征?！　。?）災(zāi)害種類多　　由于我國地理位置、特定的地形地貌和氣候特征，致使我國氣象災(zāi)害的種類之多屬世界少見。世界高緯、中緯和低緯度，內(nèi)陸和沿海各國發(fā)生的氣象災(zāi)害，我國均有可能發(fā)生。黃榮輝等(2005）將我國氣象災(zāi)害大致劃分為10大類20余種，如洪澇、干旱、熱帶氣旋、冷凍害、連陰雨、局地風(fēng)暴、沙塵暴、霧、霾、酸雨等，如果細分還可達數(shù)十種甚至上百種?！　∮捎诘厍蚋鱾€圈層之間的相互作用和反饋的關(guān)系，氣象災(zāi)害往往會誘發(fā)更多的次生、衍生災(zāi)害。如臺風(fēng)和強冷空氣帶來的強風(fēng)，嚴(yán)重威脅沿海地區(qū)和海上作業(yè)、航運；持續(xù)性的強降水會導(dǎo)致江河洪水泛濫并引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；大面積持續(xù)干旱、洪澇、連續(xù)高溫或低溫則會導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)嚴(yán)重受損、疾病流行等。　　(2）分布地域廣　　世界上任何國家和地區(qū)都無一例外地會遭到多種氣象災(zāi)害的侵襲。在我國幾乎所有的氣象災(zāi)害都出現(xiàn)過，如臺風(fēng)、暴雨洪澇、高溫、干旱、低溫冷（凍）害、冰雹、沙塵暴、雷電、暴風(fēng)雪、大霧、龍卷風(fēng)等。有時，很多地區(qū)還會在同一時間段內(nèi)連續(xù)或間斷地遭受多種災(zāi)害的侵襲?！　∥覈?0%以上的國土、50%以上的人口以及80%的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)和城市，每年不同程度受到氣象災(zāi)害的沖擊和影響，同時我國氣象災(zāi)害也具有明顯的局域性特征。如我國西北地區(qū)及內(nèi)蒙古、西藏等地屬于干燥的大陸性氣候，常年干旱，冬季凍害嚴(yán)重。東北、華北、西北地區(qū)東部以及黃淮地區(qū)北部一帶，干旱和霜凍發(fā)生較為頻繁。江淮、江南、華南是全國暴雨洪澇、熱帶氣旋災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)，也是雷雨大風(fēng)、龍卷等災(zāi)害性天氣多發(fā)區(qū)。西南地區(qū)中東部一帶地形復(fù)雜，干旱、冰雹、低溫陰雨和暴雨引發(fā)的泥石流、崩塌、滑坡等災(zāi)害發(fā)生頻繁?！　?3）發(fā)生頻率高　　世界上最頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害為熱帶氣旋、水災(zāi)、地震和干旱，氣象災(zāi)害占了大半。在我國，根據(jù)1951-2000年的氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計，每年較大范圍的旱災(zāi)平均為7.5次、澇災(zāi)為5.8次，登陸熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋為6.9個。如黃淮海地區(qū)幾乎每年都會出現(xiàn)不同程度的干旱，每三年出現(xiàn)一次較重的旱災(zāi)?；春印⑶貛X以南地區(qū)，平均每年都會不同程度地出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，華南地區(qū)平均三年出現(xiàn)1-2次、江南地區(qū)北部至江淮地區(qū)平均2-3年出現(xiàn)一次較為嚴(yán)重的暴雨洪澇災(zāi)害?！　∮捎谖覈蟛糠值貐^(qū)屬于季風(fēng)性氣候，氣象災(zāi)害還具有明顯的季節(jié)性特征。春季以干旱、沙塵暴、寒潮、雪害、低溫連陰雨等災(zāi)害為主；夏季的暴雨洪澇、臺風(fēng)、干旱、風(fēng)雹、雷暴、高溫酷熱等災(zāi)害影響最大；秋季臺風(fēng)、干旱、冷害、連陰雨、霜凍等災(zāi)害最重；冬季主要有寒潮、大風(fēng)、雪害、凍害等。而對國民經(jīng)濟影響嚴(yán)重的暴雨洪澇、熱帶氣旋災(zāi)害等多發(fā)生在每年的5-9月。　　……

編輯推薦

許小峰主編的《氣象防災(zāi)減災(zāi)》從業(yè)務(wù)角度闡述氣象防災(zāi)減災(zāi)工作還是第一次，填補了氣象防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)用書的空白。如何科學(xué)、系統(tǒng)地闡述氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，對編著者來說是一個挑戰(zhàn)，我們力圖從理論和實踐的不同視角闡述氣象防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)做什么、怎樣做，也試圖回答大家所關(guān)心的氣象災(zāi)害預(yù)報、風(fēng)險與區(qū)劃以及氣象災(zāi)害防御機制建設(shè)等問題，努力使本書既緊密結(jié)合基層氣象防災(zāi)減災(zāi)工作實際，有較強的業(yè)務(wù)指導(dǎo)性；又立足于反映氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的最新進展和發(fā)展趨勢，以滿足氣象災(zāi)害防御管理、業(yè)務(wù)和研究人員提高相關(guān)素質(zhì)的需求。

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