中國(guó)在拉美的有形之手

內(nèi)容概要

中國(guó)的崛起對(duì)拉美國(guó)家也是一個(gè)挑戰(zhàn)。如果它們想保持比較優(yōu)勢(shì)，就必須繼續(xù)進(jìn)行改革，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。    下面的章節(jié)將為中國(guó)的崛起在貿(mào)易和金融方面對(duì)拉美產(chǎn)生的積極和消極影響提供詳細(xì)的證據(jù)，從而證明拉美可能是世界上受益最大的地區(qū)之一。本書的一些作者集中分析了貿(mào)易影響，而其他作者則研究了外國(guó)直接投資問題。他們都強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)為拉美提供了一個(gè)獨(dú)特的機(jī)遇，加強(qiáng)該地區(qū)傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)。拉美面對(duì)的主要政策問題是：如何既能繼續(xù)利用中國(guó)的快速發(fā)展并從中獲利，又能規(guī)避落人原材料生產(chǎn)者困境的風(fēng)險(xiǎn)，而非更深地嵌入全球價(jià)值鏈。    除了貿(mào)易，另一個(gè)正在形成的事實(shí)是經(jīng)濟(jì)相互依存的全球范式發(fā)生了顯著變化。拉美與亞洲、特別是與日本和韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已經(jīng)非常牢固。中國(guó)和印度的興起極大地?cái)U(kuò)展和加深了這些聯(lián)系。拉美正越來越多地把目光投向亞洲，而興起的亞洲則在拉美尋求資源和新的市場(chǎng)。對(duì)歐洲和美國(guó)而言，這也是一個(gè)喚其覺醒的信號(hào)。

書籍目錄

序言緒論：中國(guó)：拉美的援手？第一章 拉美應(yīng)該懼怕中國(guó)嗎？第二章 天使還是魔鬼？——中國(guó)對(duì)拉美新興市場(chǎng)的貿(mào)易影響第三章 中國(guó)和拉美：貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)（1990-2002）第四章 與龍爭(zhēng)鋒：拉美和中國(guó)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口第五章 中國(guó)對(duì)拉美吸引外國(guó)直接投資產(chǎn)生不利影響？后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 拉美應(yīng)該懼怕中國(guó)嗎？　　導(dǎo)言　　在過去的三十年中，中國(guó)成為世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體。自1978年開始經(jīng)濟(jì)改革以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為9.4％。在除去官方統(tǒng)計(jì)中可能包含的、很明顯被高估的因素后，阿爾文·楊（Alwyn Youn9，2003）估計(jì)中國(guó)年人均收入增長(zhǎng)率會(huì)降低1.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6.1％而非官方公布的7.8％。3但是，即使中國(guó)的增長(zhǎng)率比官方公布的要低2或3個(gè)百分點(diǎn)，拉美仍然無法與之相比。自1978年以來拉美的年均增長(zhǎng)率只有2.3％。按照官方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的人均收入在1978年至2005年間增長(zhǎng)了7倍有余（楊的判斷為4倍）；據(jù)報(bào)道，拉美在這段時(shí)間內(nèi)的平均增長(zhǎng)幅度只有20％。當(dāng)中國(guó)的制造業(yè)以超過12％的年均增長(zhǎng)率前進(jìn)之時(shí)，拉美制造業(yè)的表現(xiàn)同樣令人失望。它在20世紀(jì)80年代和90年代的年均增長(zhǎng)率分別只有0.3％和2.5％。　　自中國(guó)于2001年12月加入世界貿(mào)易組織以來，人們擔(dān)心來自中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)拉美的成衣業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)以及該地區(qū)數(shù)千家公司生產(chǎn)的其他工業(yè)制品產(chǎn)生毀滅性影響。雙方的這些反差引起越來越多的關(guān)注。來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)可能是造成流入拉美的外國(guó)直接投資減少的一個(gè)原因（有關(guān)討論請(qǐng)見本書第五章）。墨西哥的外國(guó)直接投資流人量由2001年的266億美元降至2003年的110億美元，共有960家公司離開墨西哥，因此而減少的就業(yè)崗位據(jù)估計(jì)超過30萬個(gè)（單成衣業(yè)就減少25.4萬個(gè)崗位）。盡管這一趨勢(shì)在2004年得到部分逆轉(zhuǎn)，外國(guó)直接投資增至144億美元，出口加工區(qū)也因此增加約7萬多個(gè)工作崗位。然而，當(dāng)外國(guó)直接投資在2005年再次降至113億美元時(shí)，這種擔(dān)憂再次加劇。就拉美整體而言，盡管外國(guó)直接投資從2003年的326億美元這一低位升至2005年的473億美元，卻仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1999年的峰值水平（793億美元）。　　本章嘗試分析有關(guān)中國(guó)將在未來幾十年內(nèi)取代拉美的擔(dān)心是否有充足的根據(jù)。一些研究已經(jīng)從微觀經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行探討，對(duì)要素稟賦、出口結(jié)構(gòu)或主要成本構(gòu)成（如勞動(dòng)力或運(yùn)輸成本）進(jìn)行對(duì)比。本章采用了另一種方法，對(duì)中國(guó)和拉美的增長(zhǎng)表現(xiàn)以及它們吸引外國(guó)直接投資的能力進(jìn)行對(duì)比。雖然這種方法不能進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，卻為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)更加全面和均衡的觀點(diǎn)。這一觀點(diǎn)可能對(duì)未來的投資者以及從業(yè)者和分析家都有助益，對(duì)那些已經(jīng)熟悉拉美的人更是如此?！　”菊抡J(rèn)為，中國(guó)相對(duì)于拉美的優(yōu)勢(shì)來自于它的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、大量的廉價(jià)勞動(dòng)力、快速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，以及創(chuàng)新能力。中國(guó)主要的劣勢(shì)衍生于市場(chǎng)與國(guó)家的分離不足。這導(dǎo)致公司治理水平偏低、金融體系脆弱和容易引起儲(chǔ)蓄配置不當(dāng)，當(dāng)前表現(xiàn)為對(duì)許多行業(yè)投資過度。中國(guó)和拉美還有一些相似的嚴(yán)重缺陷，都存在法治薄弱、腐敗成風(fēng)、教育水平低且分布嚴(yán)重不均衡的問題。缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重以及那些抑制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范和慣例阻礙了普遍的創(chuàng)新活動(dòng)。從中期來看，不論是中國(guó)還是拉美，糾正體制弊端的能力將決定它們是否能達(dá)到更高收入水平和完全融人世界經(jīng)濟(jì)?！　≈袊?guó)的優(yōu)勢(shì)　　正如保羅·克魯格曼（Krugman，1994）所提醒的那樣，國(guó)家間不競(jìng)爭(zhēng)，但公司間會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。盡管一些外國(guó)投資者已經(jīng)將中國(guó)列為首選之地，但中國(guó)的增長(zhǎng)并不是在損害拉美增長(zhǎng)的情況下取得的。毋庸置疑，中國(guó)的增長(zhǎng)有利于拉美，因?yàn)橹袊?guó)是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)有力的國(guó)家。自2000年以來，中國(guó)對(duì)全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)（按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算）所做的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過了美國(guó)，比印度、巴西和俄羅斯所做貢獻(xiàn)總和的一半還多，這三個(gè)國(guó)家是僅次于中國(guó)的新興經(jīng)濟(jì)體（The Economist，23 March 2006）。其結(jié)果是市場(chǎng)擴(kuò)大，出口價(jià)格升高，初級(jí)產(chǎn)品尤其如此，而這是拉美外部收入的一個(gè)重要來源。這還導(dǎo)致全球儲(chǔ)蓄的增加，使背負(fù)對(duì)外赤字的國(guó)家有機(jī)會(huì)獲得資金，而拉美國(guó)家和美國(guó)基本上都屬于這類國(guó)家。美國(guó)龐大的經(jīng)常項(xiàng)目赤字——這對(duì)拉美有利——只能靠來自中國(guó)和其他亞洲國(guó)家的直接外部籌資才能維持。因此，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)和與拉美的關(guān)系對(duì)于理解中國(guó)為何更成功是有益的，但這并不意味著如果中國(guó)不具備這些優(yōu)勢(shì)，拉美的情況就會(huì)好一些　　規(guī)?！　≈袊?guó)是世界第六大經(jīng)濟(jì)體。從最近幾十年的增長(zhǎng)率來看，中國(guó)將在未來不到40年的時(shí)間內(nèi)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，這一結(jié)論是以按市場(chǎng)匯率計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為基礎(chǔ)得出的。不過，如果以購(gòu)買力平價(jià)率來計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的話，中國(guó)已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體了；如果中國(guó)和美國(guó)繼續(xù)保持各自當(dāng)前的增長(zhǎng)率，中國(guó)將在10年內(nèi)趕上美國(guó)。中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易也至關(guān)重要，因?yàn)樗绕渌麌?guó)家更開放，比印度、巴西和美國(guó)更引人注目。這些國(guó)家的出口和進(jìn)口額不足其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20％，而中國(guó)的貿(mào)易額占到其以市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半?！　∫?guī)模產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)，因?yàn)橐?guī)模有利于吸引外國(guó)投資以開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和開發(fā)出口產(chǎn)品，有助于利用巨大的勞動(dòng)力供給，而這正是中國(guó)最豐富的資源。在這樣一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，公司可以開拓生產(chǎn)、運(yùn)輸和市場(chǎng)方面的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，而這些是融人國(guó)際市場(chǎng)的決定性因素（Hummels，2004）。中國(guó)的大城市還可以提供充分發(fā)揮聚集經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，促使形成公司集群，相互進(jìn)行補(bǔ)足和競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)對(duì)發(fā)展和開發(fā)技術(shù)型人力資源，以及拓展知識(shí)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。但是，在中國(guó)，其他一些因素——如國(guó)有企業(yè)的特殊地位和惡劣的創(chuàng)新氛圍——使公司無法充分利用這些優(yōu)勢(shì)。　　持續(xù)增長(zhǎng)　　世界經(jīng)濟(jì)論壇每年公布的增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是最著名的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)。在最新的排名中，中國(guó)在125個(gè)家中位列第54（World Eeonomic Forum，2006）。這個(gè)排名看起來并非特別突出，但卻比中間水平拉美國(guó)家的排名靠前了23名。鑒于該指數(shù)的構(gòu)成方式，它在很大程度上參照一個(gè)國(guó)家的收入水平，這意味著富裕國(guó)家通常排位靠前。但是，在排除收入因素后，中國(guó)所處的位置相對(duì)非?？壳?。在拉美，只有智利在按照收入水平預(yù)測(cè)的排名中靠前。排名靠前的國(guó)家更可能在今后取得更快增長(zhǎng)——而排名靠后的國(guó)家正好相反。這樣，該指標(biāo)為生產(chǎn)活動(dòng)未來發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量提供了一個(gè)很好的晴雨計(jì)，因?yàn)槠湔狭四切?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要的因素，如宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，以及技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的環(huán)境。　　中國(guó)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境使其在與拉美進(jìn)行比較時(shí)脫穎而出。根據(jù)該指標(biāo)，中國(guó)排名第6，超過了典型的發(fā)展中國(guó)家。典型的拉美國(guó)家則排在第77位，顯示拉美是世界上宏觀經(jīng)濟(jì)最不穩(wěn)定的地區(qū)之一，略強(qiáng)于非洲。而正如下面要討論的，盡管中國(guó)的機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新環(huán)境的質(zhì)量與其收入水平相符，但仍有許多不足之處?！　』谥袊?guó)的增長(zhǎng)記錄、低通脹率、低政府債務(wù)，以及數(shù)額巨大的國(guó)際儲(chǔ)備和外部平衡，國(guó)際分析家們認(rèn)為中國(guó)積極的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平和穩(wěn)定性，以及良好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。當(dāng)然，這一衡量方法也有一定程度的反復(fù)性。鑒于過去取得的快速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，中國(guó)獲得了保持持續(xù)增長(zhǎng)的預(yù)期方面的良好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)：這成為了一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言。而大多數(shù)拉美國(guó)家的情況則與之相反。但是，這些自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)期是把雙刃劍：盡管它們?yōu)榻鉀Q宏觀經(jīng)濟(jì)或結(jié)構(gòu)性失衡提供了時(shí)間，但同樣也容易讓各國(guó)忽略這些問題。這可能是中國(guó)金融系統(tǒng)將要面臨的問題，后文將對(duì)此作進(jìn)一步闡述。這也是抑制人民幣增值時(shí)所要面對(duì)的問題，由于外匯供應(yīng)過剩形成了數(shù)額巨大的國(guó)際儲(chǔ)備。單在2005年，中國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備就增加了2090億美元，達(dá)到近8190億美元（或占到以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的42.8％）。這相當(dāng)于一筆“備戰(zhàn)基金”，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的其他特點(diǎn)，為抵擋資本流動(dòng)突然停止和其他對(duì)外部門面臨的風(fēng)險(xiǎn)提供了保護(hù)。不過，高儲(chǔ)備對(duì)貨幣供應(yīng)以及主要資產(chǎn)（如房地產(chǎn)）的價(jià)格形成了壓力，并有可能導(dǎo)致通貨膨脹。到目前為止，看起來是快速的收入增長(zhǎng)（其增大了貨幣需求）與快速的生產(chǎn)力增長(zhǎng)（其減輕了因投入成本增加而對(duì)最終價(jià)格造成的影響）共同阻止了通貨膨脹?！　×畠r(jià)而大量的人力　　巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和大量的廉價(jià)勞動(dòng)力是中國(guó)在吸引外資和出口制成品方面最明顯的優(yōu)勢(shì)。2004年中國(guó)制造業(yè)的平均工資只有每月141美元，低于當(dāng)時(shí)大多數(shù)拉美國(guó)家的最低工資?！　?/pre>








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