國(guó)際金融公司與中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

前言

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn)，共同發(fā)展，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求?！　「母镩_(kāi)放以來(lái)，特別是十五大以來(lái)，在黨和政府有關(guān)政策的鼓勵(lì)和支持下，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越高，地位也越來(lái)越重要。首先，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度成倍高于全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，占全國(guó)GDP的比重已超過(guò)1／3，加上外商投資經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重已超過(guò)1／2以上。其次，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。上世紀(jì)90年代以來(lái)，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)平均每年創(chuàng)造500萬(wàn)～600萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)崗位，占城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的3／4以上。第三，非公有制經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，加上外商投資企業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全國(guó)稅收的1／3以上。第四，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。目前，全國(guó)絕大多數(shù)地市縣的經(jīng)濟(jì)主體力量已經(jīng)是個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大，部分地區(qū)財(cái)政收入的主要來(lái)源也是非公有制經(jīng)濟(jì)。　　當(dāng)然，中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也面臨著一些問(wèn)題。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部問(wèn)題主要表現(xiàn)在：在市場(chǎng)準(zhǔn)入、法律法規(guī)、財(cái)政金融、社會(huì)服務(wù)等方面存在一些體制性障礙等；內(nèi)部面臨的主要問(wèn)題是：多數(shù)企業(yè)集中在低技術(shù)加工環(huán)節(jié)，技術(shù)水平低；企業(yè)平均規(guī)模偏。

內(nèi)容概要

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn)，共同發(fā)展，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求?！　「母镩_(kāi)放以來(lái)，特別是十五大以來(lái)，在黨和政府有關(guān)政策的鼓勵(lì)和支持下，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越高，地位也越來(lái)越重要。

書(shū)籍目錄

第一章 我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策演進(jìn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作斥一、黨的十一屆三中全會(huì)以后非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策演進(jìn)歷程二、非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用第二章 我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征一、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)二、在行業(yè)分布方面，非公有制經(jīng)濟(jì)在一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位三、在組織結(jié)構(gòu)中，非公有制經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)四、在地區(qū)結(jié)構(gòu)中，非公有制經(jīng)濟(jì)在東中西部發(fā)展不平衡五、從區(qū)域特點(diǎn)看，以中小企業(yè)集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速六、在企業(yè)制度方面，非公有制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)日益健全完善七、非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)日趨提高第三章 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題一、思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步解放和統(tǒng)二、法律法規(guī)不完善，清理、修訂和補(bǔ)充的任務(wù)還很艱巨三、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制多，政策待遇不平等四、金融體制改革滯后，企業(yè)融資渠道缺失五、政府管理方式和手段還不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要六、社會(huì)化服務(wù)體系不健全，面向小企業(yè)的公共服務(wù)產(chǎn)品缺乏七、非公有制企業(yè)自身存在的困難和問(wèn)題第四章 促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策取向一、完善法制環(huán)境，消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙二、放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)平等的待遇政策三、加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)政金融支持四、加快非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)五、積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展六、轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)第五章 充分利用國(guó)際金融組織資源優(yōu)勢(shì)與非公有制企業(yè)發(fā)展一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從多方面利用國(guó)際金融組織的資源優(yōu)勢(shì)二、國(guó)際金融組織的資源優(yōu)勢(shì)三、不同類(lèi)型非公有制企業(yè)利用國(guó)際金融組織資源的現(xiàn)實(shí)需要四、充分利用國(guó)際金融組織發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展第六章 國(guó)際金融公司對(duì)民營(yíng)部門(mén)投資概述一、對(duì)國(guó)際金融公司的介紹二、國(guó)際金融公司協(xié)定三、國(guó)際金融公司的業(yè)務(wù)程序四、國(guó)際金融公司與中國(guó)五、促進(jìn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的傳播六、國(guó)際金融公司在華業(yè)務(wù)領(lǐng)域

章節(jié)摘錄

　　第一次提出大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這一系列論述，提高了非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，使它們與國(guó)有企業(yè)處于同等的競(jìng)爭(zhēng)地位，標(biāo)志著我們黨對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了更加堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，為新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了更加寬廣的道路和空間?！　〉谝淮翁岢觥霸试S非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。這種對(duì)非公有資本“非禁即人”的新思路，在黨的文件里面還是第一次。這一政策的實(shí)施，將使很多行業(yè)加快對(duì)非公有制企業(yè)的開(kāi)放，并且對(duì)加快我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步掃清了制度性障礙?！　〉谝淮翁岢觥胺枪兄破髽I(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。要改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管”。非公有制經(jīng)濟(jì)政策待遇不平等，不僅體現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)人上，還體現(xiàn)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，在土地征用等方面都沒(méi)有能夠享受到與國(guó)有企業(yè)同等待遇，成為制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛所在。不僅如此，還針對(duì)現(xiàn)實(shí)中對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視性政策，規(guī)定非公有制企業(yè)與其他企業(yè)一樣享受“同等待遇”，強(qiáng)調(diào)對(duì)非公有制企業(yè)既要改進(jìn)監(jiān)管，又要改進(jìn)服務(wù)。　　3．十屆人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案進(jìn)一步明確了國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，完善了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，增加社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的表述?！　椃ㄐ拚敢?guī)定：“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理?！边@全面、準(zhǔn)確地體現(xiàn)了黨的十六大關(guān)于對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)既鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)，又依法監(jiān)督、管理的基本精神；也反映了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)際情況，符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求?！　椃ㄐ拚敢?guī)定，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！薄皣?guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！薄皣?guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償?！边@進(jìn)一步明確了國(guó)家對(duì)全體公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)都給予保護(hù)，保護(hù)范圍既包括生活資料，又包括生產(chǎn)資料；用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”代替原條文中的“所有權(quán)”，在權(quán)利含意上更加準(zhǔn)確、全面?！　　?/pre>








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