民本視閾下環(huán)境法調(diào)整機制變革

前言

　　對現(xiàn)今從事公共事物治理研究的人來說，“公地悲劇”、“囚犯難題”以及奧爾森的“集體行動的邏輯”耳熟能詳。這些理論模式都說明，個人的理性行動導致的卻是集體的非理性結果。為此，許多分析家認為除非通過強權的控制，或者徹底私有化（市場化），人類才可能擺脫這些悲劇性的夢魘。環(huán)境問題自17世紀中葉w．配第和J．格蘭特首次提出，到19世紀產(chǎn)生環(huán)境政策，再到被譽為資本主義發(fā)展黃金時代的20世紀50-60年代伴隨經(jīng)濟的高速增長而出現(xiàn)公害及環(huán)境破壞以全球規(guī)模發(fā)生，對人類生活造成了史無前例的深刻危害，爾后1972年聯(lián)合國人類環(huán)境大會召開，大多數(shù)先進的工業(yè)國家創(chuàng)立環(huán)境法體系，再到20世紀70年代末期英美日等國放松環(huán)境管制，倡導新自由主義。問題解決的理論與方案正是在強權控制與私有化之中選擇，但問題本身卻猶如“戈爾迪”之結：舊病難除，新傷又起。1992年，由1575名全世界最杰出的科學家聯(lián)合發(fā)布的《世界科學家對人類的警告》宣稱：“人類和自然界都在走向崩潰。人類活動無情地導致和不可恢復性損壞了環(huán)境和重要資源。如果我們不約束我們當前的活動，它們將把我們對人類社會、動物、植物王國的未來所充滿的希望置于風險之中，它們將可能改變生命世界，從而使得我們所熟知的生命（方式和活動）不可能持續(xù)下去?！薄　　?/pre>


內(nèi)容概要
　　對現(xiàn)今從事公共事物治理研究的人來說，“公地悲劇”、“囚犯難題”以及奧爾森的“集體行動的邏輯”耳熟能詳。這些理論模式都說明，個人的理性行動導致的卻是集體的非理性結果。為此，許多分析家認為除非通過強權的控制，或者徹底私有化（市場化），人類才可能擺脫這些悲劇性的夢魘。



書籍目錄
前言第　 章和諧社會構建中環(huán)境問題解決的“系鈴與解鈴”辯證：民本思想第　 節(jié)手段與目的二律背馳：環(huán)境問題源于人類“原罪”環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展二　環(huán)境問題的形式認知：環(huán)境問題源于人類本身三　環(huán)境問題的本質(zhì)解讀：環(huán)境問題源于生物人與社會人的對立第二節(jié)社會人于拯救與自救中自?。骸懊癖舅枷搿蓖癸@“解鈴終需系鈴人”：環(huán)境問題的解決依賴社會人二　社會入主體性建構：民本思想的理論意蘊三　社會入主體性表達：民本思想的生態(tài)價值第三節(jié)生態(tài)文明背景下民本思想的層次展開：民立、民意、民智、民富、民用民本思想的生態(tài)基礎：民立二　民本思想的生態(tài)規(guī)定：民意三　民本思想的生態(tài)路徑：民智四　民本思想的生態(tài)工具理性目標：民富2　民本視閾下環(huán)境法調(diào)整機制變革：溫州模式內(nèi)在動力的新解讀五　民本思想的生態(tài)價值理性目標：民用第二章　環(huán)境法調(diào)整機制的多中心變革與溫州模式的契合第　 節(jié)環(huán)境法調(diào)整機制運行的雙重失靈及其主癥結環(huán)境法調(diào)整機制運行的“市場失靈”二　環(huán)境法調(diào)整機制運行的“政府失靈”三　雙重失靈的主要癥結：“五大中心主義”思維慣性的存在第二節(jié)他山之石：民本思想指引下的溫州模式的內(nèi)在動力解讀溫州的發(fā)展史：實現(xiàn)民立、尊重民意、集中民智、創(chuàng)造民富、追求民用二　民本思想指引的溫州模式生成的內(nèi)在動力第三節(jié)　“民本思想、溫州模式內(nèi)在動力、環(huán)境法調(diào)整機制變革”三者的契合“利維坦”或私有化：并非理想的方案二　善治：環(huán)境法調(diào)整機制變革的目標指向三　“民本思想、溫州模式內(nèi)在動力、環(huán)境法調(diào)整機制”的契合第三章　民立　 溫州模式的創(chuàng)新特質(zhì)　 “末端應對中心主義思維慣性”的突破第　 節(jié)　問題驅(qū)動型的環(huán)境法調(diào)整慣性與環(huán)境損害的不可逆轉(zhuǎn)性歷史選擇與利益博弈：問題驅(qū)動型環(huán)境法調(diào)整源起二　問題驅(qū)動型環(huán)境法調(diào)整的現(xiàn)實挑戰(zhàn)：末端應對的合理性與不足三　“醫(yī)欲病之病”：問題驅(qū)動型的環(huán)境法調(diào)整的理論變革勾繪第二節(jié)　戰(zhàn)略選擇：全過程治理及其拓展——從“末端”到“源頭”再到“需求”源頭干預：政府介入的抉擇二　需求責任：“源頭”環(huán)節(jié)的進　 步追溯第三節(jié)　價值取向：從“問題應對”到“人的利益保護最大化”“問題應對”：環(huán)境法的實用主義哲學基礎批判二　邁向價值合理性指導下的工具合理性環(huán)境法調(diào)整機制三　“人的利益保護最大化”：環(huán)境法的價值取向及其與民立、溫州創(chuàng)新特質(zhì)的契合第四章　民意　 溫州模式的需求誘致機理　 “命令控制中心主義思維慣性”的突破第　 節(jié)環(huán)境問題復雜化與環(huán)境行政非權力機制的拓展風險社會問題凸顯與環(huán)境問題復雜化二　“需求誘致模式”與“政府環(huán)境管理”的職能拓展第二節(jié)　因應多元化利益需求邁向回應型環(huán)境行政管制多元利益調(diào)整對環(huán)境法功能的需求二　現(xiàn)代生態(tài)文明的建構：多元利益的共生、共進與再生4　民本視網(wǎng)下境法調(diào)整機制變革：溫州模式內(nèi)在動力的新解讀三　邁向回應型環(huán)境行政管制第三節(jié)　環(huán)境法調(diào)整機制的草根性缺失與政府善治指引下的環(huán)境民主自決環(huán)境調(diào)整機制的嬗變與突破二　民意指引下的環(huán)境民主自決三　溫州的探索與實踐：民營企業(yè)的自覺應對第五章　民智　 溫州模式的自調(diào)整內(nèi)核　 “制定法中心主義思維慣性”的突破第　 節(jié)　社會變遷與制定法的瓶頸：國家環(huán)境法的實效限制與可能的因變之策環(huán)境法實效限制的形式因素：立法、執(zhí)法與守法二　環(huán)境法實效限制的內(nèi)在因素：環(huán)境利益與經(jīng)濟利益的較量三　痛定思痛：國家環(huán)境法的因變之策第二節(jié)　突破之　 ：民間自治規(guī)則與制定法的交融環(huán)境行政合同環(huán)境行政合同的法律性質(zhì)二　環(huán)境行政合同的功能分析三　環(huán)境行政合同的法律實踐分析第三節(jié)　突破之二：環(huán)境自主治理——民間環(huán)境法民間環(huán)境法概述二　民間環(huán)境法的合理性三　民間環(huán)境法的淵源四　民間環(huán)境法的效力保障第六章　民富　 溫州模式的趨利型取向　 “利益限制中心主義思維慣性”的突破第　 節(jié)　利益限制到利益增進：強制與自治的選擇應對生態(tài)安全危機：環(huán)境法利益限制規(guī)則的涌現(xiàn)二　實現(xiàn)民富目標：環(huán)境法利益促進規(guī)則的引入三　融合強制／自治：市場與政府功能的應有定位第二節(jié)環(huán)境標志制度：企業(yè)與消費者的合作中增進利益環(huán)境標志的概念與特征二　環(huán)境標志的產(chǎn)生背景與發(fā)展現(xiàn)狀三　環(huán)境標志計劃在我國當前存在的問題及其公共政策價值四　環(huán)境標志和溫州面臨的機會與挑戰(zhàn)第三節(jié)供應鏈上的社會責任：企業(yè)問合作中增進利益供應鏈上社會責任的興起二　供應鏈社會責任的實施方式與特點三　溫州面臨的供應鏈社會責任問題第七章　民用　 溫州模式的簇群型特征　 “個體中心主義思維慣性”的突破第　 節(jié)　環(huán)境、發(fā)展與責任：個體主義到集體主義的思辨環(huán)境法的本位：從個體到集體二　國家、社會與私法主體的環(huán)保責任分擔第二節(jié)　從契約到身份的回歸：區(qū)域環(huán)境利益的補償及其普惠6　民本視網(wǎng)下境法調(diào)整機制燹覃：溫州模式內(nèi)在動力的新解讀區(qū)域環(huán)境利益補償?shù)臅r代背景二　區(qū)域環(huán)境利益補償?shù)幕緝?nèi)容三　輸血補償作為區(qū)域環(huán)境利益補償方式的缺陷四　鍛造造血功能作為拓展區(qū)域環(huán)境利益的補償機制第三節(jié)貿(mào)易與環(huán)境的相互糾結國際貿(mào)易中環(huán)境要求的新趨勢二　環(huán)境要求與市場準入三　發(fā)展中國家對環(huán)境要求的關切與共同面臨的問題四　環(huán)境要求與WTO五　加強能力建設應對以貿(mào)易與環(huán)境間沖突六　環(huán)境要求對溫州國際貿(mào)易的影響分析結語折斷理性的翅膀——環(huán)境問題的“悖論”與“去?！钡沫h(huán)境法思維主要參考文獻


章節(jié)摘錄
　　產(chǎn)的破壞等。從環(huán)境問題對人類的影響來看，也可分為兩類：一類是與人類的廣義的健康（公共衛(wèi)生）直接相關的公害；另一類是使環(huán)境質(zhì)量或舒適性惡化的問題。舒適性問題處于環(huán)境問題的底層，一旦舒適性惡化，最終就會產(chǎn)生導致人類的死亡及健康損害的公害?！　★@然，環(huán)境問題產(chǎn)生的時間遠比17世紀中葉w．配第和J．格蘭特首次提出更早。斯里塔夫里阿諾斯說，從最宏觀的角度，人類的出現(xiàn)是地球發(fā)展進程的第二大轉(zhuǎn)折點。第一大轉(zhuǎn)折點是生命從無機物中脫胎而出，此時，所有的生物種類都通過適應其生存環(huán)境，以基因突變和自然選擇的方式進化。隨著人類的出現(xiàn)，這一進化過程發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，人類通過改變環(huán)境來適應自己的基因，而不再是改變自己的基因去適應環(huán)境。今天，隨著人類關于基因結構和功能的知識不斷增加，人類很快就能夠既改變其所處的環(huán)境，又改變自己的基因，地球發(fā)展進程中的第三個劃時代的轉(zhuǎn)折點也即將來臨。①那么，在地球發(fā)展的最后20秒姍姍來遲的人類出現(xiàn)以來，因其具有獨特的、徹底變革環(huán)境以適應其基因的能力，使自己迅速成為地球占統(tǒng)治地位的物種，同時也就有了環(huán)境問題。　?。ㄒ唬┤祟惿鐣缙诘沫h(huán)境問題。按生物進化論觀點，人類是自然選擇的產(chǎn)物。在地球演化過程中的6-7次大冰期和5-6次問冰期的更新世代，當時急劇的環(huán)境變化迫使所有的動物必須不斷適應和再適應新的環(huán)境，能否適應的關鍵不取決于野蠻力，也不取決于耐寒的能力，而是取決于智力的不斷增長，取決于能否運用其智力使自己適應環(huán)境的變化。于是，漫長的進化過程到約4萬年以前，人類（智人）終于出現(xiàn)了。歷史開始了原始人　　……








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