中國(guó)古代官制概論

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)古代官制概論》依時(shí)代為序，勾勒了中國(guó)古代國(guó)家的中央決策機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和軍事機(jī)構(gòu)，地方機(jī)構(gòu)及其職任，以及官員的選任和管理，重點(diǎn)指出了各個(gè)時(shí)代官制的特點(diǎn)和變化。書(shū)末特附“官制釋詞”，均為書(shū)內(nèi)未加詳述者，與正文可配合使用。

作者簡(jiǎn)介

李世愉，1982年北京大學(xué)歷史系明清史專業(yè)研究生畢業(yè)。現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所研究員、博士生導(dǎo)師、《清史論叢》主編。主要從事清史研究，重點(diǎn)研究清代典章制度。著有《清代土司制度論著》、《清代科舉制度考辨》、《中國(guó)歷代科舉生活掠影》，主持編籑了《中國(guó)歷史大辭典》（獲國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)）、《中國(guó)歷代官制大辭典》，發(fā)表論文數(shù)十篇。孟彥弘，1984-1994年前后就讀于中國(guó)人民大學(xué)、首都師范大學(xué)歷史系，獲歷史學(xué) 博士學(xué)位。1994年入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所工作至今，任副研究員。主要從事隋唐史、法律制度史等研究，著有《唐前期的兵制與邊防》、《秦漢法典體系的演變》等文。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論第一章 先秦官制第一節(jié) 甲骨文所見(jiàn)的商代官制一 內(nèi)外服制二 商王官屬：內(nèi)服官職第二節(jié) 宗法與分封制下的西周官制一 以兩寮執(zhí)政為主體的中央官制二 分封制下的諸侯官制第三節(jié) 春秋戰(zhàn)國(guó)：官僚制的確立一 從世卿世祿制到官僚制二 從分封制到郡縣制思考題第二章 秦漢官制第一節(jié) 中央機(jī)構(gòu)與職官一 中樞決策機(jī)制二 行政機(jī)構(gòu)三 中朝機(jī)構(gòu)四 監(jiān)察機(jī)構(gòu)五 軍事機(jī)構(gòu)第二節(jié) 地方機(jī)構(gòu)與職官一 從秦的郡縣制到漢的郡國(guó)制二 從監(jiān)察區(qū)到行政區(qū)：州郡縣三級(jí)制的形成第三節(jié) 官員的選任及管理一 入仕制度二 等級(jí)、俸祿及遷轉(zhuǎn)思考題第三章 魏晉南北朝官制第一節(jié) 兩晉南朝的官制一 中央機(jī)構(gòu)與職官二 地方機(jī)構(gòu)與職官三 監(jiān)察機(jī)構(gòu)四 軍事機(jī)構(gòu)五 官員的選任及管理第二節(jié) 北朝的官制一 中央機(jī)構(gòu)與職官二 地方機(jī)構(gòu)與職官三 監(jiān)察機(jī)構(gòu)四 軍事機(jī)構(gòu)五 官員的選任及管理思考題第四章 隋唐五代官制第一節(jié) 中央機(jī)構(gòu)與職官一 中樞決策機(jī)制二 行政機(jī)構(gòu)三 監(jiān)察機(jī)構(gòu)四 軍事機(jī)構(gòu)第二節(jié) 地方機(jī)構(gòu)與職官一 州(郡)二 縣三 道(節(jié)度使或觀察使府)第三節(jié) 官員的選任及管理一 以科舉制為中心的入仕制度二 官員的等級(jí)、俸祿及遷轉(zhuǎn)思考題第五章 宋代官制第一節(jié) 中央機(jī)構(gòu)與職官一 中樞決策機(jī)制二 行政機(jī)構(gòu)三 監(jiān)察機(jī)構(gòu)四 軍事機(jī)構(gòu)第二節(jié) 地方機(jī)構(gòu)與職官一 路二 府州軍監(jiān)三 縣及其他職官第三節(jié) 官員的選任與管理一 選官與任用二 品級(jí)與俸祿三 考課與獎(jiǎng)罰思考題第六章 遼金元官制第一節(jié) 中央機(jī)構(gòu)與職官一 遼朝中央機(jī)構(gòu)與職官二 金朝中央機(jī)構(gòu)與職官三 元朝中央機(jī)構(gòu)與職官第二節(jié) 地方機(jī)構(gòu)與職官一 遼朝地方機(jī)構(gòu)與職官二 金朝地方機(jī)構(gòu)與職官三 元朝地方機(jī)構(gòu)與職官第三節(jié) 官員的選任與管理一 遼朝的官員選任與管理二 金朝的官員選任與管理三 元朝的官員選任與管理思考題第七章 明代官制第一節(jié) 中央機(jī)構(gòu)與職官一 中樞決策機(jī)制二 行政機(jī)構(gòu)三 監(jiān)察機(jī)構(gòu)四 軍事機(jī)構(gòu)第二節(jié) 地方機(jī)構(gòu)與職官一 省級(jí)建制及其職能二 府州縣的設(shè)置及職能三 里甲、關(guān)津制度四 土司與羈縻衛(wèi)所制度第三節(jié) 官員的選任與管理一 選官與任用二 品級(jí)與俸祿三 考課與獎(jiǎng)罰思考題第八章 清代官制第一節(jié) 中央機(jī)構(gòu)與職官一 中樞決策機(jī)制二 行政機(jī)構(gòu)三 監(jiān)察機(jī)構(gòu)四 軍事機(jī)構(gòu)五 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后新設(shè)機(jī)構(gòu)與職官第二節(jié) 地方機(jī)構(gòu)與職官一 直省的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職權(quán)二 京師與東北三 邊疆少數(shù)民族地區(qū)的行政建制四 清末地方行政管理機(jī)構(gòu)的變化第三節(jié) 官員的選任與管理一 選官與任用二 品級(jí)與俸祿三 考課與賞罰思考題參考書(shū)目附錄 官制釋詞

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：2.幕客、吏胥制度清代各衙門(mén)，除正式任用官員外，還要任用一批幕客、吏胥協(xié)助辦理公務(wù)。幕客也稱幕賓、幕僚、師爺，多數(shù)由主管官自行出資選聘，間或也有朝廷指派，多見(jiàn)于隨軍辦差。由于各任官的身份、地位和政事繁簡(jiǎn)不同，所以幕客的人數(shù)、來(lái)源亦不同，一般少則一二人，多的可達(dá)一二十人。各府州縣衙門(mén)普通任用的刑名、錢(qián)谷幕客，多出自子孫師徒相傳的浙東紹興府屬等縣，即所謂紹興師爺。另外，也有聘文人學(xué)士、門(mén)生故舊、科舉中式人員和丁憂休致官員等為幕客的。幕客除處理刑名、錢(qián)谷外，也代為批答文書(shū)或作咨詢參謀。吏胥亦稱書(shū)辦，也就是衙門(mén)中的辦事人員。中央機(jī)構(gòu)各衙門(mén)的吏胥有供事、儒士、經(jīng)承等名目，地方機(jī)構(gòu)的吏胥有典吏、攢典、書(shū)吏、承差等名目。吏胥須經(jīng)召幕考補(bǔ)，或嚴(yán)格的挑選，方可補(bǔ)任，以五年為滿役，到期另更換，為的是防止久而生弊。其無(wú)過(guò)犯可選為正八品至未人流官。清代的幕客和吏胥，雖不屬于官制系統(tǒng)，卻是整個(gè)行政機(jī)構(gòu)中不可缺少的組成部分。清代的吏胥作奸犯科不亞于前朝。特別是幕客，有功不議敘，犯過(guò)不議處，除為幕主盡心勉力外，無(wú)直接對(duì)國(guó)家政府負(fù)責(zé)之義。這種把個(gè)人與國(guó)家截然分開(kāi)的做法，也會(huì)帶來(lái)某種消極的副作用。（三）回避與休致1.回避清代的回避制度，集歷代之大成，最為嚴(yán)密。主要分為地區(qū)回避、親族回避、師生回避。地區(qū)回避，包括在京戶、刑二部司官和各道監(jiān)察御史，其籍貫不得與所管省份相同；外省自督撫至州縣官，不許以本省人任本省官，或雖非本省，但與原籍相距五百里內(nèi)者，亦照例回避；鄉(xiāng)試主考官不得以本省籍人擔(dān)任。親族回避規(guī)定，凡祖孫、父子、叔伯兄弟，以及兒女姻親，不得在同一衙門(mén)，或上下級(jí)衙門(mén)，或互有監(jiān)察關(guān)系的衙門(mén)擔(dān)任職務(wù)。康熙三年（1664年）頒布：“外任官員，現(xiàn)在上司中有系宗族者，皆令回避?！雹俅送?，遇有科舉考試，凡有親屬關(guān)系者亦不得在同一考場(chǎng)任職。

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