中國文化產(chǎn)業(yè)年鑒2011

內(nèi)容概要

　　《中國文化產(chǎn)業(yè)年鑒2011》是翔實記錄和反映全國文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展狀況的大型綜合性、權威性、資料性年刊，也是我國文化產(chǎn)業(yè)研究領域信息容量大、資料索引全、可供長期保存和反復查閱的大型工具書?！吨袊幕a(chǎn)業(yè)年鑒2011》力求全面監(jiān)測文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，記錄分析文化產(chǎn)業(yè)重大政策，全景展示文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡，忠實反映文化產(chǎn)業(yè)領域的突出成果，服務于中央和地方政府決策、企業(yè)實踐以及理論研究。

書籍目錄

第一部分 特載 黨和國家領導人重要講話摘編 順應時代要求 深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮 2010年政府工作報告（節(jié)選） 正確認識處理文化建設中的若干重大關系 中央政府部門主要領導講話摘編 中宣部 適應旅游與文化融合的新趨勢 推動旅游文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展 孫志軍：深化文化體制改革 促進文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 文化部 關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報告（節(jié)選） 蔡武：努力強化服務職能著力打造服務平臺 推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展 大力弘揚改革創(chuàng)新精神 奪取文化體制改革的新勝利 推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展 推動金融支持文化的“及時雨”開創(chuàng)美好明天 新聞出版總署 柳斌杰：開創(chuàng)新聞出版業(yè)改革發(fā)展新局面 蔣建國：推進文化體制改革提高國家文化軟實力 加強新媒體研究 推動新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 中國版權制度的實施與展望 國家廣播電影電視總局 王太華在全國廣播影視工作會議上的講話 張海濤在全國廣播影視科技工作會議上的講話 各?。ㄊ?、自治區(qū)）主要領導同志重要講話摘編 北京市 劉淇：促進首都文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮 天津市 張高麗：打好文化大發(fā)展大繁榮攻堅戰(zhàn) 山西省 胡蘇平：以五大戰(zhàn)略開創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面 黑龍江省 吉炳軒：奮起直追大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 吉炳軒：要牢固樹立新的文化發(fā)展觀積極扎實推進文化體制改革 吉林省 孫政才：促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展 王儒林：深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 遼寧省 王珉：深化文化體制改革加快建設文化強省 山東省 姜異康在山東省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會上的講話 姜大明在山東省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會上的講話 陜西省 趙樂際：深化改革加快發(fā)展做大做強文化產(chǎn)業(yè) 鄭小明：加快文化建設促進文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展 胡悅：攻堅克難下大力氣推進我省文化體制改革 湖北省 李鴻忠：文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑 尹漢寧：培育市場體系和市場主體同等重要 湖南省一 徐守盛：深化文化體制改革加快建設文化強省 廣東省 汪洋：掌握文化發(fā)展和文化傳播的主動權 海南省 羅保銘：邀名家大腕為瓊海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出點子 云南省 白恩培：把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè) 西藏自治區(qū) 張慶黎在西藏自治區(qū)文化發(fā)展大會上的講話 第二部分 文件與法規(guī) 中央 綜合 商務部等十部門關于進一步推進國家文化出口重點企業(yè)和項目目錄相關工作的指導意見 中央宣傳部 中國人民銀行 財政部 文化部 廣電總局 新聞出版總署 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會關于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法 文化部 中國工商銀行關于進一步貫徹落實支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議的通知 文化部 中國農(nóng)業(yè)銀行關于加強全面戰(zhàn)略合作的通知 文化部 財政部關于開展國家公共文化服務體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作的通知 推進三網(wǎng)融合總體方案 文化部關于加強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地管理、促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）一 保監(jiān)會文化部關于保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關工作的通知 廣播電影電視 國務院辦公廳關于促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導意見 關于改進和完善電影劇本（梗概）備案、電影片審查工作的通知 電視劇內(nèi)容管理規(guī)定 電影藝術檔案管理規(guī)定 國家版權局關于《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》和《電影作品著作權集體管理使用費轉(zhuǎn)付辦法》的公告 關于廢止部分廣播影視部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定 新聞出版 新聞出版總署關于進一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見 關于編制“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃的通知 關于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見 新聞出版總署關于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見 新聞出版總署關于促進出版物網(wǎng)絡發(fā)行健康發(fā)展的通知 關于《音像制品制作管理規(guī)定》的補充規(guī)定 著作權質(zhì)權登記辦法 關于《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》的補充規(guī)定（二） 關于《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》的補充規(guī)定（三） 動漫 文化部辦公廳關于印發(fā)“原創(chuàng)動漫扶持計劃（2009）”獲扶持作品、創(chuàng)作者（團隊）名單的通知 文化部關于動漫企業(yè)認定工作有關事項的通知 網(wǎng)絡游戲 網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法 文化部關于印發(fā)《全國文化市場知識產(chǎn)權保護專項執(zhí)法行動方案》的通知 旅游 貫徹落實國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案 地方 北京市 北京市文化娛樂場所經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)管理制度導則（試行） 北京市文化局關于發(fā)布經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位設立審批規(guī)范及續(xù)延換證審批規(guī)范的公告 天津市 天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法 上海市 上海動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法（2010年版） 上海市戶外廣告設施管理辦法 河北省 河北省人民政府關于加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見 內(nèi)蒙古自治區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū)著作權管理辦法 吉林省 吉林省人民政府關于落實國務院文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的意見 黑龍江省 黑龍江省廣播電視網(wǎng)絡整合轉(zhuǎn)企改制實施方案 安徽省 安徽省廣播電視管理條例 山東省 中共山東省委辦公廳省政府辦公廳關于促進文化產(chǎn)業(yè)振興的意見 中共山東省委宣傳部 中國人民銀行濟南分行 山東省財政廳 山東省文化廳 山東省廣播 電影電視局 山東省新聞出版局 山東銀監(jiān)局 山東證監(jiān)局 山東保監(jiān)局關于金融支持 山東省文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的實施意見 山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發(fā)[2010]9號文件促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的意見 湖北省 湖北省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行） 湖北省電影電視?。ㄓ耙晞赢嬈┚藩剟钷k法（試行） 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展實施辦法 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見 福建省 福建省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認定管理實施意見 海南省 中共海南省委 海南省人民政府關于加快推進文化改革發(fā)展的決定 …… 第三部分 全國概況 第四部分 地方概況 第五部分 統(tǒng)計與數(shù)字 第六部分 理論研究與出版 第七部分 規(guī)劃與項目 第八部分 園區(qū)與基地 第九部分 改革與創(chuàng)新 第十部分 評獎與表彰 第十一部分 重大活動 第十二部分 大事記 第十三部分 附錄

章節(jié)摘錄

版權頁：   插圖：   今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，文化系統(tǒng)改革力度進一步加大，改革步伐進一步加快，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了新的重大突破。 （1）文化部系統(tǒng)4家集團公司深化轉(zhuǎn)企改制工作取得重大實質(zhì)性進展，為全國文化系統(tǒng)推進經(jīng)營性文化單位規(guī)范轉(zhuǎn)制作出了表率。根據(jù)中央要求，去年12月底，文化部會同中宣部下發(fā)《關于規(guī)范國有文藝演出院團轉(zhuǎn)企改制工作的通知》，明確提出國有院團在轉(zhuǎn)企改制過程中要成為真正的企業(yè)法人，做到“可核查、不可逆”，堅決不搞翻牌公司。今年以來，文化部先后召開14次部長辦公會議，推動中國對外文化集團公司等4家文化央企深化轉(zhuǎn)企改制，為全國文化系統(tǒng)推進經(jīng)營性文化單位規(guī)范轉(zhuǎn)制做示范。4家集團公司在部機關的指導和支持下，克服物質(zhì)基礎較薄弱、不少工作沒有先例可循等客觀困難，堅持以人員身份轉(zhuǎn)換為主線、以職工群眾支持為保障、以完善企業(yè)運行機制為依托，創(chuàng)造性地推進規(guī)范轉(zhuǎn)制工作，取得重大進展。一是深入細致制定人員身份轉(zhuǎn)換方案，使規(guī)范轉(zhuǎn)制得到最大多數(shù)職工支持。文化部改革辦及有關司局進行了長達數(shù)月的走訪調(diào)研，深入細致地了解各轉(zhuǎn)制單位人員具體情況，形成了推動4家集團公司轉(zhuǎn)換人員身份的整體思路。4家集團公司認真履行民主程序，確保職工的知情權和參與權，充分反映職工的各項正當訴求，分別制定了符合自身實際的人員身份轉(zhuǎn)換方案，得到職工的高度認同，得到部文化體制改革工作領導小組的肯定和批復，完成了規(guī)范轉(zhuǎn)制最為重要的環(huán)節(jié)。二是積極推動解決社保問題，切實解除職工后顧之憂。我們大力爭取相關部委和北京市政府支持，以人力資源和社會保障部發(fā)函的形式，確定4家集團公司原在職事業(yè)身份職工和離退休職工，從2010年7月1日起參加北京市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，在待遇標準上享有目前在京文化企業(yè)最為優(yōu)惠的政策。按照中央有關建立多層次養(yǎng)老保障體系的政策規(guī)定，各集團公司正積極籌劃建立企業(yè)年金，以提高轉(zhuǎn)制后退休人員的養(yǎng)老待遇水平，切實調(diào)動在職職工的工作積極性，增強企業(yè)凝聚力。三是以推進收入分配制度改革為抓手，實現(xiàn)全員勞動合同管理。各集團公司認真開展了組織結構優(yōu)化、崗位制度設計、薪酬制度改革等工作，人事管理和收入分配以“憑業(yè)績、看貢獻、重能力”取代“唯職稱、唯資歷、唯工齡”，—線職工收入得到顯著提高，從而大大促進了全員勞動合同管理的順利實行。目前，4家集團公司原事業(yè)單位全部1020個事業(yè)編制已經(jīng)核銷，現(xiàn)代企業(yè)制度建設深入推進。 （2）國有文藝院團體制改革全面推進、效果顯著，演藝領域煥發(fā)出前所未有的創(chuàng)新活力。全國國有院團體制改革力度進一步加大，成效進一步突顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年上半年，全國轉(zhuǎn)企改制院團總數(shù)達228家，僅2010年新增數(shù)即達106家，相當于2008年以前轉(zhuǎn)企改制院團的總和。文藝院團轉(zhuǎn)企改制的范圍逐步由省級院團向地市級和縣級院團延伸，在已列入統(tǒng)計的228家轉(zhuǎn)企改制院團中，地市級和縣級院團達116家。轉(zhuǎn)制院團資源整合邁出重要步伐，一批區(qū)域性龍頭演藝企業(yè)逐漸形成，北京、遼寧、吉林、上海、江蘇、安徽、山東、河南、重慶、陜西等省市整合資源組建了省級演藝集團公司。演藝產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，現(xiàn)代演藝產(chǎn)品流通體系不斷完善。中國對外文化集團公司整合了全國25家演出場館，初步建成了“中演演出院線”。保留事業(yè)性質(zhì)的國有院團按照“政府扶持、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”的要求，在推進勞動人事、收入分配、社會保障、經(jīng)營管理等內(nèi)部機制創(chuàng)新方面進行了大量有益的探索。比如，中央芭蕾舞團實行全員聘任制、年薪制，對貢獻突出、能力優(yōu)秀的人員給予不同級別的“優(yōu)秀表現(xiàn)獎勵”、“長期服務獎勵”，極大地增強了院團的凝聚力和向心力。通過改革創(chuàng)新，國有院團文藝創(chuàng)作生產(chǎn)能力不斷提升，舞臺藝術產(chǎn)品品種和數(shù)量不斷豐富，演出場次和質(zhì)量明顯提高，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和高雅藝術進一步弘揚，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

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