新農(nóng)村建設(shè)法律法規(guī)讀本

內(nèi)容概要

　　《新農(nóng)村建設(shè)法律法規(guī)讀本》以促進(jìn)依法治農(nóng)的實(shí)現(xiàn)為使命，圍繞農(nóng)村法治建設(shè)的內(nèi)容和基本環(huán)節(jié)展開研究，它堅(jiān)持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循法學(xué)研究的一般規(guī)律，以法學(xué)基本理論為依托，以我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展實(shí)際，以新農(nóng)村建設(shè)過程中涉及的相關(guān)法律為研究對(duì)象，以特定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系重點(diǎn)，著重介紹了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的建設(shè)中的基本法律問題，農(nóng)民的基本權(quán)利的取得和保障問題。

書籍目錄

第一章 法及法律的基本理論 第一節(jié) 法的本質(zhì)和特征 一、法及法的本質(zhì) 二、我國(guó)社會(huì)主義法律制度的本質(zhì)特征 三、法制與法治 第二節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)法律 一、對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的問題的認(rèn)識(shí) 二、黨的政策與農(nóng)業(yè)立法 三、農(nóng)業(yè)法在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用 四、新農(nóng)村法律體系建設(shè)的內(nèi)容 第二章 農(nóng)業(yè)基本法 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)法概述 一、農(nóng)業(yè)法的立法目標(biāo)及具體措施 二、農(nóng)業(yè)法的指導(dǎo)思想與基本原則 三、農(nóng)業(yè)法的適用范圍和基本結(jié)構(gòu) 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)基本法的內(nèi)容 一、農(nóng)業(yè)的法定含義 二、農(nóng)業(yè)主體的法定含義 三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概述 第三章 農(nóng)村企業(yè)法 第一節(jié) 獨(dú)資與合伙企業(yè)法 一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 二、合伙企業(yè)法 第二節(jié) 有限責(zé)任公司法 一、有限責(zé)任公司的設(shè)立 二、有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu) 三、有限責(zé)任公司的資本變動(dòng) 第三節(jié) 農(nóng)民專業(yè)合作社法 一、農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立 二、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu) 三、農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理 四、農(nóng)民合作社的變更終止 本章案例分析 第四章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)法 第一節(jié) 種植業(yè)的基本法律 一、種植業(yè)法律的調(diào)整對(duì)象和法律體系 二、種子法律制度 三、肥料管理法律問題研究 第二節(jié) 養(yǎng)殖業(yè)基本法律問題 一、養(yǎng)殖業(yè)法律概述 二、養(yǎng)殖業(yè)基本法律制度 第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品流通法律問題 一、農(nóng)產(chǎn)品流通概念的界定 二、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革概況 本章案例分析 第五章 農(nóng)村土地承包法 第一節(jié) 土地的家庭承包 一、農(nóng)村土地承包法的概述 二、土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn) 三、家庭承包土地的特殊問題 第二節(jié) 土地其他方式的承包 一、土地其他方式承包的概述 二、以其他方式承包的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn) 三、以其他方式承包的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承 第三節(jié) 林地的承包 一、林地的概述 二、林地的流轉(zhuǎn) 三、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承 本章案例分析 第六章 農(nóng)產(chǎn)品與食品安全法 第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律 一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)概述 二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的調(diào)整范圍 第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本制度 一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制制度 二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度 三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度 四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度 五、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度 六、農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)管理制度 七、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度 八、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 九、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度 第三節(jié) 食品安全法律 一、食品安全法制定的目標(biāo)和任務(wù) 二、食品安全法的適用范圍 三、食品和食品安全相關(guān)概念 第四節(jié) 食品安全相關(guān)法律制度 一、食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)人制度 二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度 三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度 五、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度 六、預(yù)包裝食品的包裝的標(biāo)簽制度 七、食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度 八、食品召回制度 九、廣告管理制度 十、食品檢驗(yàn)制度 十一、食品進(jìn)出口管理制度 十二、食品安全事故處置制度一 十三、信息統(tǒng)一公布制度 十四、食品安全法中規(guī)定的主要法律責(zé)任 第五節(jié) 動(dòng)植物防疫、檢疫法律制度概述 一、動(dòng)物防疫法概述 二、動(dòng)物防疫法中主要的法律制度 三、違反動(dòng)物防疫規(guī)定的法律責(zé)任 本章案例分析 第七章 農(nóng)村社會(huì)保障法  第一節(jié) 農(nóng)村社會(huì)保障法概述 一、農(nóng)村社會(huì)保障法的內(nèi)涵 二、農(nóng)村社會(huì)保障法的內(nèi)容 第二節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度 一、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法概述 二、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和賬戶管理 三、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇和基金監(jiān)管 第三節(jié) 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)法律制度 一、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)法概述 二、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集和管理 三、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇和基金監(jiān)管 第四節(jié) 農(nóng)村最低生活保障法律制度 一、農(nóng)村最低生活保障法概述 二、農(nóng)村最低生活保障的范圍和資金籌集 三、農(nóng)村最低生活保障資金的申請(qǐng)程序和資金監(jiān)管 本章案例分析 第八章 村民委員會(huì)組織法 第一節(jié) 村民委員會(huì)組織法概述 一、村民委員會(huì)組織法的概念 二、村民委員會(huì)的性質(zhì)及職能 三、村民委員會(huì)的設(shè)立及與黨和政府的關(guān)系 四、村民委員會(huì)的組成和職責(zé) 第二節(jié) 村民委員會(huì)的選舉 一、村民委員會(huì)選舉程序及職責(zé) 二、村民選舉資格的認(rèn)定 三、村民委員會(huì)選舉候選人 四、村民委員會(huì)成員的罷免及選舉效力的認(rèn)定 第三節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議 一、村民會(huì)議的召集與職能 二、村民代表會(huì)議召集 三、村民委員會(huì)民主管理和民主監(jiān)督 四、村民委員會(huì)履行職能的保障 本章案例分析 第九章 訴訟及人民調(diào)解法律制度 第一節(jié) 訴訟法律制度 一、訴訟法的概念、種類和任務(wù) 二、我國(guó)訴訟法的基本原則 三、訴訟主體 第二節(jié) 管轄和證據(jù)的規(guī)定 一、管轄的概念和劃分原則 二、證據(jù)概述 第三節(jié) 人民調(diào)解法律制度 一、人民調(diào)解法律制度概述 二、人民調(diào)解委員會(huì) 三、民間糾紛的受理 四、人民調(diào)解員 五、調(diào)解程序 六、調(diào)解協(xié)議 七、民事方面的調(diào)解協(xié)議 八、人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   1.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系定義 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是指自我國(guó)改革開放以來，享有立法權(quán)和司法解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為保障人民民主專政的國(guó)家政權(quán)及國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)利而制定并修正的憲法、法律、行政法規(guī)、司法解釋和地方性法規(guī)的而建立起來的法律體系的總稱。 2.中國(guó)特色法律體系的內(nèi)容 我國(guó)的法律體系大體由在憲法統(tǒng)領(lǐng)下的憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個(gè)部門構(gòu)成，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個(gè)層次。 （1）憲法及憲法相關(guān)法。憲法及憲法相關(guān)法是我國(guó)法律體系的主導(dǎo)法律部門，它是我國(guó)社會(huì)制度、國(guó)家制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)及國(guó)家機(jī)關(guān)的組織與活動(dòng)的原則等方面法律規(guī)范的總和。它規(guī)定國(guó)家和社會(huì)生活的根本問題，不僅反映我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)和基本原則，而且確立各項(xiàng)法律的基本原則。最基本的規(guī)范體現(xiàn)在憲法中。除此之外，還包括了國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和行為方面的法律，民族區(qū)域自治方面的法律，特別行政區(qū)方面的基本法律，保障和規(guī)范公民政治權(quán)利方面的法律，以及有關(guān)國(guó)家領(lǐng)域、國(guó)家主權(quán)、國(guó)家象征、國(guó)籍等方面的法律。 （2）民法商法。民法商法是規(guī)范社會(huì)民事和商事活動(dòng)的基礎(chǔ)性法律。我國(guó)采取的是民商合一的立法模式。民法是調(diào)整平等主體的自然人之間、法人之間、自然人和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。民法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律。它包括自然人制度、法人制度、代理制度、時(shí)效制度、物權(quán)制度、債權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、人身權(quán)制度、親屬和繼承制度等，如民法通則、婚姻法、合同法等。商法調(diào)整的是自然人、法人之間的商事關(guān)系，主要包括公司、破產(chǎn)、證券、期貨、保險(xiǎn)、票據(jù)、海商等方面的法律。 （3）行政法。行政法是調(diào)整國(guó)家行政管理活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。它包括有關(guān)行政管理主體、行政行為、行政程序、行政監(jiān)察與監(jiān)督以及國(guó)家公務(wù)員制度等方面的法律規(guī)范。行政法涉及的范圍很廣，包括國(guó)防、外交、人事、民政、公安、國(guó)家安全、民族、宗教、僑務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等行政管理方面的法律等。 （4）經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整因國(guó)家從社會(huì)整體利益出發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行管理或調(diào)控所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。經(jīng)濟(jì)法大體包含兩個(gè)部分，一是創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的法律，主要是有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反傾銷和反補(bǔ)貼等方面的法律；二是國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律，主要是有關(guān)財(cái)政、稅務(wù)、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、工商管理、對(duì)外貿(mào)易等方面的法律。 （5）社會(huì)法。社會(huì)法是調(diào)整有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律規(guī)范的總和，它主要是保障勞動(dòng)者、失業(yè)者、喪失勞動(dòng)能力的人和其他需要扶助的人的權(quán)益的法律。社會(huì)法的目的在于，從社會(huì)整體利益出發(fā)，對(duì)上述各種人的權(quán)益實(shí)行必需的、切實(shí)的保障。它包括勞動(dòng)用工、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、特殊保障等方面的法律，如勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、殘疾人保障法等。 （6）刑法。刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律規(guī)范的總和。刑法所調(diào)整的是因犯罪而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。它是在個(gè)人或單位的行為嚴(yán)重危害社會(huì)、觸犯刑事法律的情況下，給予刑事處罰。刑法執(zhí)行著保護(hù)社會(huì)和保護(hù)人民的功能，承擔(dān)懲治各種刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)正常秩序，保護(hù)國(guó)家利益、集體利益以及公民各項(xiàng)合法權(quán)利的重要任務(wù)。 （7）訴訟與非訴訟程序法。訴訟與非訴訟程序法是調(diào)整因訴訟活動(dòng)和非訴訟活動(dòng)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它包括民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟和仲裁等方面的法律。這方面的法律不僅是實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)形式，而且也是人民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的最重要保障，其目的在于通過程序公正保證實(shí)體法的公正實(shí)施。 （二）中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的本質(zhì)特征 在階級(jí)社會(huì)中法律是統(tǒng)治階級(jí)的意志的體現(xiàn)。改革開放以來，我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就。與建國(guó)初期到改革開放以前相比，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配形式、公民地位等有著很大的不同，現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義法律制度具有以下本質(zhì)特征：（1）階段性與人民性相統(tǒng)一；（2）意志性與規(guī)律性相統(tǒng)一；（3）人與人之間相互平等的法律形式與現(xiàn)實(shí)保障相統(tǒng)一；（4）國(guó)家強(qiáng)制性與自覺遵守性相統(tǒng)一。 因此，我國(guó)的法律不能簡(jiǎn)單地理解為統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，而是全國(guó)各族人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)。

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