中國改革30年

前言

　　如果把中國改革放在一個50年的時間段（1978～2028年）看，“中國改革50年”可以劃分為“兩個25年”即“前25年”和“后25年”。“前25年”使中國成為一個經(jīng)濟大國，“后25年”使中國成為一個世界強國。之所以提出一個“中國改革50年”的命題，是堅信經(jīng)過50年的改革，到2028年，中國基本上能夠成為一個世界強國；之所以把中國改革50年為“兩個25年”，是因為中國改革的“前25年”與“后25年”有很大不同，“前25年”是側(cè)重推進經(jīng)濟體制的改革，“后25年”是實行政治體制、社會體制、經(jīng)濟體制的全面改革?！昂?5年”比“前25年”作用更大，意義更大，“后25年”已經(jīng)在2003年拉開序幕，從“后25年”已經(jīng)進行和正在繼續(xù)深化的改革思維、改革方式、改革政策、改革效用看，中國再過20年成為一個世界強國的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。成為一個世界強國，是多少代中國人的夢想。作為一個知識分子，作為一個從事經(jīng)濟理論與經(jīng)濟政策研究的學(xué)者，從少年時代到大學(xué)時代再到大學(xué)畢業(yè)后置身于中國的改革實踐，渴望中國成為一個世界強國不再僅僅是夢想，更多的是變成了一個學(xué)者的“行為情結(jié)”。自己的幸運，在于能夠親歷中國成為世界強國的“中國改革50年”，不僅親歷“前25年”，而且還要親歷“后25年”。自己經(jīng)過了“前25年”，而且目睹和關(guān)注了“前25年”向“后25年”的轉(zhuǎn)型，這或許就是自己從四年前就著手寫《中國改革30年（1978～2008）》這本書的初衷，20年后自己可能還要再寫《中國改革50年（1978～2028）》。改革50年使中國成為一個世界強國的命題，激勵著自己堅持完成《中國改革30年（1978～2008）》書稿，幾年的寫作雖然枯燥而疲憊，但是，自己會經(jīng)常興奮與激動，為30年改革的成就而興奮與激動，更為中國今后20年改革的愿景而興奮與激動。

內(nèi)容概要

本書全面回顧歷史，探索展望未來。把中國改革分為兩個“25年”進行全景式的觀察和研究，對改革進行了新的階段劃分并對不同階段特征做了梳理，對改革既展示成就和意義，又分析問題并探討解決辦法，對今后的改革開放和世界強國之路既有展望，又有思路。

作者簡介

文宗瑜（Dr.Zongyu WEN）博士，研究員、博士生導(dǎo)師，國務(wù)院政府特殊津貼專家，中國著名青年經(jīng)濟學(xué)家。博士畢業(yè)后，長期在原國家國有資產(chǎn)管理局、國家財政部工作，現(xiàn)在財政部科研所任職；兼任全國十省市經(jīng)濟顧問，四家上市公司的獨立董事，多家非銀行金融機構(gòu)和集團公司的財務(wù)

書籍目錄

自序 中國改革的兩個“25年”第一篇 改革的啟動(1978～1986年)　第一章 從抓整頓到實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制　第二章 反思并否定“兩個凡是”的思想解放運動　第三章 姓“社”姓“資”交鋒的經(jīng)濟特區(qū)試驗　第四章 城市改革探索有計劃的商品經(jīng)濟　第五章 為地方政府引入市場激勵的財政包干　第六章 述評：尊重人民的首創(chuàng)精神第二篇 改革的模式選擇(1986～1992年)　第七章 從價格闖關(guān)改革到實行價格“雙軌制”　第八章 司資產(chǎn)管理職責(zé)的國資局設(shè)立及撥改貸　第九章 為定向募集公司上市搭臺的證券交易所設(shè)立　第十章 非有意設(shè)計的漸進式改革路徑　第十一章 述評：不爭論的政治智慧第三篇 改革的全力推進(1992～2003年)　第十二章 從激勵地方政府到中央政府全面掌控改革　第十三章 “分稅制”改革打開了發(fā)展市場經(jīng)濟的總突破口　第十四章 從金融整頓到金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立　第十五章 不觸動產(chǎn)權(quán)制度的國有企業(yè)管理改革　第十六章 零資產(chǎn)出售與脫殼改制所孕育的民營大集團　第十七章 農(nóng)村改革效用遞減及日趨嚴重的“三農(nóng)”問題　第十八章 財政政策與行政措施并舉的經(jīng)濟增長拉動　第十九章 在妥協(xié)與曲折中加入WTO　第二十章 述評：十字路口的選擇第四篇 改革的全面轉(zhuǎn)型（2003～2008）　第二十一章 漸進式改革路徑的戰(zhàn)略性終結(jié)　第二十二章 公共政策導(dǎo)向下的公共財政框架及體制　第二十三章 證券市場國際化與資產(chǎn)資本化進程的加速　第二十四章 讓農(nóng)民分享改革收益的新農(nóng)村建設(shè)政策　第二十五章 產(chǎn)業(yè)輕型化與重質(zhì)化的升級目標(biāo)　第二十六章 中國海權(quán)戰(zhàn)略實施下的世界強國之夢　第二十七章 兩個高速增長及“兩大”的經(jīng)濟成果　第二十八章 述評：內(nèi)生的公平價值理念第五篇 改革的繼續(xù)與攻堅（2008年以后）　第二十九章 社會體制改革的突破及全面提速　第三十章 政治體制改革的深化及穩(wěn)步推進　第三十一章 國家價值體系構(gòu)建及核心價值理念培育　第三十二章 述評：奠定世界強國的三大基石附錄 中國改革30年重大事件索引

章節(jié)摘錄

　　第二章 反思并否定“兩個凡是”的思想解放運動　　在中國農(nóng)民迫于生存需求而自發(fā)或私自包產(chǎn)（干）到戶同時，中國知識分子則試圖突破思想束縛?！笆晡母铩辈粌H使中國陷入了經(jīng)濟衰退和混亂，而且使億萬人精神及思想受到抑制。“以階級斗爭為綱”成為全社會的“既定思維慣式”，“一切聽從偉大領(lǐng)袖毛主席的指揮”成為億萬人民的“慣性行為準則”。早在“文革”末，少數(shù)知識分子就在質(zhì)疑及反思，但是，這種知識分子個體的質(zhì)疑及反思，付出的往往是被“專政”的代價。毛澤東的逝世，使知識分子質(zhì)疑及反思的力量得到一定釋放。而在毛澤東逝世不到半年時間所提出的“兩個凡是”的主張，引爆了知識分子群體的壓抑閥門，從而演變?yōu)橐粓鰝ゴ蟮乃枷虢夥胚\動?！　　皟蓚€凡是”的本質(zhì)是把領(lǐng)袖當(dāng)作神、把毛主席當(dāng)作真理的化身，但要沖破這種既定的政治思維格局，需要勇氣和膽識。客觀地說，在毛澤東去世前，就已經(jīng)形成把領(lǐng)袖當(dāng)作神、把毛主席當(dāng)作真理化身的政治思維格局。毛澤東的突然逝世，有可能打破這種政治思維格局并誘發(fā)混亂及動蕩。“兩個凡是”的提出不僅未能使局面穩(wěn)定下來，反而加劇了知識分子和黨內(nèi)少數(shù)同志對毛澤東個人崇拜以及晚年錯誤的反思，這些反思的聲音很快化成了批判及否定“兩個凡是”的思想解放運動?！　臍v史及各個國家的經(jīng)驗看，任何一次思想解放運動往往都有經(jīng)濟大發(fā)展及社會文明進步緊隨其后。同樣，反思及否定“兩個凡是”的思想解放運動成就了中國的30年改革。對“兩個凡是”的批判，引導(dǎo)廣大人民開始實事求是地看待毛澤東及毛澤東思想，開始全面反思政治、經(jīng)濟、文化、社會各個領(lǐng)域的問題，進而促進了各個領(lǐng)域“變革”的到來?？梢哉f，改革啟動階段的這場思想解放運動，最偉大的成就在于解放了全黨全民的思想，終結(jié)了“以階級斗爭為綱”和篤信“資本剝削人”的政治思維和政治時代，開啟了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的新時代。

媒體關(guān)注與評論

　　總結(jié)中國經(jīng)濟體制改革的“中國道路”或“中國模式”，探索中國政治體制改革與社會體制改革的“中國道路”或“中國模式”。《中國改革三十年》一書的思想視野、分析方法、獨到觀點，準確把握住了中國改革開放的核心點與制高點?！　　航?著名經(jīng)濟學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師　　關(guān)于“中國道路”或“中國模式”，有各種不同的看法與觀點?！吨袊母锶辍分劢?jīng)濟體制、社會體制、政治體制的全面改革，放眼中國成為世界強國的改革目標(biāo)，全面評析中國改革的“中國道路”或“中國模式”，頗有其深度和新意?！　　Z康 著名財經(jīng)專家財政部財政科學(xué)研究所所長、研究員、博士生導(dǎo)師

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