比較憲法學(xué)

前言

《比較憲法學(xué)》是憲法學(xué)知識體系的重要組成部分，是法學(xué)類專業(yè)的一門基礎(chǔ)課。本教材是在總結(jié)編寫者教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國內(nèi)外比較憲法學(xué)研究方面新的研究成果的基礎(chǔ)上編寫的。其主要特點(diǎn)是：（1）以憲法文化的多樣性為基礎(chǔ)，注意分析憲法制度背后的文化價(jià)值；（2）采用以問題與國別相結(jié)合的綜合性的研究方法，力求從不同制度的比較中尋求憲政發(fā)展的共性與個(gè)性；（3）在研究方法上，突出了比較過程中綜合性的研究方法，避免對制度的靜態(tài)描述，強(qiáng)調(diào)從制度與事實(shí)中提煉普遍性的規(guī)則與原理，以區(qū)別于外國憲法學(xué)；（4）比較研究中所采用的資料比較新，為讀者進(jìn)一步思考問題提供了必要的素材與資料線索。本教材主要適用對象為各高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)本科生、研究生、各類函授及自學(xué)考試的學(xué)生。它由中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、武漢大學(xué)、國家行政學(xué)院、山東大學(xué)、首都師范大學(xué)等單位研究比較憲法學(xué)的專家學(xué)者編寫。本書撰寫分工如下（按撰寫章節(jié)順序）：韓大元（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授）：導(dǎo)論、第一編第一章。秦前紅（武漢大學(xué)法學(xué)院教授）：第一編第二、三章。王廣輝（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授）：第一編第四、五章。鄭賢君（首都師范大學(xué)政法學(xué)院教授）：第二編。潘偉杰（復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授）：第三編第十三、十四章。王德志（山東大學(xué)法學(xué)院教授）：第三編第十五、十七章。任進(jìn)（國家行政學(xué)院教授）：第三編第十六、十八章。張翔（中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授）：第四編第十九、二十章。杜強(qiáng)強(qiáng)（首都師范大學(xué)政法學(xué)院副教授）：第四編第二十章。劉志剛（復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授）：第四編第二十一章。郭文姝（中國人民大學(xué)法學(xué)院博士生）：附錄本書由主編統(tǒng)一審校修改定稿。在本書第一版的編輯過程中，中國人民大學(xué)法學(xué)院博士生杜強(qiáng)強(qiáng)、碩士生李忠夏、王貴松協(xié)助主編做了文字校對等工作。

內(nèi)容概要

　　比較憲法學(xué)是現(xiàn)代憲法學(xué)知識體系的重要組成部分，是一門以比較方法分析不同國家憲法現(xiàn)象的獨(dú)立學(xué)科。本書以憲法文化的多樣性為基礎(chǔ)，對憲法文本和規(guī)范進(jìn)行分析，系統(tǒng)介紹現(xiàn)代比較憲法學(xué)的基本范疇、制度與具體運(yùn)行機(jī)制，從不同制度的比較中尋求憲政發(fā)展的共性與個(gè)性，揭示在不同文化背景下憲法制度發(fā)展與演變的規(guī)律，對諸家學(xué)說進(jìn)行認(rèn)真評析，為讀者進(jìn)一步思考比較憲法學(xué)的理論與實(shí)踐問題提供了學(xué)術(shù)信息。全書分導(dǎo)論、四編及附錄，共21章。導(dǎo)論論述了比較憲法學(xué)的基本范疇，各編根據(jù)憲法文化與憲政實(shí)踐的特點(diǎn)，分別對憲法基本原理、憲法基本權(quán)利、憲法基本制度與憲法運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹。

作者簡介

韓大元，[編輯本段]中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元，男，吉林人，1960年10月出生，朝鮮族。教授，博士研究生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)法學(xué)院院長，中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心主任學(xué)位：法學(xué)博士主要研究方向：比較憲法、比較行政法個(gè)人簡歷吉林大學(xué)法學(xué)院本科，中國人民大學(xué)法學(xué)院碩士、博士主要科研情況承擔(dān)過一系列國家、部委和學(xué)校的社科項(xiàng)目社會(huì)兼職中國法學(xué)會(huì)理事，中國法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、教育部法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)委員兼秘書長、中國法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)理事等。獲獎(jiǎng)情況《亞洲立憲主義研究》一書獲教育部科研成果一等獎(jiǎng).主講課程及其他課程《中國憲法學(xué)》、《比較憲法》、《比較行政法》等。其他經(jīng)歷1999年被評為全國十大杰出中青年法學(xué)家。曾到多個(gè)國家和地區(qū)講學(xué)、訪研、參會(huì)。主要科研成果1．獨(dú)著《亞洲立憲主義研究》(1996年，再版三次)，中國人民公安大學(xué)出版社《東亞法治的歷史與理念》(2000年)，法律出版社《韓國國會(huì)》(2001年)，華夏出版社《1954年憲法與新中國憲政》（2004年，編著），湖南人民出版社2．合著《憲法學(xué)專題研究》（2004年，三人合著），中國人民大學(xué)出版社《中國憲法》（2004年，二人合著），法律出版社《憲法學(xué)原理》(1997年，二人合著)，中國人民公安大學(xué)出版社《當(dāng)代人權(quán)保障制度》(1998年，二人合著)，中國政法大學(xué)出版社《中國憲法的理論與實(shí)際》(1999年，二人合著)，日本成文堂《憲法學(xué)》(2000年，三人合著)，法律出版社3．主編《比較憲法學(xué)》（2003年），高等教育出版社《憲法學(xué)》(2002年)，中國人民大學(xué)出版社《現(xiàn)代中國法概論》，(2002年)韓國博英社《憲法學(xué)參考資料》，(2002年)中國人民大學(xué)出版社《比較行政法》(2001年)，中國人民大學(xué)出版社《外國憲法》(2001年)，中國人民大學(xué)出版社《現(xiàn)代憲法學(xué)基本原理》(2000年)，中國人民公安大學(xué)出版社《憲法學(xué)》(1999年，司法部統(tǒng)編教材)，法律出版社《新中國憲法發(fā)展史》(1999年)，河北人民出版社4．發(fā)表論文在國內(nèi)《中國法學(xué)》、《法學(xué)研究》、《法學(xué)家》、《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》等刊物上發(fā)表論文80余篇。在國外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文8篇。承擔(dān)主要項(xiàng)目目前承擔(dān)國家、省部級、國際合作項(xiàng)目8項(xiàng)，主要有：《非西方憲政體制比較研究》、《東方法制研究》、《新中國1954年憲法研究》、《亞洲地方制度比較研究》、《優(yōu)秀法學(xué)院評估體系研究》等。

書籍目錄

導(dǎo)論一、比較憲法學(xué)的概念二、比較憲法學(xué)的性質(zhì)與范圍三、比較憲法學(xué)的歷史變遷四、比較憲法學(xué)的基本功能五、比較憲法學(xué)的研究方法六、比較憲法學(xué)的體系七、比較憲法學(xué)的局限性與研究步驟八、比較憲法學(xué)的發(fā)展趨勢第一編 憲法基本原理比較第一章 憲法概念第一節(jié) 憲法語義與憲法概念成立條件第二節(jié) 憲法概念的歷史變遷第三節(jié) 憲法概念的比較第四節(jié) 憲法分類第二章 憲法基本原則第一節(jié) 憲法基本原則概述第二節(jié) 人民主權(quán)原則第三節(jié) 基本人權(quán)原則第四節(jié) 法治原則第五節(jié) 權(quán)力制約原則第三章 憲法淵源第一節(jié) 憲法淵源概述第二節(jié) 中國憲法淵源第四章 憲法結(jié)構(gòu)第一節(jié) 憲法典的形式結(jié)構(gòu)第二節(jié) 憲法典的內(nèi)容結(jié)構(gòu)第三節(jié) 不同國家憲法典結(jié)構(gòu)的比較第五章 憲法效力第一節(jié) 憲法效力的根據(jù)及其體現(xiàn)第二節(jié) 憲法典的效力第三節(jié) 憲法性法律的效力第四節(jié) 憲法解釋的效力第五節(jié) 憲法判例的效力第六節(jié) 憲法慣例的效力第七節(jié) 憲法對國際條約的效力第二編 基本權(quán)利比較第六章 基本權(quán)利概述第一節(jié) 基本權(quán)利的概念和特征第二節(jié) 基本權(quán)利及其相關(guān)概念辨析第七章 基本權(quán)利的法律形式與分類第一節(jié) 基本權(quán)利的法律形式第二節(jié) 基本權(quán)利的分類第八章 基本權(quán)利的主體與效力第一節(jié)基本權(quán)利的主體第二節(jié)基本權(quán)利對國家的效力第三節(jié)基本權(quán)利對私人的效力第九章 基本權(quán)利的限制第一節(jié) 限制基本權(quán)利的依據(jù)與內(nèi)涵第二節(jié) 限制基本權(quán)利的目的與原則第三節(jié) 限制基本權(quán)利的形式與界限第十章 基本權(quán)利的保障與救濟(jì)第一節(jié) 基本權(quán)利的保障第二節(jié) 基本權(quán)利的救濟(jì)第三節(jié) 中國基本權(quán)利的保障與救濟(jì)第十一章 基本義務(wù)的體系第一節(jié) 基本義務(wù)的概念與特征第二節(jié) 基本義務(wù)的性質(zhì)與法律形式第三節(jié) 基本義務(wù)的分類第十二章 基本權(quán)利的發(fā)展趨勢第一節(jié) 基本權(quán)利觀與權(quán)利二分法的發(fā)展第二節(jié) 基本權(quán)利的主體范圍擴(kuò)大第三節(jié) 基本權(quán)利的內(nèi)容增多第四節(jié) 基本權(quán)利受較多限制第五節(jié) 基本權(quán)利的司法保護(hù)增強(qiáng)第六節(jié) 基本權(quán)利的國際化第三編 憲法基本制度比較第十三章 選舉制度第一節(jié) 選舉概述第二節(jié) 選舉制度第十四章 政黨制度第一節(jié) 政黨概述第二節(jié) 政黨制度第十五章 議會(huì)制度第一節(jié) 議會(huì)的起源和性質(zhì)第二節(jié) 議會(huì)的組織體制第三節(jié) 議會(huì)的構(gòu)成第四節(jié) 議會(huì)的職權(quán)第五節(jié) 議會(huì)的議事制度第十六章 政府制度第一節(jié) 政府制度概述第二節(jié) 政府組織形式第三節(jié) 中央或聯(lián)邦政府的組成與職權(quán)第四節(jié) 中央或聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置第十七章 司法制度第一節(jié) 司法權(quán)的特點(diǎn)和功能第二節(jié) 司法機(jī)關(guān)的組織體制第三節(jié) 法官制度第十八章 地方制度第一節(jié) 地方制度概述第二節(jié) 西方國家地方制度第三節(jié) 中國地方制度第四編 憲法運(yùn)行機(jī)制比較第十九章 憲法解釋制度第一節(jié) 憲法解釋的功能第二節(jié) 憲法解釋的機(jī)構(gòu)第三節(jié) 憲法解釋的性質(zhì)第四節(jié) 憲法解釋的原則第五節(jié) 憲法解釋的方法第六節(jié) 憲法解釋的界限第七節(jié) 憲法解釋的程序第二十章 憲法修改制度第一節(jié) 憲法的剛性與憲法修改的必要性第二節(jié) 修憲權(quán)的性質(zhì)與地位第三節(jié) 憲法修改的方式第四節(jié) 憲法修改的程序第五節(jié) 憲法修改的界限第二十一章 憲法訴訟制度第一節(jié) 憲法訴訟概述第二節(jié) 憲法訴訟的基本范疇第三節(jié) 憲法訴訟的模式附錄 歐盟憲法

章節(jié)摘錄

插圖：傳統(tǒng)的研究方法所帶來的負(fù)面影響是，無法有效地解決憲法制度與憲法實(shí)踐之間出現(xiàn)的各種沖突與矛盾，難以運(yùn)用現(xiàn)有的憲法理論解釋不同形式的憲法現(xiàn)象以及相互之間的關(guān)系。為了建立憲法制度與憲法實(shí)踐之間的良性互動(dòng)關(guān)系，學(xué)者們開始注意分析憲法與社會(huì)的關(guān)系，不僅注意分析憲法制度本身的合理性，而且對其運(yùn)用過程給予了高度重視，使比較憲法學(xué)的概念與各種學(xué)術(shù)命題具有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。在研究方法的綜合化趨勢中動(dòng)態(tài)方法的廣泛運(yùn)用，為人們在現(xiàn)實(shí)生活中全面認(rèn)識憲法問題提供了條件。當(dāng)然，在認(rèn)識與運(yùn)用綜合化的研究方法時(shí)，應(yīng)注意分析憲法價(jià)值與事實(shí)認(rèn)識的相互關(guān)系，避免方法論運(yùn)用中的實(shí)用主義傾向。重視憲法的動(dòng)態(tài)過程并不意味著比較憲法學(xué)理論盲目地服從現(xiàn)實(shí)的需求，更不能把它解釋成為現(xiàn)實(shí)的政治需求而犧牲憲法學(xué)理論的科學(xué)價(jià)值。著名的日本比較憲法學(xué)家桶口洋一教授區(qū)別了認(rèn)識他國憲法現(xiàn)象的比較憲法學(xué)與以解釋、實(shí)踐日本憲法為任務(wù)的日本憲法解釋學(xué)的界限，強(qiáng)調(diào)“比較憲法學(xué)的性質(zhì)是解決認(rèn)識問題，與憲法擁護(hù)、憲法修改的評價(jià)并沒有直接的聯(lián)系”。①如果把比較憲法學(xué)知識定位在“認(rèn)識問題”，而不是“解決問題”，可以在一定程度上保持“中立性”，有助于規(guī)范知識體系，防止因比較憲法學(xué)知識的‘陳舊’可能造成的非理性的憲法實(shí)踐。研究方法的綜合化趨勢要求研究者根據(jù)憲法現(xiàn)象的不同特點(diǎn)，合理地選擇適合于解釋和解決憲法問題的方法，建立方法與研究對象之間的邏輯關(guān)系。在具體的比較研究中，幾種研究方法的并用是十分必要的，如比較不同國家違憲審查制度時(shí)，制度的比較研究有助于我們分析不同國家違憲審查制度的結(jié)構(gòu)，從靜態(tài)意義上了解憲法規(guī)范的特點(diǎn)；功能的比較研究可以幫助我們在實(shí)際的憲政運(yùn)作中分析違憲審查制度對社會(huì)生活產(chǎn)生的實(shí)際影響，評價(jià)其社會(huì)影響。而歷史的比較方法有助于我們了解違憲審查制度產(chǎn)生與發(fā)展的不同的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)與文化等各種因素，有利于分析違憲審查制度背后的歷史和事實(shí)關(guān)系。任何一種研究方法都是相對的，應(yīng)在實(shí)際的事實(shí)關(guān)系中選擇適宜的方法。但具體解釋憲法問題時(shí)，事實(shí)與方法之間并不一定存在現(xiàn)實(shí)的對應(yīng)關(guān)系，比較憲法學(xué)并沒有給我們提供現(xiàn)成的研究方法，需要研究者在實(shí)踐中尋找解決具體問題的方法。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)比較憲法學(xué)知識的“中立性”或“公共性”并不意味著否認(rèn)不同憲法制度與理論中可能存在的意識形態(tài)性，比較過程中必然涉及一定的社會(huì)價(jià)值的評價(jià)問題，需要研究者透過大量的憲法事實(shí)把握憲法發(fā)展的規(guī)律?？傊?，制度的客觀評價(jià)與社會(huì)價(jià)值的評價(jià)并不是相互矛盾的，在具體的研究過程中可以保持相互協(xié)調(diào)。

編輯推薦

《比較憲法學(xué)》全書分導(dǎo)論、四編及附錄，共21章。導(dǎo)論論述了比較憲法學(xué)的基本范疇，各編根據(jù)憲法文化與憲政實(shí)踐的特點(diǎn)，分別對憲法基本原理、憲法基本權(quán)利、憲法基本制度與憲法運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹。

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