和諧社會建設與社會矛盾調節(jié)機制研究

前言

　　今年是改革開放三十周年，以黨的十一屆三中全會召開為標志，我國由此拉開了改革開放的大幕，進入到了全面改革時期，同時也引起了全民性利益格局的重大調整。這是一場重大的社會變革，在過去的三十年中，我國社會生活和社會結構發(fā)生了深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，打破過去社會利益結構單一、均等化程度高的格局，以利益為基礎的動力機制推動整個社會迅速發(fā)展，整個社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。進入新世紀后，順應推進社會主義現(xiàn)代化進入新階段的時代發(fā)展，黨中央進一步提出全面建設小康社會與和諧社會的發(fā)展目標。　　然而，與經濟快速發(fā)展的同時，一些深層次的矛盾與問題也進一步顯現(xiàn)出來。新的利益關系格局尚未完全形成，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展不平衡現(xiàn)象日益凸顯，教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、安全生產等關乎群眾切身利益的問題比較突出，收入分配差距拉大引發(fā)各種社會問題出現(xiàn)，社會群體性突發(fā)事件也頻繁發(fā)生，這種情況表明，我國正處在一個發(fā)展與挑戰(zhàn)并存的關鍵時期。如何應對全面建設小康社會進程中出現(xiàn)的社會矛盾，提出符合我國實際需要的制度安排與途徑選擇，創(chuàng)新具有可操作性和實用性的方式方法，建構全面建設小康社會進程中社會矛盾調節(jié)的長效機制，為社會發(fā)展提供長治久安的保障，成為時代發(fā)展的迫切需要。

內容概要

本書是國家社會科學基金重點項目《全面建設小康社會進程中的社會矛盾調節(jié)機制研究》的最終成果。本書從建構全面建設小康社會進程中社會矛盾調節(jié)的長效機制以及實現(xiàn)和諧社會的目標出發(fā)，堅持以中國特色社會主義理論為指導，闡述了構建和諧社會與社會矛盾調節(jié)機制的邏輯關聯(lián)和理論基礎，分析了轉型期我國社會矛盾的基本形態(tài)、發(fā)展趨勢和框架模式，進而確立了社會矛盾調節(jié)機制的總體思路。在此基礎上，從利益整合、社會管理、政府作為、權利救濟等多方面闡述現(xiàn)階段健全社會矛盾調節(jié)機制的主要措施，為促進社會和諧，實現(xiàn)利益整合，促進社會可持續(xù)發(fā)展提供了長治久安的機制保障。

作者簡介

靳江好，中國行政管理學會副秘書長兼學術部主任、研究員。

書籍目錄

序：迎接社會矛盾新挑戰(zhàn)實現(xiàn)社會和諧有序緒論第一章 全面建設小康、和諧社會與社會矛盾調節(jié)　一、全面建設小康社會實現(xiàn)社會更加和諧　?。ㄒ唬┤娼ㄔO小康社會是新世紀、新階段的奮斗目標　?。ǘ┥鐣髁x和諧社會的必要性、基本內涵和特征　　（三）全面建設小康社會與構建社會主義和諧社會的辯證關系　二、實現(xiàn)全面小康與構建社會主義和諧社會必須調節(jié)社會矛盾　　（一）調節(jié)社會矛盾有利于促進社會的長治久安　?。ǘ┱{節(jié)社會矛盾有利于實現(xiàn)社會的公平公正　?。ㄈ┱{節(jié)社會矛盾有利于促進我國經濟的健康發(fā)展第二章 社會矛盾調節(jié)的理論基礎　一、社會沖突理論　?。ㄒ唬R克思的社會沖突理論　?。ǘ┪鞣降纳鐣_突理論　二、人民內部矛盾學說　　（一）毛澤東人民內部矛盾學說的主要內容及其理論貢獻　?。ǘ┼囆∑綄深惿鐣軐W說的繼承和發(fā)展　　（三）江澤民對人民內部矛盾學說的豐富與完善2和諧社會建設與社會矛盾調節(jié)機制研究　?。ㄋ模┖\濤對人民內部矛盾理論的完善與創(chuàng)新　三、其他相關理論　　（一）社會團結理論　?。ǘ┥鐣侠碚摗　。ㄈ╋L險社會理論第三章 社會轉型中我國社會矛盾的基本形態(tài)　一、社會轉型：戰(zhàn)略機遇期與矛盾高發(fā)期　?。ㄒ唬┥鐣D型的內涵與特征　?。ǘ┥鐣D型對我國的嚴峻挑戰(zhàn)　二、轉型期我國社會矛盾的表現(xiàn)形態(tài)　?。ㄒ唬┥鐣苄螒B(tài)的系統(tǒng)構成　?。ǘ┺D型期我國社會矛盾凸顯的現(xiàn)實考察　?。ㄈ┺D型期我國社會矛盾形態(tài)的最新特點　三、轉型期我國社會矛盾生成的主要誘因　?。ㄒ唬├娓窬肿儎优c分配機制的失靈　　（二）物質需求期望值過快增長與現(xiàn)實供給能力的有限　?。ㄈ┥鐣峙洳还c政府治理腐敗的缺位　?。ㄋ模w制的轉軌與配套機制的缺失　　（五）化解渠道堵塞與漸進式改革的弊端　?。┧枷氲亩嘣c社會理性的缺失　四、轉型期我國社會矛盾的性質判斷　?。ㄒ唬┥鐣苄再|判斷依據(jù)及總體思路　?。ǘ┺D型期我國社會矛盾形態(tài)主要是利益矛盾第四章 建立健全社會矛盾調節(jié)機制是我國社會矛盾治理的新思路　一、社會矛盾調節(jié)機制的內涵與功能　二、社會矛盾調節(jié)機制的構成特征　　（一）社會公平的價值理念　?。ǘ┟裰鞣ㄖ频闹贫然A　?。ㄈ┮匀藶楸镜恼吖璴導　?。ㄋ模├婀蚕淼臋C制保障　　（五）安定有序的社會環(huán)境　?。┫到y(tǒng)優(yōu)化的社會結構　三、社會矛盾調節(jié)機制的治理路向　　（一）目標：從利益失衡到利益均衡　?。ǘ└窬郑簭恼y(tǒng)治到社會治理　　（三）理念：從人治之治到法治之治　?。ㄋ模┬螒B(tài)：從非制度化到制度化　　（五）手段：從單一的行政控制到多元的治理方式　四、構建社會矛盾調節(jié)機制的主要途徑第五章 創(chuàng)新社會利益整合機制　一、社會利益整合的價值取向　?。ㄒ唬摹吧鐣嗔选笨瓷鐣嫣幚淼氖Ш鉅顟B(tài)　　（二）建立和諧社會需要樹立公平處理社會利益的核心價值觀　?。ㄈ┊斍皩崿F(xiàn)社會公平的主要要求　?。ㄋ模┟裰骰闹贫刃岳嬲蠙C制是實現(xiàn)社會公平的重要保障　二、創(chuàng)新社會利益的表達機制　?。ㄒ唬├嫒后w　?。ǘ┬旁L制度　?。ㄈ┟褚庹{查　?。ㄋ模┐蟊妭髅健　。ㄎ澹┚W(wǎng)絡民意　?。┞犠C制度　三、創(chuàng)新社會利益整合機制　?。ㄒ唬┤嗣翊泶髸贫取　。ǘ┕伯a黨領導的多黨合作的政治協(xié)商制度　?。ㄈ┕残姓c政策機制　?。ㄋ模┥鐣f(xié)商對話機制第六章 創(chuàng)新社會管理機制　一、社會管理機制及其在社會矛盾調節(jié)中的作用　　（一）社會管理與社會管理機制　?。ǘ┥鐣芾頇C制在社會矛盾調節(jié)中的地位與作用　二、市場經濟發(fā)達國家社會管理機制的歷史演進及對我國處理社會矛盾的啟示　?。ㄒ唬┦袌鼋洕l(fā)達國家社會管理理論與實踐機制的歷史演進　　（二）市場經濟發(fā)達國家社會管理理論與實踐機制歷史演進的啟示　三、我國社會管理格局的歷史演變與當前面臨的新挑戰(zhàn)　　（一）我國社會管理格局的歷史演變　?。ǘ┪覈鐣艿男绿攸c及對社會管理機制的新挑戰(zhàn)　四、我國社會管理體制機制創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標與方向　?。ㄒ唬┥鐣芾眢w制機制應具有的品質：戰(zhàn)略目標　　（二）社會管理體制創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向　五、積極發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織在社會管理中協(xié)調利益、化解矛盾的作用　　（一）我國社會基層組織在社會管理中的重要地位和獨特作用　?。ǘ┪覈鶎咏M織在社會管理中存在的問題　?。ㄈ┩晟莆覈青l(xiāng)基層自治組織，進一步優(yōu)化設計社會矛盾調節(jié)機制　　（四）推進社區(qū)管理體制改革，通過提高公共服務水平來減少社會矛盾　六、充分發(fā)揮社會中介組織在社會管理中反映訴求、規(guī)范行為的作用　……第七章 社會矛盾調節(jié)的政府公共機制第八章 權利救濟與糾紛解決機制第九章 創(chuàng)新社會矛盾調節(jié)工作機制第十章 社會矛盾調節(jié)的國際經驗第十一章 案例與闡釋：社會矛盾調節(jié)機制的實證分析主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第二章　社會矛盾調節(jié)的理論基礎　　我國正處在由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的歷史進程中，轉型期的改革涉及利益關系調整和思想是非糾紛，不可避免地造成社會矛盾、沖突的增加或激化。正視社會矛盾和沖突，尋求解決方法，以求社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展，已成為當前理論和實踐的焦點。以社會矛盾、沖突為研究對象的理論，在西方既有源自馬克思的流派紛呈的社會沖突理論，也有社會團結理論、社會整合理論等與矛盾調節(jié)、沖突化解高度相關的社會建設理論，在現(xiàn)當代中國則有由毛澤東創(chuàng)立、經過中國共產黨第二代、第三代領導集體發(fā)展和完善的社會矛盾學說。它們都對社會矛盾的成因、解決社會矛盾和沖突的方法進行了深入的探討。本章重點對西方的社會沖突理論、我國的社會矛盾學說及社會團結理論、社會整合理論等相關理論作簡明扼要的闡述。　　需要指出的是，漢語語境中的“社會矛盾”和英語語境中的“social conflict（社會沖突）”概念所指稱的是同一種社會現(xiàn)象，均指不同程度的社會秩序非和諧狀態(tài)。盡管在不同社會境遇中這種社會現(xiàn)象的具體體現(xiàn)是不完全相同的，但是，作為同一種社會現(xiàn)象，它們是有共性的。之所以把我國社會秩序的非和諧狀態(tài)稱為“社會矛盾”，把相關的研究稱為“社會矛盾學說”，而把資本主義社會的社會秩序非和諧狀態(tài)（social conflict）稱（譯）為“社會沖突”，把相關的研究稱（譯）為“社會沖突理論”，其原因可能有三點：其一，這種社會現(xiàn)象在中國和西方資本主義國家中的實際表現(xiàn)不同。其二，在古代漢語中，“沖突”指急奔猛闖、沖撞；“矛盾”指事物之間互不相容的狀態(tài)，更多地是從哲學和邏輯學角度表達現(xiàn)象。一旦運用到社會學中，遂形成了沖突指狹義（激烈的程度），而矛盾指廣義的社會秩序非和諧狀態(tài)的觀點。其三，我們的思維局限在一種先在的政治定性中，認為社會沖突這種激烈程度的社會失衡狀態(tài)只會存在于資本主義社會中，于是就把這兩個概念人為地分隔在兩個陣營里?！　　?/pre>








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