新糧食戰(zhàn)爭

前言

　　前言　　糧食是人類的生存之本，縱觀古今中外，每當(dāng)戰(zhàn)火燃起，糧食在其中都起到至關(guān)重要的作用。因此，也才有了「兵馬未動(dòng)糧草先行」的千古名訓(xùn)?！　∽詮拿绹钨J危機(jī)爆發(fā)以後，愈演愈烈的糧食危機(jī)又一次籠罩著全球。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球米價(jià)自二○○八年以來短短不到半年間，平均飆漲了近三倍，在印度，每公噸達(dá)到一千美元，全球基準(zhǔn)的泰國中質(zhì)大米的指示性報(bào)價(jià)達(dá)到每噸九百五十美元至一千美元區(qū)間，而在今年三月之前，這個(gè)價(jià)格僅為三百三十美元左右。而小麥在過去一年來上漲了兩倍，在二○○八年二月間，居然一日間飆漲了百分之二十五?！　〖Z食價(jià)格的漲幅速度令人瞠目結(jié)舌，糧食短缺現(xiàn)象在全球也越來越嚴(yán)重。從供需關(guān)係上來看，糧價(jià)飆漲似乎是供需失衡下的現(xiàn)象。全球糧食的生產(chǎn)供應(yīng)遠(yuǎn)低於當(dāng)前全球民眾的生存需求，以致於糧食價(jià)格節(jié)節(jié)上漲。在這種殘酷的市場規(guī)律主導(dǎo)下，越是貧困地區(qū)的民眾就越容易首當(dāng)其衝地被飆漲的市場價(jià)格排除在外，無力購買糧食而面臨生存危機(jī)。　　這種現(xiàn)象已自二○○七年開始在全球的貧困國家中不斷出現(xiàn)。在貧困的加勒比海沿岸國家、非洲與東南亞、南亞等人民，都已走向街頭為糧食而抗?fàn)?。到了今年，糧食抗?fàn)幵窖菰搅遥焉仙蔀檠鹊牧餮n突。今年在非洲接連發(fā)生多次糧食暴動(dòng)，許多民眾因而喪生。巴基斯坦、摩洛哥、墨西哥、塞內(nèi)加爾、烏茲別克、葉門、菲律賓等國家，都已出現(xiàn)過大量的抗議潮或搶糧風(fēng)波，窮人正在為生存權(quán)做最後的拼搏。如果糧食危機(jī)得不到有效的解決，這種局面將可能一發(fā)不可收拾。　　據(jù)聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織估計(jì)，如果這一波糧荒得不到解決，則全球至少有一億貧困民眾陷入生存危機(jī)。為了緩解全球的糧食危機(jī)，二○○八年六月三日至六日，聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織召開了全球高峰糧食會議。在這次會議上，雖然世界銀行宣布將立即撥款十二億美元來擴(kuò)大窮國的穀物生產(chǎn)，亞洲發(fā)展銀行將提供五億美元緊急借款計(jì)畫，美國布希總統(tǒng)宣布提供三．六億美元緊急糧食援助給糧荒國家，但這些其實(shí)都是治標(biāo)之術(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決糧荒的根本問題?！　〖Z食危機(jī)對富國或跨國企業(yè)公司而言，也許是糧食資源壟斷的大好時(shí)機(jī)。對窮人而言，卻是生死攸關(guān)的危機(jī)關(guān)頭。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計(jì)，全球?yàn)l臨饑餓死亡、營養(yǎng)不良和食物來源不穩(wěn)定的人口約三十億人，約佔(zhàn)地球人口的一半?！　∨c這些貧困饑餓的人口相對立的，是受惠於全球市場機(jī)制的十億人，他們大都分布於北美、歐洲、日本以及少數(shù)富裕的發(fā)展中國家。要維持目前這些富裕國家或群體的生活方式，勢必要把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁出去。美國總統(tǒng)布希就信誓旦旦宣稱：「美國人的生活是不可妥協(xié)的。」　　不僅是美國堅(jiān)持他們的消費(fèi)習(xí)慣，不肯妥協(xié)，其他富國也都不肯妥協(xié)。最明顯的案例是：嚴(yán)重干擾窮國農(nóng)業(yè)發(fā)展的 WTO 多哈回合談判，過去幾年來由於遭到國際另類全球化運(yùn)動(dòng)眾多民間組織的圍堵、抗?fàn)?，也遭到南方發(fā)展中國家的聯(lián)合杯葛，幾乎已經(jīng)完全停擺。然而，根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》二○○八年七月二日的報(bào)導(dǎo)，WTO 秘書長巴斯卡?拉密（Pascal Lamy）預(yù)定在今年八月召集 WTO 會員國中三十五個(gè)主要發(fā)達(dá)國家成員的經(jīng)貿(mào)部長，商討如何重新啟動(dòng)多哈回合談判，為富國農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策解套。許多反對 WTO 市場至上邏輯的國際民間組織據(jù)此提出警告：這種由富國集團(tuán)和跨國農(nóng)企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)談判，只會進(jìn)一步造成糧食價(jià)格上漲，加速糧食危機(jī)，讓發(fā)展中國家更加失去自給自足的能力，進(jìn)而更加深對商貿(mào)大國的依賴。事實(shí)果不其然，這次多哈回合談判以美國在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上不肯讓步而徹底破裂。　　這波糧食危機(jī)與石油危機(jī)同時(shí)爆發(fā)，對於窮國老百姓而言，可謂雪上加霜。因?yàn)?，過往綠色革命所帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，是依賴大量使用化肥和機(jī)械，而機(jī)械需要大量的燃料，石油危機(jī)無疑加重了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。　　那麼，現(xiàn)在的中國糧食安全嗎？在二○○八年的全球糧食危機(jī)中，中國的糧食價(jià)格沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，這完全得益於國家有很好的糧食保障體系！中國的糧食儲備分為國家儲備、地方儲備和老百姓的民間儲備。從二○○五年開始，為了解決農(nóng)民賣糧難的問題，國家提出了最低收購價(jià)的政策。政策要求，當(dāng)市場糧價(jià)低於國家確定的最低收購價(jià)時(shí)，要求國有的、地方的糧食企業(yè)和一些規(guī)模較大的私營企業(yè)，按照最低收購價(jià)敞開收購。中國二○○七?二○○八年度預(yù)測大米產(chǎn)量為一．二九五億噸，而同期消費(fèi)預(yù)測為一．二七億噸，幾乎是一比一的關(guān)係，供需基本平衡還略有結(jié)餘，也就是說可以自給自足。但我們必須看到，由於國際油價(jià)的飆升，已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)原料產(chǎn)業(yè)。鉀肥，漲了一倍多，從去年的一千九百元∕噸漲到了現(xiàn)在的四千元∕噸；尿素漲了百分之八十多，從去年四月的一千五百多元∕噸漲到了兩千八百元∕噸；磷肥漲了將近百分之四十，複合肥也從去年的兩千八百元∕噸漲到了四千元∕噸。這樣的苗頭已經(jīng)引起了中央的高度重視。三月二十七日國務(wù)院召開全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會議，決定在二月八日已經(jīng)調(diào)高了小麥和稻穀最低收購價(jià)水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再次提高最低收購價(jià)水準(zhǔn)，最低收購價(jià)水平調(diào)高百分之四?百分之十，並提出糧食綜合直接補(bǔ)貼畝均提高百分之一百三十五，小麥、玉米、稻穀良種補(bǔ)貼範(fàn)圍擴(kuò)大致八．八億畝等十項(xiàng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)的措施。　　儘管如此，有專家還是認(rèn)為，中國的糧食在此一輪危機(jī)中，也許能安然度過，但在下一輪的「糧食戰(zhàn)爭」中，中國沒有任何理由樂觀，中國、印度等國的小農(nóng)和獨(dú)立的食物體系，可能會受到嚴(yán)重的打擊。因?yàn)橹袊呀?jīng)在農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的框架下，綁上了與美國比拼財(cái)力，以維持獨(dú)立糧食生產(chǎn)體系的戰(zhàn)車。中國的糧食安全，在中長期就變得不容樂觀。事實(shí)果真如此嗎？如果真是這樣，國家又會採取什麼應(yīng)對之策？而作為普通百姓的我們，在糧食危機(jī)到來之前，又應(yīng)該做些什麼呢？本書就將此類諸多問題，幫你進(jìn)行詳細(xì)分析和解讀。並在此警醒大家：在糧食戰(zhàn)爭面前，誰都不是旁觀者！

內(nèi)容概要

　　眼看著糧價(jià)一天一天往上漲，荷包卻一天一天瘦下去，真不知這糧價(jià)何時(shí)才能穩(wěn)下來？全球糧價(jià)到底因何而漲？這背後究竟隱藏著怎樣不為人知的秘密？墨西哥《每日報(bào)》日前發(fā)表文章，文章引用斯特拉特福戰(zhàn)略預(yù)測機(jī)構(gòu)指出，糧食已經(jīng)成為地緣政治中的王牌?！　∶罋W是最大的糧食囤積居奇者，它們正在發(fā)起世界「糧食大戰(zhàn)」，以迫使石油輸出國組織中那些不聽命於自己的國家屈從，因?yàn)榧Z食恰恰是這些石油大國的隱憂，一旦糧食供給出現(xiàn)短缺，老百姓就要忍饑挨餓，繼而可能出現(xiàn)暴動(dòng)。這樣一來政府就要處於腹背受敵的窘境。在斯特拉特福機(jī)構(gòu)看來，地緣政治中的王牌將是糧食，而非石油?！　∧屈N中國的糧食安全嗎？有人認(rèn)為，中國的糧食在這一輪的「糧食戰(zhàn)爭」中國沒有任何理由樂觀，中國、印度等國的小農(nóng)和獨(dú)立的食物體系，可能會受到嚴(yán)重的打擊。因?yàn)橹袊呀?jīng)在農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的框架下，綁上了與美國比拼財(cái)力，以維持獨(dú)立糧食生產(chǎn)體系的框架，在這種框架模式下中國的糧食安全，在中長期就變得不容樂觀。事實(shí)果真如此嗎？如果真是這樣，國家會採取什麼應(yīng)對之策？而作為普通百姓的我們，在糧食危機(jī)到來之前，又應(yīng)該做些什麼？本書就將此類諸多問題，幫你進(jìn)行詳細(xì)的解答和分析。並在此警醒大家：在糧食戰(zhàn)爭面前，誰都不是旁觀者！

作者簡介

　　唐風(fēng)　　原名武文勝，畢業(yè)於魯迅文學(xué)院。1966年生，漢族，江蘇邳州人。師從愛德?瑞恩博士（Dr.Adrian Ryan），在英國東倫敦大學(xué)做訪問學(xué)者一年，已策劃創(chuàng)作出版《一根稻草的重量》、《新貨幣戰(zhàn)爭》、《新糧食戰(zhàn)爭》、《新能源戰(zhàn)爭》、《MBI實(shí)戰(zhàn)案例》、《你也可以成為有錢人》、《汽車銷售秘笈》、《中小企業(yè)員工培訓(xùn)遊戲》系列、《讀網(wǎng)時(shí)代》、《破解史蒂夫?喬布斯的成功密碼》、《史記故事》系列等100餘本圖書。尤其對財(cái)經(jīng)方面有獨(dú)到的研究和見解，現(xiàn)為出版社專職圖書策劃和責(zé)任編輯。

書籍目錄

第一章　糧食危機(jī)－－一場席捲全球的寂靜「海嘯」1．22個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)2．高糧價(jià)下哭泣的非洲3．朝鮮饑荒650萬人受災(zāi)4．低糧價(jià)時(shí)代已經(jīng)終結(jié)5．全球糧食儲備只夠維持53天6．全球有8億多人在饑餓中掙扎7．全球庫存量是1980年以來的最低8．全球糧價(jià)可能要維持10年高價(jià)9．全球食品價(jià)格上升到1845年以來的最高10．發(fā)達(dá)國家究竟扮演了什麼角色11．糧食危機(jī)為何頻頻爆發(fā)12．誰是幕後的推手第二章　山雨欲來－－各國紛紛出招救市1．日韓加緊拓展海外農(nóng)場2．日本鼓勵(lì)國民多吃大米3．越南限制大米出口4．泰國政府出手救糧市5．馬來西亞擴(kuò)大水稻種植面積6．「糧食歐佩克」7．印度禁止糧食出口8．埃及忙著食品補(bǔ)貼9．巴西增加小麥產(chǎn)量10．古巴農(nóng)資開放鼓勵(lì)農(nóng)民自救11．拉美：獲得歐盟1.2億糧食援助並自設(shè)1億基金12．尼日取消大米進(jìn)口關(guān)稅13．哈薩克斯坦積極應(yīng)對糧油危機(jī)14．俄羅斯維持糧食出口高稅率15．法國允許糧食轉(zhuǎn)基因16．英國放寬糧食轉(zhuǎn)基因政策第三章　糧食衝擊波－－世界糧食危機(jī)的背後1．重工輕農(nóng)打消農(nóng)民的積極性2．人口增長過快使供需失衡3．美元貶值，糧食價(jià)漲4．天災(zāi)戰(zhàn)亂不斷導(dǎo)致糧食減產(chǎn)5．國際市場糧價(jià)「油」性十足6．美國製造「糧食危機(jī)」的背後7．高糧價(jià)導(dǎo)致供需關(guān)係轉(zhuǎn)變第四章　中國應(yīng)對－－糧價(jià)不漲也不能高枕無憂1．糧食安全不容樂觀2．牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)3．守住我們的糧袋子，對跨國糧商說「不」4．堵住糧食走私的大門5．嚴(yán)格控制糧食出口6. 保護(hù)耕地刻不容緩7．對低收入者限額補(bǔ)貼8．發(fā)展生產(chǎn)，增加供給9．積極拓展海外農(nóng)場10．拯救大豆迫在眉睫11．消除影響農(nóng)民積極性的因素12．完善糧食流通體制第五章　危機(jī)當(dāng)前，我們還應(yīng)思考些什麼1．不能忘卻的傷痛－－我國歷史上的幾次糧食危機(jī)2．國庫藏糧還能走多遠(yuǎn)3．謹(jǐn)防外資對糧食市場的控制4．別讓農(nóng)民賣糧難5．雪災(zāi)地震中國食品安全再經(jīng)考驗(yàn)6．世界不是中國的可靠糧倉7．不能輕言「中國糧食毫無隱憂」8．食品浪費(fèi)依然驚人9．哪條路才是保障我國糧食安全的金光大道10．食品漲價(jià)推高我國CPI11．警惕「日本癥候群」12．做好迎接中國農(nóng)業(yè)新革命的到來

章節(jié)摘錄

　　《第一章》　　b　　糧食危機(jī)─　　一場席捲全球的寂靜「海嘯」PART1　　一、二十二個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)　　俗話說「民以食為天」，糧食是維繫人類生存的最低需求，然而，從二○○七年開始，全球糧食儲量降到近二十年的最低點(diǎn)，小麥、糙米、大豆和玉米期貨都處於多年來最高點(diǎn)。海地因食品價(jià)格飆升引發(fā)騷亂，至二○○八年四月七日已有五人在騷亂中死亡。全球飆升的食品價(jià)格，導(dǎo)致布吉納法索、喀麥隆、埃及、印尼、象牙海岸、茅利塔尼亞、莫三比克和塞內(nèi)加爾都先後發(fā)生騷亂或暴亂。因此，糧食問題已經(jīng)成為全球性的問題，它向人類發(fā)出了警告?！　《稹鸢四晁脑露?，聯(lián)合國世界糧食署執(zhí)行幹事希蘭在英國舉行的「糧食峰會」上指出，全球正在遭遇第二次世界大戰(zhàn)以來首次大範(fàn)圍糧食危機(jī)。希蘭將這場危機(jī)稱為「寂靜的海嘯」，她表示目前我們正在經(jīng)歷著世界上最具有破壞性的自然災(zāi)害之一?！　H貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩表示，世界的食品價(jià)格上漲如同金融市場危機(jī)一樣，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。這是國際社會首次將糧食危機(jī)與金融危機(jī)並列在同一個(gè)位置?！　￡P(guān)於糧食是一種戰(zhàn)略物資還是獲利商品的討論，在世界各國進(jìn)行。隨著國際糧價(jià)一年內(nèi)超過百分之五十的增長率，糧食安全的幽靈在闊別數(shù)年之後，又重新回到世界的上空，威脅著人類的生存?！　〖Z食危機(jī)的爆發(fā)，致使全球性的糧食價(jià)格飆升。據(jù)日本放送協(xié)會統(tǒng)計(jì)，二○○八年，糧食的名義價(jià)格已經(jīng)上升到近半個(gè)世紀(jì)來的最高點(diǎn)，尤其是大米和玉米等糧食價(jià)格在全球急劇上漲。全球第一大糧食出口國泰國，稻米供應(yīng)銳減，價(jià)格暴漲。作為全球基準(zhǔn)的泰國大米報(bào)價(jià)達(dá)到每噸七百六十美元，比以前每噸五百八十美元的報(bào)價(jià)提高了百分之三十左右，達(dá)到歷史高點(diǎn)?！　÷?lián)合國食物和農(nóng)業(yè)組織（FAO）在發(fā)表的《糧食展望》報(bào)告中指出，由於全球大多數(shù)基本糧食價(jià)格創(chuàng)歷史新高，目前已經(jīng)使得印度和巴基斯坦糧食價(jià)格上升百分之十三，拉丁美洲國家、俄羅斯和印度的糧食價(jià)格上升超過百分之十。國際市場小麥價(jià)格比去年增長了一倍，玉米價(jià)格漲幅接近百分之五十，大米價(jià)格漲幅也達(dá)到百分之二十。報(bào)告警告說，目前全球糧食儲存量已創(chuàng)二十五年新低，估計(jì)未來幾年內(nèi)糧食價(jià)格仍將持續(xù)走高。　　在二○○八年四月二十四日晚間的電子交易中，芝加哥期貨交易所（CBOT）糙米期貨成交最活躍的七月合約創(chuàng)下二十五．○七美元／英擔(dān)（約合四百九十三．五美元／噸）的歷史新高。當(dāng)日，美國第二大倉儲式會員制銷售商山姆會員店規(guī)定，每名顧客每次最多只能選購四袋大米。並且一直否認(rèn)供貨不足的大型連鎖超市，也開始採取各種限量銷售措施。　　瑞士 Mother Earth 投資公司 CEO 羅蘭?簡森說：「未來兩年內(nèi)，米價(jià)仍將大幅上漲。」Mother Earth 公司所管理的約一億美元基金中，有百分之四用於穀物交易。

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