中國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度研究

內(nèi)容概要

　　《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士文庫(kù)·中國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度研究：基于對(duì)山東省滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革的考察》在對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及相關(guān)理論進(jìn)行全面闡述的基礎(chǔ)上，深入分析了我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的基本現(xiàn)狀，結(jié)合山東省滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革實(shí)踐，將研究進(jìn)一步深入，系統(tǒng)總結(jié)出農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革需要解決的問題，進(jìn)而借鑒國(guó)外代表性土地流轉(zhuǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出了完善我國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度的理念和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的設(shè)想與建議。書中提出的“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革是一個(gè)長(zhǎng)期而穩(wěn)定的過程”、“土地流轉(zhuǎn)制度改革根本是管理層面和技術(shù)層面問題”、“農(nóng)村土地問題是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)問題的糾結(jié)”等判斷，以及“擴(kuò)大土地權(quán)能”、“賦予農(nóng)民永佃化的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”、“農(nóng)民市民化式土地流轉(zhuǎn)”等觀點(diǎn)，具有重要的理論和實(shí)踐意義。同時(shí)，還在一定程度上發(fā)展了“土地資本化”、“土地股權(quán)化”、“土地?fù)Q社?！钡任覈?guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革中的重要概念，較全面地理順了我國(guó)現(xiàn)有法律體系中有關(guān)“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”相沖突的規(guī)定，系統(tǒng)提出了完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)法律法規(guī)及依法處理矛盾糾紛的措施。

作者簡(jiǎn)介

　　王忠林，男，山東費(fèi)縣人，1962年8月出生，中共黨員，1980～1984年在華東政法學(xué)院法律系學(xué)習(xí)；1984年參加工作，歷任棗莊市公安局政治部副主任，山亭區(qū)公安分局局長(zhǎng)，棗莊市公安局交警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，2000年起歷任棗莊市人民檢察院副檢察長(zhǎng)，棗莊市嶧城區(qū)區(qū)長(zhǎng)，棗莊市市中區(qū)區(qū)長(zhǎng)，棗莊市嶧城區(qū)委書記。2007年至今任中共棗莊市委常委、滕州市委書記。2004～2005年在美國(guó)馬里蘭州馬里蘭大學(xué)學(xué)習(xí)。2007～2008年在職參加美國(guó)劍橋?qū)W院管理學(xué)研究生學(xué)習(xí)，獲得碩士學(xué)位。2008～2011年在中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院在職攻讀博士學(xué)位，獲得管理學(xué)博士學(xué)位。

書籍目錄

第一章 緒論第一節(jié) 研究背景第二節(jié) 研究目的和意義第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài)第四節(jié) 研究方法第五節(jié) 本書內(nèi)容與研究技術(shù)路線第六節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處第七節(jié) 特別解釋第二章 農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度的相關(guān)理論第一節(jié) 農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)概念第二節(jié) 農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)分析所依據(jù)的相關(guān)理論第三節(jié) 農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度研究所借鑒的制度變遷理論第三章 我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的歷史變遷第一節(jié) 農(nóng)業(yè)用地所有權(quán)的確立與農(nóng)村土地改革第二節(jié) 合作社性質(zhì)的土地集體所有制第三節(jié) 農(nóng)村土地集體所有制的確立第四節(jié) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立第五節(jié) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的歷程第六節(jié) 我國(guó)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度變遷的特征第七節(jié) 我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度改革的啟示第四章 我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的基本現(xiàn)狀與思考第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的原因分析第二節(jié) 我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革的實(shí)踐形式第三節(jié) 我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革中的新突破--土地資本化第四節(jié) 我國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的總體判斷第五節(jié) 我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的成效和提出的問題第五章 山東省滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革的考察與思考第一節(jié) 滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革的背景第二節(jié) 滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革的基本情況第三節(jié) 滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革的效應(yīng)第四節(jié) 滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)改革的特征第五節(jié) 滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革的啟示第六節(jié) 滕州市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度改革提出的問題第六章 國(guó)外代表性土地流轉(zhuǎn)制度案例與啟示第一節(jié) 國(guó)外代表性土地流轉(zhuǎn)制度案例第二節(jié) 國(guó)外代表性土地流轉(zhuǎn)制度的特點(diǎn)第三節(jié) 國(guó)外土地流轉(zhuǎn)制度對(duì)我國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度設(shè)計(jì)的啟示第七章 我國(guó)完善農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度的總體判斷與基本理念第一節(jié) 我國(guó)已經(jīng)打開了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的空間第二節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革是一個(gè)長(zhǎng)期而穩(wěn)定的過程第三節(jié) 我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的當(dāng)前任務(wù)第四節(jié) 政府推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的裁量權(quán)須適度第五節(jié) 農(nóng)民應(yīng)充分享受到土地流轉(zhuǎn)制度改革的成果第六節(jié) 我國(guó)農(nóng)村土地問題是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)問題的糾結(jié)第七節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的法制環(huán)境還不盡如人意第八節(jié) 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)清晰是土地流轉(zhuǎn)制度改革的前提第八章 我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的制度設(shè)計(jì)第一節(jié) 制度設(shè)計(jì)的依據(jù)第二節(jié) 修訂相關(guān)法律法規(guī)并依法處理矛盾糾紛第三節(jié) 創(chuàng)新農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革第四節(jié) 完善配套制度，改善農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的外部環(huán)境第五節(jié) 全方位建設(shè)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場(chǎng)第六節(jié) 建立科學(xué)合理的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格機(jī)制第七節(jié) 建立化解土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施第八節(jié) 尊重市場(chǎng)調(diào)節(jié)的前提下發(fā)揮政府推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的重要作用第九節(jié) 發(fā)揮并規(guī)范村集體和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在土地流轉(zhuǎn)中的作用第九章 結(jié)論與展望參考文獻(xiàn)附 攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文滕州市推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐及啟示我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)作用機(jī)制及相關(guān)問題探析滕州市平原林改促進(jìn)復(fù)合經(jīng)營(yíng)大發(fā)展建立交易平臺(tái)完善工作機(jī)制--滕州市創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式后記

章節(jié)摘錄

　　封建地主土地私有制由于是我國(guó)幾千年封建社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，少數(shù)地主占有大多數(shù)土地的土地制度長(zhǎng)時(shí)期籠罩著我國(guó)，這致使無數(shù)的失地農(nóng)民只能依靠租佃耕種或以雇工為生，慘遭地主和富農(nóng)的剝削，生活極為疾苦。新中國(guó)成立以后，我國(guó)的農(nóng)村土地制度改革全面展開，由封建地主土地所有制逐步演變?yōu)檗r(nóng)民土地所有制。1949年，全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議提出，廢止封建半封建的土地所有制，改為農(nóng)民土地所有制，要求土地改革必須依靠農(nóng)民群眾，通過成立農(nóng)民團(tuán)體、清除土匪惡霸、減租減息、分配土地等步驟，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的土地制度?！　?950年，中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第三次會(huì)議通過開展全國(guó)土地改革決議。同年，全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議制定通過了《中華人民共和國(guó)土地改革法》（下稱《土改法》）?！锻粮姆ā访鞔_規(guī)定，要廢除為地主階級(jí)服務(wù)的封建土地所有制，建立農(nóng)民的土地所有制，全面解放農(nóng)村生產(chǎn)力，開展農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)，為我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！锻粮姆ā访鞔_了土地改革的目的和主要任務(wù)：消滅封建剝削制度，將沒收的土地和其他生產(chǎn)資料統(tǒng)一、公平、無償?shù)胤峙浣o無地和少地的農(nóng)民，建立農(nóng)民土地私有制。《土改法》提出了此次土地改革的總路線：依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟、有分別地消滅封建剝削制度，進(jìn)行農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)。依據(jù)此次農(nóng)村土地改革的總路線，其改革步驟依次為反霸，劃分階級(jí)，沒收、征收和分配，復(fù)查四個(gè)階段。　　《土改法》頒布實(shí)施以后，各個(gè)地區(qū)陸續(xù)地進(jìn)行農(nóng)村土地改革，進(jìn)行制度變遷。之后，以《土改法》為依據(jù)，若干土地改革的單行條例相繼出臺(tái)。例如，1950年的《土地改革中對(duì)華僑土地財(cái)產(chǎn)的處理辦法》、1950年的《城市郊區(qū)土地改革條例》等等?！　　?/pre>








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