現(xiàn)代采購管理

內(nèi)容概要

我國自20世紀90年代末推行政府采購制度以來，政府采購制度引起學術(shù)界的重視。本書以我國《政府采購法》頒布和實施為背景，在論述政府采購基本理論的基礎(chǔ)上，探討政府采購制度在我國的實踐和存在的問題。由于我國在加入世界貿(mào)易組織時承諾，中國政府有意加入WTO《政府采購協(xié)定》。所以本書詳細介紹了《政府采購協(xié)定》的主要內(nèi)容，并探討我國加入《協(xié)定》的應對之策。    參加本書編寫的有來自高等院校的專家、教授，也有來自實務部門的專家、行家。采購管理不是紙上談兵，而是通過實踐去探索并積累經(jīng)驗，本書力求將理論性和實踐性有機結(jié)合，并從實際采購工作中收集了典型的案例，加以分析，以供讀者參考。    本書是一本為各類采購主體提供現(xiàn)代采購管理理論、規(guī)則、流程和經(jīng)驗的著作，既可作為經(jīng)濟管理專業(yè)研究生和MBA學員作為教材之用，也可作為中高層經(jīng)營管理人員和政府采購人員的參考讀物。

書籍目錄

前言第一章  采購與采購規(guī)劃  第一節(jié)  采購內(nèi)涵及其重要性    一、采購的內(nèi)涵及其分類    二、采購的重要性及在項目實施中的地位  第二節(jié)  采購規(guī)劃    一、采購規(guī)劃的依據(jù)和內(nèi)容    二、采購規(guī)劃的功能分析    三、采購規(guī)劃的技術(shù)和工具  第三節(jié)  采購方式    一、招標采購    二、非招標采購    本章小結(jié)    復習思考題第二章  采購流程再造  第一節(jié)  采購流程再造的概念和原理    一、采購作業(yè)的基本步驟    二、采購流程的效率    三、流程再造的起源    四、采購流程再造的定義    五、采購流程再造的價值學說  第二節(jié)  采購流程再造的動因、目標和策略    一、采購流程再造的動因    二、采購流程再造的目標    三、采購流程再造的策略  第三節(jié)  采購業(yè)務流程再造的過程    一、組織與發(fā)動階段    二、認識與評估階段    三、創(chuàng)新與設(shè)計階段    四、實施與運轉(zhuǎn)階段  第四節(jié)  企業(yè)采購流程再造發(fā)展趨勢及其注意事項    一、采購流程再造的發(fā)展趨勢    二、采購流程再造注意事項    本章小結(jié)    復習思考題第三章  政府采購制度  第一節(jié)  政府采購概述    一、政府采購的概念和特征    二、政府采購制度的歷史發(fā)展    三、政府采購制度的政策功能和作用  第二節(jié)  政府采購市場    一、政府采購是市場經(jīng)濟的客觀要求    二、政府采購市場的構(gòu)建  第三節(jié)  政府采購基本制度    一、政府采購的組織模式    二、集中采購機構(gòu)的職能和作用    三、政府采購方式和程序    四、政府采購購合同管理    五、政府采購的救濟機制    本章小結(jié)    復習思考題第四章  跨國采購中心第五章  世界銀行貸款項目采購第六章  WTO《政府采購協(xié)定》探折第七章  采購合同管理第八章  采購案例分析附錄參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章 采購與采購規(guī)劃　　第一節(jié) 采購內(nèi)涵及其重要性　　一、采購的內(nèi)涵及其分類　?。ㄒ唬┎少彽膬?nèi)涵　　采購是企業(yè)經(jīng)營的一個重要環(huán)節(jié)，同時也是企業(yè)獲取利潤的重要來源。在傳統(tǒng)思維里，采購就是拿錢買東西，其目的就是以最少的錢買到最好的商品。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、技術(shù)的進步、競爭的日益激烈，采購已由單純的商品買賣發(fā)展成為一種職能，一門專業(yè)，一種可為企業(yè)節(jié)省成本、增加利潤、獲取服務的資源。采購部門在企業(yè)中具有舉足輕重的地位，采購員需要有較高的專業(yè)技能和談判技巧。　　現(xiàn)代的企業(yè)采購是一個復雜的職能集合體，正確理解采購，創(chuàng)新采購模式是現(xiàn)代企業(yè)在全球化、信息化的市場經(jīng)濟競爭中賴以生存的一個保障，也是現(xiàn)代化企業(yè)謀求發(fā)展壯大的一個必然途徑?！　〉侥壳盀橹梗澜缟仙袥]有一個公認的采購定義，不同行業(yè)、不同企業(yè)因為他們所處的企業(yè)環(huán)境不同，對采購有不同的理解，采取的運作方式也不盡相同。一般而言，采購是從系統(tǒng)外部獲得貨物、土建工程和服務（以下統(tǒng)稱產(chǎn)品）的完整的采辦過程。貨物采購是指購買項目建設(shè)所需的投人物（如機械、設(shè)備、材料等等）及與之相關(guān)的服務。土建工程采購是通過招標或其他商定的方式選擇工程承包單位及其相關(guān)的服務。服務采購主要指聘請咨詢公司或咨詢專家?！　〔少徥且环N頻繁的日常經(jīng)濟活動，從人們?nèi)粘Ｉ畹狡髽I(yè)運作，從民間到政府集團，都離不開它。一個組織只要存在，它就需要從外界獲取所需的有形或無形物質(zhì)，這種行為便可成為“采購”。采購在傳統(tǒng)意義上僅是指買東西，其外延則是指提出采購需求、選定供應商、談妥價格、確定交貨及相關(guān)條件、簽訂合同并按要求收貨付款的過程?！　〔少彽哪康囊话阌袃煞N：第一種將采購來的商品用于轉(zhuǎn)售，小至雜貨店大到像沃爾瑪?shù)木扌统袑儆诖祟悾坏诙N將采購來的商品用于消耗或轉(zhuǎn)換，例如政府采購及企業(yè)生產(chǎn)采購屬于此類。然而企業(yè)采購與消費者購買有本質(zhì)的區(qū)別。消費者的采購觀點是以“購物筐”哲學為特征的。這種觀點認為：市場運作是一種零售型的，但相對于一般的商品都有許多供應商，每個顧客都是在當前需求的基礎(chǔ)上購買并同時是所購買產(chǎn)品或服務的最終消費者；產(chǎn)品價格可能會隨供應商的不同而變動，這主要取決于供應商選擇的營銷策略；消費者可以自由選擇產(chǎn)品質(zhì)量和類型以及合適的供應商；單個消費者沒有能力影響產(chǎn)品價格和營銷方式，也無法選定生產(chǎn)企業(yè)；各個消費者的交易量占供應商銷售總量的比例也非常小?！　∑髽I(yè)采購與此完全不同。大多數(shù)企業(yè)的需求通常是專業(yè)化的，并且采購規(guī)模一般都很大，潛在的資源也很少，甚至在整個市場中也只有幾個廠商可提供；很多企業(yè)的規(guī)模比其他供應商大得多，因此在與供應商打交道的過程中可能會扮演多重角色；由于涉及的金額很大，供應商為單個顧客承擔了很大風險；為了獲得一筆交易，供應商通常會運用多種策略。在這種情況下，能否得到訂單象征著供應商的真實能力。這樣，企業(yè)采購一方面需要有專門的技能來保證準確滿足需求；另一方面，為了達到連續(xù)有效和滿意的運行效果，還需要有合適的體系和程序作保證?！　〉?，國內(nèi)企業(yè)采購人員的職責是把價格降下來。其實產(chǎn)品的生產(chǎn)材料與設(shè)備折舊、維修與人工費用等等構(gòu)成了企業(yè)產(chǎn)品的成本項目。采購部門降價空間要受到產(chǎn)品設(shè)計和市場供應、供應商狀況等的限制。很多企業(yè)研究設(shè)計部門、研發(fā)部門經(jīng)常在設(shè)計時就指定了某個供應商的物品，這種指定成為采購比較市場供應可能、談判的“軟肋”。很多設(shè)備管理者常常以采購不懂技術(shù)為由，直接寫上設(shè)備型號、供應商的名稱，甚至附上了供應商的報價等資料，而采購部門往往以為幫了大忙，直接向供應商購買就行了。這種指定是“越俎代庖”，使得采購部門變成了真正的“出訂單的”部門。采購部門沒有任何和供應商談判的和討價還價的底牌，如何把價格降下來?事實上，采購物料不僅是價格問題，而且大部分不是價格問題，更多的是質(zhì)量水平、質(zhì)量保證能力、售后服務、產(chǎn)品服務水平、綜合實力等等。有些東西看起來買得很便宜，但經(jīng)常維修、經(jīng)常不能正常工作，就大大增加了使用的總成本，如果買的是假冒偽劣商品，就會蒙受更大的損失?！　?hellip;… 

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