農(nóng)民林權(quán)法律知識解讀

內(nèi)容概要

　　《農(nóng)民林權(quán)法律知識解讀》著“三貼近”，服務(wù)“三農(nóng)”，讓農(nóng)民“看得懂、用得上”的編寫原則，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、法治社會，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)思想，采用了“一問一答”、“一事一議”的寫作形式，站在農(nóng)民的角度，以農(nóng)民為對象，為農(nóng)民解答與林權(quán)有關(guān)的各方面的問題，盡量做到能讓農(nóng)民看得懂、用得上。另外，《農(nóng)民林權(quán)法律知識解讀》通過案例解析、以案說法等方式，盡量避免了理論性強、文字死板枯燥的缺點，以增強可讀性。希望《農(nóng)民林權(quán)法律知識解讀》能對廣大農(nóng)民朋友有所幫助。
　　在此，衷心感謝省委政法委對農(nóng)家書屋文庫·法律系列的撰寫所給予的大力支持；感謝甘肅省法學(xué)會給予的這次參與機會，特別感謝李功國教授所給予的悉心指導(dǎo)與幫助；感謝甘肅文化出版社社長謝國西、副總編車滿寶以及各位編輯的熱情支持和指導(dǎo)，感謝各位撰稿人為寫作《農(nóng)民林權(quán)法律知識解讀》所付出的辛勞；感謝所有支持《農(nóng)民林權(quán)法律知識解讀》寫作的人們，謝謝你們！

作者簡介

　　吳國喆，西北師范大學(xué)法學(xué)院教授，法律系任士，研究生導(dǎo)師。中國民商法學(xué)博士、中國法學(xué)會民法學(xué)研究會理事、甘肅省人大特邀地方立法研究員、蘭州市仲裁委員會仲裁員，甘肅省明源律師事務(wù)所律師。主要從事民商法學(xué)的研究和教學(xué)工作。在商務(wù)印書館出版專著1部，參與編著學(xué)術(shù)著作3部，主持和參與學(xué)術(shù)研究課題4項，在國家權(quán)威期刊和核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇。

書籍目錄

一、林權(quán)概述
　1．什么是林權(quán)?
　2．林權(quán)所有權(quán)的內(nèi)容包括哪些?
　3．林權(quán)除所有權(quán)外，農(nóng)民還享有哪些具體的權(quán)利?
　4．林權(quán)主體包括哪些?他們的主體地位在法律上是如何規(guī)定的?
　5．通常所講的林權(quán)客體包括哪些?
　6．林權(quán)主體所享有的權(quán)利如何得到加強和保障?
　7．根據(jù)所有權(quán)性質(zhì)的不同，我國林權(quán)所有權(quán)可分為幾類?
　8．農(nóng)民可以通過哪幾種方式有效實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)?
　9．新世紀(jì)，我國出臺了哪些重要的有關(guān)林權(quán)改革的法規(guī)和文件?林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有什么變化?對農(nóng)民的林權(quán)產(chǎn)生了什么影響?
　10．在林權(quán)制度改革中如何保護農(nóng)民的利益?
　11．對承包商業(yè)效益較低的防護林和特種用途林，國家是否給予補償?
　12．對植樹造林農(nóng)民可以享有哪些方面的扶持措施?
　13．在義務(wù)植樹活動中，如何貫徹利益原則?農(nóng)民對在義務(wù)植樹活動中栽培的樹木是否享有所有權(quán)?如果不能是否可以請求報酬?
　14．林權(quán)流轉(zhuǎn)實現(xiàn)的前提是什么?如何對此進行完善?
二、林權(quán)歸屬
　15．農(nóng)民在房前屋后、自留地、自留山和集體經(jīng)濟組織指定的地方種植的樹木所有權(quán)歸誰?農(nóng)民可否改變自留山的用途?
　16．農(nóng)民承包了集體所有的土地后種植果樹，承包期限屆滿時果樹所有權(quán)歸誰?
　17．什么是“宜林四荒”?對在“四荒”使用權(quán)的承包、租賃或拍賣中涉及的“兩山”(自留山、責(zé)任山)問題，應(yīng)如何處理?農(nóng)戶對在“四荒”地上栽培的樹木享有哪些權(quán)利?
　18．農(nóng)戶在自留山四至界線以外自然串生、繁衍形成的同林相木竹林或人為營造的其他林果茶等，其權(quán)屬如何確定?
　19．對農(nóng)戶和其他單位組織在國有林業(yè)單位依法經(jīng)營的林地上搶造、搶種林果，現(xiàn)已成林，如何確權(quán)?
　20．學(xué)校組織學(xué)生在河灘荒地所植之樹歸誰所有?
　21．當(dāng)前，加強農(nóng)戶林業(yè)產(chǎn)權(quán)保護、明晰產(chǎn)權(quán)有哪幾種形式?
　22．農(nóng)民在訂立有關(guān)林權(quán)使用、轉(zhuǎn)讓合同時，應(yīng)注意哪些事項?對以后林權(quán)的歸屬有何影響?
　23．農(nóng)戶的山林權(quán)屬要落實到戶有哪些程序?
　24．對“五保戶”承包分配的自留山、責(zé)任山，“五保戶”死亡后如何處理?
　25．集體將已劃定的自留山或責(zé)任山收回統(tǒng)一組織造林，農(nóng)戶和集體組織如何分配收益?農(nóng)戶的損失還有哪些補救辦法?
　……
三、林權(quán)證
四、林權(quán)流轉(zhuǎn)
五、林權(quán)保護
六、林權(quán)爭議
七、退耕還林
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　65.由于經(jīng)營困難，承包方將未到期的承包林地轉(zhuǎn)包給他人時。集體經(jīng)濟組織有無權(quán)利規(guī)定轉(zhuǎn)包時的承包費？　　轉(zhuǎn)包指原承包經(jīng)營人將自己的林地經(jīng)營權(quán)部分轉(zhuǎn)讓于第三人的行為，第三人因承包人的轉(zhuǎn)包而成為第二承包人，對其轉(zhuǎn)包的林地享有經(jīng)營權(quán)，并對第一承包人負(fù)責(zé)。第一承包人并不因其對林地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包而喪失對林地的承包經(jīng)營權(quán)，其仍然是林地經(jīng)營權(quán)的所有者，并對發(fā)包人負(fù)全部責(zé)任。如某村村民李某承包了集體所有的林地100畝，從事林業(yè)經(jīng)營活動，后因自家勞動力薄弱而無法管理全部林地，于是與村民王某協(xié)商，轉(zhuǎn)包其中林地30畝給王某。二人達成協(xié)議，此時李某即為第一承包人，而王某與集體之間不存在直接的法律關(guān)系，只與李某之間成立承包經(jīng)營關(guān)系。依據(jù)法律規(guī)定，村集體所有的土地由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會發(fā)包，所以村集體經(jīng)濟組織或村民委員會則享有發(fā)包人權(quán)利，并對承包人履行發(fā)包人義務(wù)。發(fā)包人依法享有以下權(quán)利：（一）發(fā)包本集團所有或國家所有依法由本集團使用的農(nóng)村土地；（二）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地；（三）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。發(fā)包方承擔(dān)以下義務(wù)；（一）維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；（二）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；（三）依照承包合同的規(guī)定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；（四）執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。　　……

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