出版時(shí)間:2010-12 出版社:泰山出版社 作者:主任:龐敦之,副主任:竇玉明 楊學(xué)鋒 侯賀良 李和森,主編:李和森,副主編:李一三 王樹和 王文勝 甘信厚 劉 斌,主攝影:侯賀良 三 目 劉富國(guó)
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內(nèi)容概要
在我國(guó),財(cái)政評(píng)審或財(cái)政投資評(píng)審,一直是財(cái)政部門或財(cái)政的重要職能,但“財(cái)政投資評(píng)審”或“財(cái)政評(píng)審”概念的提出以及專職財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)的成立,是在20世紀(jì)90年代末。
所謂財(cái)政評(píng)審,就是有財(cái)政部門的專職評(píng)審機(jī)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)力量,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)財(cái)政支出的必要性、合理性、可行性、績(jī)效性等,進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)、評(píng)估、評(píng)定、審核、審查、審定的一項(xiàng)財(cái)政技術(shù)管理工作。
跨入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)財(cái)政評(píng)審持續(xù)快速發(fā)展,山東財(cái)政評(píng)審規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,已由單一的工程投資或?qū)m?xiàng)資金評(píng)審,拓展到財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目支出的各個(gè)方面;由單一的事后或事前評(píng)審,拓展到事前、事中、事后的預(yù)算管理的全過(guò)程跟蹤評(píng)審;由單一的城市建設(shè)投資領(lǐng)域的評(píng)審,拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展投資的評(píng)審;由單一的內(nèi)資項(xiàng)目的評(píng)審,拓展到世行、亞行和外國(guó)政府貸款等項(xiàng)目的評(píng)審。正如山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)尹慧敏所講,“哪里有公共支出,哪里有財(cái)政投資,那哪里就有財(cái)政評(píng)審。”十年來(lái),山東省各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)累計(jì)完成評(píng)審項(xiàng)目5萬(wàn)多個(gè),評(píng)審額3500多億元,審減資金520多億元,評(píng)審?fù)恋厥找婧推渌行зY金供給6億多元,查出其他不合理資金約40億元,提出合理化建議上萬(wàn)條,引起了各有關(guān)方面的關(guān)注與重視,“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審觀在全國(guó)產(chǎn)生了積極而強(qiáng)烈的反響。
以全景式、全方位、全過(guò)程的視角詮釋財(cái)政評(píng)審的改革與發(fā)展,是我們編寫這本《聚焦財(cái)政評(píng)審》的初衷。然而,由于篇幅所限只從中搜集、整理、拍攝、篩選了近400各評(píng)審項(xiàng)目,它涵蓋了教育、科技、醫(yī)療、社保、文化、體育、環(huán)保、交通、農(nóng)林、水利等諸多領(lǐng)域。不過(guò),我們并沒有局限于評(píng)審的內(nèi)在過(guò)程與空間,而是跳出評(píng)審看評(píng)審,聚焦財(cái)政評(píng)審的項(xiàng)目,重點(diǎn)透視公共財(cái)政對(duì)改革發(fā)展的服務(wù)力。
公共財(cái)政在發(fā)展,預(yù)算管理在深化,財(cái)政評(píng)審任重而道遠(yuǎn)。
謹(jǐn)以此敬獻(xiàn)和感謝:所有關(guān)心支持和理解厚愛財(cái)政評(píng)審事業(yè)的社會(huì)各界!所有財(cái)政評(píng)審的踐行者、研究者和探索者!
書籍目錄
1.科學(xué)教育
2.文化旅游
3.體育設(shè)施
3.醫(yī)療衛(wèi)生
4.社會(huì)保障
5.環(huán)境保護(hù)
6.基礎(chǔ)建設(shè)
7.農(nóng)業(yè)水利
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