憲法與教育

前言

溫輝博士的新著《憲法與教育——國家教育權(quán)研究綱要》即將付梓，囑我為之作序。溫輝在北京大學法學院獲法學博士學位后，曾在北京師范大學教育學博士后流動站做過兩年博士后，該書就是在她出站報告的基礎上修改而成的。這是一個跨越法學和教育學的交叉性的問題，在我國又是一個近年來社會變遷中出現(xiàn)的新問題。據(jù)我所知，該書是國內(nèi)系統(tǒng)研究這一問題的少數(shù)幾部專著之一。該書所討論的問題的重要性在于，國家教育權(quán)所反映的其實是社會現(xiàn)代化進程中的國家與教育的關系。自二百年前現(xiàn)代公共教育制度首先在西方國家出現(xiàn)以來，就一直沒有停止過對這一問題的討論，20世紀80年代至今，隨著世界性的公共教育體制改革運動的蜂起，更成了各國教育改革者不能不面對的一個重要問題。

內(nèi)容概要

《憲法與教育:國家教育權(quán)研究綱要》所討論的問題的重要性在于，國家教育權(quán)所反映的其實是社會現(xiàn)代化進程中的國家與教育的關系。自二百年前現(xiàn)代公共教育制度首先在西方國家出現(xiàn)以來，就一直沒有停止過對這一問題的討論，20世紀80年代至今，隨著世界性的公共教育體制改革運動的蜂起，更成了各國教育改革者不能不面對的一個重要問題。
溫輝博士的新著《憲法與教育:國家教育權(quán)研究綱要》即將付梓，囑我為之作序。溫輝在北京大學法學院獲法學博士學位后，曾在北京師范大學教育學博士后流動站做過兩年博士后，該書就是在她出站報告的基礎上修改而成的。這是一個跨越法學和教育學的交叉性的問題，在我國又是一個近年來社會變遷中出現(xiàn)的新問題。據(jù)我所知，該書是國內(nèi)系統(tǒng)研究這一問題的少數(shù)幾部專著之一。

書籍目錄

第一章 導論一、問題的提出及選題價值二、研究現(xiàn)狀三、研究的重點與難點第二章 國家教育權(quán)——一個憲法學概念的由來及產(chǎn)生一、國家教育權(quán)：是一個憲法學概念嗎?二、文本掃描：各國憲法關于教育的規(guī)定三、國家教育權(quán)：一個與國家教育責任相對應的范疇四、結(jié)語第三章 憲法與基本權(quán)利一、什么是憲法：從憲法學教科書定義說起二、另一個視角看憲法三、基本權(quán)利的義務主體第四章 受教育權(quán)：一種憲法視角的分析一、受教育權(quán)的憲法含義二、受教育權(quán)的憲法性質(zhì)：一種復合性格的人權(quán)三、小結(jié)第五章 國家教育權(quán)內(nèi)容一、國家教育權(quán)：觀點綜述二、國家對受教育權(quán)的積極作為義務三、國家教育權(quán)的內(nèi)容四、國家教育權(quán)及相關問題第六章 國家教育權(quán)性質(zhì)、邊界與責任一、國家教育權(quán)性質(zhì)：由抽象主權(quán)到具體職能二、國家教育權(quán)的邊界三、國家教育權(quán)的責任第七章 對我國國家教育權(quán)的反思——以“高考移民”現(xiàn)象為例一、引子二、“高考移民”與遷徙自由三、“封堵令”與平等原則四、公民受教育的權(quán)利與政府教育投入的義務五、結(jié)語第八章 結(jié)束語后記參考文獻

章節(jié)摘錄

第一章 導論一、問題的提出及選題價值現(xiàn)代憲法，關注和涉及教育問題已是不爭之實，且由來已久。最早涉及教育事項的憲法應為1791年法國憲法。法國1791年憲法在第一篇“憲法所保障的基本條款”中規(guī)定：“應行設立和組織為全體公民所共有的公共教育，①一切人所必需的那部分教育應當是免費的，此類教育機構(gòu)應按王國區(qū)劃的配合漸次分布之?！?793年法國憲法人權(quán)宣言部分第22條規(guī)定：“教育是各人所必需的。社會應盡其一切可能來贊助公共理智的發(fā)展，并使各個公民都得享受教育?！辈⑶?793年憲法明確了人權(quán)宣言的意義。那就是：“以便全體公民都能不斷地把政府的決定同整個社會機構(gòu)的目標加以比較，從而不受暴政的壓迫和凌辱；以便人民經(jīng)?？匆娮约旱淖杂珊托腋５幕A；官吏行使其職責時有準則；立法者行使其使命時有目標?！憋@而易見，人權(quán)的意義在于為政府設定了某種義務、某種責任，保證人權(quán)宣言所宣示的權(quán)利不被“忽視與輕蔑”②。法國大革命恰似星星之火，以燎原之勢將人權(quán)思想的火種在西方世界點燃。托克維爾贊揚法國大革命，他說：“法國革命在社會與政府問題上始終追溯到更具普遍性的，也可以說更自然的東西。

后記

當完成了書稿的修改工作畫上最后一個句號，雖然覺得肩上那付沉甸甸的擔子卸了下來，但心情卻是無法輕松。一種難以名狀的情緒緊緊纏繞著我，將我卷入回憶的旋渦。即刻，從事博士后研究以來所有令我感激的人和事都浮現(xiàn)在眼前，歷歷在目。首先，要感謝我的博士導師、我國已故著名憲法學家肖蔚云教授。盡管從事博士后研究的兩年問與肖老師見面次數(shù)有限，但每次他都會關切地詢問我研究情況；甚至每次打電話時他也不忘問問我研究進展。他的每一次詢問，在我，都是一種期盼、一種鼓勵、一種教誨。我一路踉踉蹌蹌走來，正是因為身后有他殷切的矚望。2005年年初，他走了！……我愿將這本書獻給他。師恩似海！其次，要感謝我的合作導師、我國著名教育法學家勞凱聲教授。當我在茫茫學海中迷失方向時，是他給我指南，幫我校正航向；當我研究之舟擱淺時，是他牽引我駛出思維的泥灘，幫我順風前行；當我身心疲憊、動力不足時，是他鼓勵我、為我加油，幫我增添信心。勞老師寬厚的胸襟、淵博的學識、謙和的言行，值得我追隨一生。

編輯推薦

《憲法與教育:國家教育權(quán)研究綱要》由中國方正出版社出版。

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