世界環(huán)保組織

前言

　　ENGO（environmental non-governmental organization）是伴隨著NGO（ 非政府組織non-governmental organization）產(chǎn)生的縮略詞，意謂非政府環(huán) 保組織。嚴(yán)格說來，非政府環(huán)保組織是非政府組織的“子體”，因此要想清 晰地界定非政府環(huán)保組織，我們就不得不對它的“母體”——非政府組織先 做界定。 一般認(rèn)為，“非政府組織”一詞最初的正式使用是在1945年6月簽訂的 聯(lián)合國憲章第71款。該條款授權(quán)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)“為同那些與該理事 會(huì)所管理的事務(wù)有關(guān)的非政府組織進(jìn)行磋商作出適當(dāng)安排”。1952年聯(lián)合國 經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)將非政府組織定義為“凡不是根據(jù)政府間協(xié)議建立的國際組 織都可被看做非政府組織”。因此在產(chǎn)生之初，非政府組織主要是指國際性 的民間組織。 隨著非政府組織的發(fā)展，非政府組織這一詞不再僅僅局限于國際性的非 政府組織，它囊括的范圍日益巨大，1996年聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)通過的第3l號 決議進(jìn)一步承認(rèn)了在各國和各地區(qū)活動(dòng)的非政府組織。時(shí)至今日，非政府組 織涵蓋了數(shù)量眾多而又千差萬別的機(jī)構(gòu)，其涵蓋的領(lǐng)域之廣是令人難以想象 的。世界銀行把任何民間組織，只要它的目的是援貧濟(jì)困、維護(hù)窮人利益、 保護(hù)環(huán)境、提供基本社會(huì)服務(wù)或促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，都稱為非政府組織。 簡而言之，非政府組織是指獨(dú)立于政府的組織，這類組織不是由國家建 立，也不屬于國家。非政府組織具有獨(dú)特的屬性：獨(dú)立性、非營利性、自治 性、志愿性和公益性。獨(dú)立性是指非政府組織既不是政府機(jī)構(gòu)的一部分，也 不是由政府官員主導(dǎo)的董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；非營利性是指非政府組織不是為它的擁 有者積累利潤；自治性是指非政府組織有不受外部控制的內(nèi)部管理程序；志 愿性是指無論是在實(shí)際開展的活動(dòng)中，還是在管理組織的事務(wù)中，非政府組 織均有顯著程度的志愿參與；公益性是指非政府組織服務(wù)于某些公共目的和 為公眾奉獻(xiàn)。 常見的非政府組織包括環(huán)境保護(hù)組織、人權(quán)團(tuán)體、照顧弱勢群體的社會(huì) 福利團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體，等等。由此可見，非政府環(huán)保組織是非政府組織的一 個(gè)重要組成部分，作為非政府組織的“子體”，毋庸置疑，非政府環(huán)保組織 具有非政府組織的一切特性，因此非政府環(huán)保組織是獨(dú)立于政府的，是非營 利性的，具有自治權(quán)，同時(shí)參與公益性的服務(wù)。但作為環(huán)保性的非政府組織 ，非政府環(huán)保組織又有其獨(dú)特的使命：非政府環(huán)保組織是致力于環(huán)境的保護(hù) 和治理的。 一、ENGO的起源和發(fā)展 雖然本書的主旨是介紹世界各國的環(huán)保組織，但限于篇幅，我們并不一 一考查世界各國的非政府環(huán)保組織的起源，而是從總體上把握非政府環(huán)保組 織的起源和發(fā)展。 1.人道主義和慈善傳統(tǒng)在非政府環(huán)保組織發(fā)展中的融合 雖然非政府環(huán)保組織是在過去的三十年中才越來越多地被人們提及，才 日益被人們熟知，但事實(shí)上具有非政府性質(zhì)的環(huán)保組織的產(chǎn)生卻是歷史深遠(yuǎn) 的。一些環(huán)保組織有著相當(dāng)長的歷史淵源。人道主義和慈善傳統(tǒng)與這種類型 的環(huán)保組織的產(chǎn)生和發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。 1895年，為了管理美國大都市的公共動(dòng)物園，紐約動(dòng)物學(xué)學(xué)會(huì)成立，這 是世界上最早的野生生物保護(hù)組織，后來發(fā)展成為國際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)。 1824年，世界上最古老的動(dòng)物福利慈善機(jī)構(gòu)——英國防止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)成立 ，這一組織的成立就是為了倡導(dǎo)人道主義的愛護(hù)動(dòng)物理念，制止當(dāng)時(shí)盛行的 斗狗、斗牛、斗雞的活動(dòng)，迄今這一非政府性組織已有180多年的歷史。 1903年，一些在非洲的英美博物學(xué)家創(chuàng)立了大英帝國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)，后 來發(fā)展成為野生動(dòng)植物保護(hù)國際。 如果說最初基于人道主義傳統(tǒng)或慈善傳統(tǒng)建立的非政府環(huán)保組織大部分 是和動(dòng)物保護(hù)有關(guān)的；那么隨著發(fā)展，這些基于人道主義傳統(tǒng)或慈善傳統(tǒng)的 環(huán)保組織，要么在人道主義的傳統(tǒng)下發(fā)展得更為壯大，要么在發(fā)展中把人道 主義的傳統(tǒng)擴(kuò)展到了更廣更深的領(lǐng)域，國際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)和野生動(dòng)植物 保護(hù)國際的發(fā)展就是很好的例子。 隨著時(shí)代的前進(jìn)，不僅僅是那些基于人道主義或慈善傳統(tǒng)的非政府環(huán)保 組織發(fā)展壯大，而且出現(xiàn)了新生的融合了人道主義和慈善傳統(tǒng)的非政府環(huán)保 組織。成立于1961年的世界自然基金會(huì)，參與環(huán)保的領(lǐng)域非常廣，涵蓋了地 球的生物資源、可再生自然資源，等等；成立于1967年的美國環(huán)保協(xié)會(huì)則率 先嘗試用法律手段進(jìn)行環(huán)境保護(hù)；成立于1987年的保護(hù)國際則率先嘗試了“ 還自然的債”的保護(hù)模式。 2.ENGO的國際化 全球環(huán)境是一個(gè)不可分的整體，對這類機(jī)構(gòu)來說，專注于拯救世界上的 某一局部，而置其他角落于不顧是沒有意義的。因此，正確的環(huán)境保護(hù)理念 應(yīng)立足于世界，而不是狹隘地把環(huán)境保護(hù)局限在一國之內(nèi)，畢竟環(huán)境保護(hù)不 是一國兩國的事，更不是一個(gè)人兩個(gè)人的事，環(huán)境保護(hù)是世界性的大事，是 所有人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一份責(zé)任。 非政府環(huán)保組織在發(fā)展中越來越意識到環(huán)境保護(hù)是全球性的環(huán)境保護(hù)， 除了一些自身就是國際性的非政府環(huán)保組織之外，一些最初建立在某一國的 環(huán)保組織也走出了創(chuàng)始國，走向世界。 成立于1961年的世界自然基金會(huì)一開始就立足于保護(hù)地球的生物資源、 可再生自然資源等等，其創(chuàng)始之初就是國際性的非政府環(huán)保組織。1991年開 始正式運(yùn)作的全球環(huán)境基金是由聯(lián)合國發(fā)起建立的國際環(huán)境金融機(jī)構(gòu)；成立 于1948年的世界自然保護(hù)聯(lián)盟致力于世界的自然環(huán)境保護(hù)，是政府和非政府 都能參與合作的國際性環(huán)保組織。諸如此類的國際性非政府環(huán)保組織在世界 上并不少見，環(huán)境保護(hù)在過去的一個(gè)世紀(jì)中已經(jīng)進(jìn)入了國際化的進(jìn)程。 如果說新生的非政府環(huán)保組織一開始走的就是國際化的路線，那么古老 的歷史悠久的非政府環(huán)保組織在發(fā)展中也一步步走向了國際化。英國防止虐 待動(dòng)物協(xié)會(huì)在180多年的發(fā)展歷史中走出了其創(chuàng)始國，開始在其他國家開展 項(xiàng)目；綠色和平組織、美國環(huán)保協(xié)會(huì)、美國自然資源保護(hù)委員會(huì)等，都已經(jīng) 走出了創(chuàng)始國，在本國內(nèi)部開展環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，也在其他國家開展了各種 各樣的項(xiàng)目。 除此之外，非政府環(huán)保組織還有其他的特點(diǎn)：如環(huán)保領(lǐng)域的多樣化、區(qū) 域性非政府環(huán)保組織的產(chǎn)生等等，我們這里就不再一一介紹。 二、ENGO在中國的本土化 雖然這本書是介紹世界各國的環(huán)保組織，但其更深遠(yuǎn)的意義在于通過世 界各國的環(huán)保組織看中國的環(huán)境保護(hù)，這并不是說我們中國就沒有屬于自己 的組織良好的非政府環(huán)保組織。我們的最終目的還是想透過這本讀物，使中 國的普通民眾了解世界各國的非政府性環(huán)保組織，進(jìn)而增加環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn) 。 世界各國的非政府環(huán)保組織幾乎都在中國開展項(xiàng)目，因?yàn)橹袊鳛槭澜?上最大的發(fā)展中國家，在世界環(huán)境保護(hù)中的地位舉足輕重。世界自然基金會(huì) 是第一個(gè)受中國政府邀請來中國開展工作的非政府環(huán)保組織，它和中國政府 、地方、其他環(huán)保組織團(tuán)體合作，在中國開展了各種項(xiàng)目，包括國寶大熊貓 的保護(hù)、淡水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)等等。世界自然保護(hù)聯(lián)盟在中國設(shè)立了辦事處 ，并吸收了中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)科所等會(huì)員。 綠色和平組織和中國有關(guān)部門以及環(huán)保組織合作開展氣候變化、空氣污染等 工作。國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)在中國開展野生動(dòng)物保護(hù)工作。美國環(huán)保協(xié)會(huì)和 中國有關(guān)部門合作開展的排污權(quán)交易和綠色出行項(xiàng)目都取得了良好的效果。 濕地國際是第一個(gè)通過國家林業(yè)局與中國政府達(dá)成諒解備忘錄而成功在中國 建立辦事處的國際環(huán)境保護(hù)非政府組織，它在中國設(shè)立的辦事處開展了濕地 多樣性保護(hù)項(xiàng)目、水鳥保護(hù)項(xiàng)目以及環(huán)境教育項(xiàng)目。 當(dāng)然通過在中國開展環(huán)境保護(hù)，融人中國本土的非政府性環(huán)境保護(hù)組織 并不是只有上面所列舉的；事實(shí)上世界各國的非政府環(huán)保組織在中國開展的 環(huán)境保護(hù)工作很多，限于篇幅，我們這里并不一一介紹。 隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境問題日益凸顯，人們越來越認(rèn)識到單憑政 府的力量無法控制環(huán)境方面的問題。在這種時(shí)代背景下，非政府環(huán)保組織作 為獨(dú)立于政府的組織，是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的重要力量，必將在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域 中發(fā)揮越來越大的作用。在這種情況下，對世界各國的非政府性環(huán)境保護(hù)組 織的介紹是刻不容緩的。本書正是立足于此，介紹了世界各國有影響力的非 政府性環(huán)境保護(hù)組織。

內(nèi)容概要

　　“人與環(huán)境知識”叢書是一套科普類圖書，旨在通過介紹與人類生產(chǎn)、生活以及生命健康密切相關(guān)的環(huán)境問題來向大眾普及環(huán)境知識，提高大眾對環(huán)保問題的重視。這本《世界環(huán)保組織》由劉芳主編，為其中之一?！妒澜绛h(huán)保組織》從多個(gè)方面、多個(gè)角度來闡釋人與環(huán)境之間的關(guān)系，其中以很大篇幅來闡述環(huán)保對生態(tài)、家居環(huán)境、生活習(xí)慣、生命健康等的影響，突出了主題，闡明了立場。另外，還適當(dāng)?shù)亟榻B了與環(huán)保相關(guān)的環(huán)保組織的建立、結(jié)構(gòu)、功能等問題，對主題起到了很好的補(bǔ)充作用。

書籍目錄

世界自然基金會(huì)
世界自然保護(hù)聯(lián)盟
世界保護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)
世界觀察研究所
國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)
濕地國際
野生動(dòng)植物保護(hù)國際
國際綠色和平組織
國際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)
國際中國環(huán)境基金會(huì)
國際鶴類基金會(huì)
國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)
國際地球之友
保護(hù)國際
國際綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
國際野生動(dòng)物關(guān)懷組織
全球環(huán)境基金
全球綠色資助基金
羅馬俱樂部
英國皇家鳥類保護(hù)協(xié)會(huì)
英國防止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)
德國環(huán)境與自然保護(hù)聯(lián)盟
美國大自然保護(hù)協(xié)會(huì)
美國環(huán)保協(xié)會(huì)
美國自然資源保護(hù)委員會(huì)
美國野生救援協(xié)會(huì)
美中環(huán)境基金會(huì)
美國鐵匠學(xué)院
美國國家野生動(dòng)物聯(lián)合會(huì)
美國藍(lán)月亮基金
加拿大森林管理委員會(huì)
加拿大森林保護(hù)網(wǎng)絡(luò)
太平洋環(huán)境組織
亞洲動(dòng)物基金會(huì)
拯救中國虎國際基金會(huì)
日本綠色地球網(wǎng)絡(luò)組織
韓國環(huán)境運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)伴侶動(dòng)物救助項(xiàng)目通過資助多家國內(nèi)收容伴侶動(dòng)物組織，提供獸醫(yī)服務(wù)與絕育手術(shù)費(fèi)用，并對公眾開展教育，來推行更加人道的伴侶動(dòng)物政策。自1993年起，基金會(huì)的寵物救助捐款在中國援助了多個(gè)伴侶動(dòng)物救助組織和中心。20世紀(jì)90年代，國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)開始資助“北京人與動(dòng)物環(huán)保科普中心”，為其提供各種設(shè)施、食品、獸醫(yī)及培訓(xùn)支持。國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)在為動(dòng)物救助中心提供持續(xù)資金支持的同時(shí)，也在積極尋求各種動(dòng)物救助和安置的模式。自2003年“幸運(yùn)土貓”成立之初，國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)就對其領(lǐng)養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行資助?！靶疫\(yùn)土貓”通過其龐大的志愿者網(wǎng)絡(luò)，為救助的動(dòng)物提供臨時(shí)救助和收容的家庭，大大提高了被救動(dòng)物領(lǐng)養(yǎng)成功率。在領(lǐng)養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施的4年里，已經(jīng)為近2000只貓找到了溫暖的家，這個(gè)基于志愿者網(wǎng)絡(luò)形成的“群落救護(hù)計(jì)劃”在北京的53個(gè)社區(qū)開展，有逾千名忠實(shí)志愿者的長期支持。2008年，汶川大地震直接導(dǎo)致大面積動(dòng)物籠舍坍塌和大量動(dòng)物死亡。由于缺乏水、飼料、疫苗、籠舍的保障，很多動(dòng)物還處于危機(jī)狀態(tài)，如果不及時(shí)處理，極有可能導(dǎo)致疫情的發(fā)生。在這種情況下，曾參加過日本神戶大地震和印度洋海嘯等多次嚴(yán)重自然災(zāi)害后人與動(dòng)物疫病防控工作的國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)，發(fā)起組織了由北京市小動(dòng)物醫(yī)師行業(yè)診療協(xié)會(huì)的獸醫(yī)組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)工作，以地毯式的開進(jìn)方式，挨家挨戶為犬只免疫；在開展防疫工作的同時(shí)，國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)團(tuán)隊(duì)還為遵道鎮(zhèn)獸醫(yī)部門提供了專業(yè)設(shè)備、人道捕捉和安置流浪動(dòng)物的培訓(xùn)。在災(zāi)區(qū)，國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)的工作有效防止了狂犬病對災(zāi)民健康帶來的威脅，同時(shí)也避免了大規(guī)模犬只捕殺對災(zāi)民心理造成的傷害；通過幫助災(zāi)區(qū)的人和動(dòng)物，為當(dāng)?shù)刂亟ㄌ峁┝擞辛Φ闹С帧?/pre>




編輯推薦
《世界環(huán)保組織》是時(shí)代館書系?人與環(huán)境知識叢書之一。





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