中華人民共和國可再生能源法釋義

內(nèi)容概要

《中華人民共和國可再生能源法釋義》是《中華人民共和國法律釋義叢書》之一，是由全國人大常委會法制工作委員會組織編輯的。該套叢書由一系列法律釋義組成。邀請有關(guān)專家、學(xué)者和部分參與立法的同志編著。該叢書堅(jiān)持以準(zhǔn)確地反映立法宗旨和法律條款內(nèi)容為最基本要求，在每部法律釋義中努力做到觀點(diǎn)的權(quán)威性和內(nèi)容解釋的準(zhǔn)確性?！　∥覀兿嘈?，該套叢書的陸續(xù)出版，將會給廣大讀者進(jìn)一步學(xué)好法律提供有益的幫助。

書籍目錄

第一部分 釋義　第一章 總則（1）　　第一條 【立法宗旨】（1）　　第二條 【定義及調(diào)整范圍】（8）　　第三條 【適用的地域范圍】（16）　　第四條 【建立和發(fā)展可再生能源市場及開發(fā)利用者權(quán)益保護(hù)】（17）　　第五條 【開發(fā)利用的管理體制】（21）　第二章 資源調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃（24）　　第六條 【資源的調(diào)查】（24）　　第七條 【開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)】（28）　　第八條 【開發(fā)利用規(guī)劃】（30）　　第九條 【開發(fā)利用規(guī)劃的編制】（33）　第三章 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持（36）　　第十條 【產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄】（36）　　第十一條 【技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)】（38）　　第十二條 【科研開發(fā)和教育】（44）　第四章 推廣和應(yīng)用（48）　　第十三條 【并網(wǎng)發(fā)電及取得建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目】（48）　　第十四條 【全額保障性收購制度】（50）　　第十五條 【扶持可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)】（54）　　第十六條 【發(fā)展生物質(zhì)燃料】（55）　　第十七條 【推廣應(yīng)用太陽能利用系統(tǒng)】（58）　　第十八條 【農(nóng)村地區(qū)可再生能源開發(fā)利用】（61）　第五章 價(jià)格管理與費(fèi)用補(bǔ)償（66）　　第十九條 【上網(wǎng)電價(jià)】（66）　　第二十條 【電價(jià)差額的費(fèi)用補(bǔ)償】（69）　　第二十一條 【接網(wǎng)費(fèi)用】（72）　　第二十二條 【獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷售電價(jià)費(fèi)用補(bǔ)償】（74）　　第二十三條 【進(jìn)入管網(wǎng)的可再生能源熱力和燃?xì)鈨r(jià)格】（75）　第六章 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與監(jiān)督措施（77）　　第二十四條 【可再生能源發(fā)展基金】（77）　　第二十五條 【開發(fā)利用項(xiàng)目的優(yōu)惠貸款】（81）　　第二十六條 【開發(fā)利用項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠】（82）　　第二十七條 【對電力企業(yè)的檢查和監(jiān)督】（86）　第七章 法律責(zé)任（90）　　第二十八條 【瀆職的法律責(zé)任】（90）　　第二十九條 【電網(wǎng)企業(yè)的法律責(zé)任】（93）　　第三十條 【經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)企業(yè)的法律責(zé)任】（95）　　第三十一條 【石油銷售企業(yè)的法律責(zé)任】（96）　第八章 附則（98）　　第三十二條 【用語含義】（98）　　第三十三條 【施行日期】（100）第二部分 附錄　附錄一：（102）　　1.全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國可再生能源法》的決定（102）　　2.中華人民共和國可再生能源法（106）　　3.中華人民共和國電力法（116）　　4.電力監(jiān)管條 例（130）　附錄二：（137）　　1.中華人民共和國可再生能源法（草案）（137）　　2.關(guān)于《中華人民共和國可再生能源法（草案）》的說明（148）　　3.全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國可再生能源法（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告（155）　附錄三：（160）　　1.中華人民共和國可再生能源法修正案（草案）（160）　　2.關(guān)于《中華人民共和國可再生能源法修正案（草案）》的說明（163）　　3.全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國可再生能源法修正案（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告（171）　　4.全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改（中華人民共和國可再生能源法）的決定（草案）》修改意見的報(bào)告（174）　　5.十一屆全國人大常委會第十次會議審議可再生能源法修正案草案的意見（176）　　6.社會公眾對可再生能源法修正案草案的意見（183）　　7.地方和中央有關(guān)部門對可再生能源法修正案草案的意見（187）　　8.中央有關(guān)部門和部分企業(yè)對可再生能源法修正案草案的意見（194）　　9.可再生能源法修正案草案甘肅省調(diào)研情況簡報(bào)（200）　附錄四：（206）　　1.節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法（試行）（206）　　2.可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃（213）　　3.國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的通知（244）　　4.可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定（257）　　5.電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法（262）　　6.國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知（269）　　7.建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見（272）　　8.財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范管理的通知（280）　　9.財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見（286）　　10.太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法（291）

章節(jié)摘錄

發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃和建設(shè)配套電網(wǎng)設(shè)施的責(zé)任，是落實(shí)可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃的前提條件，也是落實(shí)有關(guān)全額保障性收購要求的重要前提。現(xiàn)行可再生能源法對電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃和建設(shè)配套電網(wǎng)設(shè)施沒有做出規(guī)范，電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)滯后于可再生能源發(fā)電的情況比較突出，一些地區(qū)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目難以及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電，已經(jīng)嚴(yán)重制約了可再生能源開發(fā)利用的持續(xù)健康發(fā)展。為此，建議在第十四條增加一款，規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，擴(kuò)大可再生能源電力配置范圍，發(fā)展和應(yīng)用智能電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，完善電網(wǎng)運(yùn)行管理，提高吸納可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。同時(shí)，為了保障電網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)行安全和合理利益，提高電網(wǎng)企業(yè)收購可再生能源電量的積極性，建議國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)本法第二十一條有關(guān)電網(wǎng)費(fèi)用的規(guī)定，堅(jiān)持發(fā)揮市場對資源配置作用，同時(shí)堅(jiān)持政府對市場的調(diào)控，加快落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的電價(jià)改革方案，完善電網(wǎng)企業(yè)定價(jià)機(jī)制，及時(shí)消納可再生能源電力隨機(jī)性、間歇性等因素帶來的新增合理成本。同時(shí)，根據(jù)第十四條的修改內(nèi)容，我們相應(yīng)修改了第二十九條法律責(zé)任條款。

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