加拿大公共服務改革研究

內(nèi)容概要

本書從六個方面對加拿大公共服務改革進行研究：加拿大公共服務改革的緣起，加拿大公共服務改革的歷程，加拿大公共服務供給機制的重構(gòu)，加拿大公共服務供給模式的特征，加拿大公共服務改革的國際比較，加拿大公共服務改革的經(jīng)驗與啟示。
本書詳細論述了加拿大公共服務發(fā)展進程中幾個重大改革事件，以及加拿大公共服務改革模式的內(nèi)涵、內(nèi)在機理，從縱橫兩方面梳理加拿大公共服務改革的主線，并且在此基礎上，對加拿大公共服務改革的經(jīng)驗特征作出理性的分析，以豐富我國公共服務研究的內(nèi)容。

作者簡介

鄭慧，廈門理工學院副研究員，公共管理學博士。2008年赴加拿大西安大略大學研修一年。研究興趣：公共服務、地方政府治理、國外政府管理理論與實踐。

書籍目錄

導論
　一 公共服務概念的引入及發(fā)展
　二 國內(nèi)外公共服務改革研究綜述
　三 加拿大公共服務研究的缺失
　四 研究架構(gòu)與內(nèi)容
第一章 加拿大公共服務改革的緣起
 一一公共服務傳統(tǒng)體制的形成與改革動因
 第一節(jié) 公共服務傳統(tǒng)體制的發(fā)展
 一 政府機構(gòu)的初步確立
 二 政府職能的擴張
 三 建立“新社會秩序”
 四 不穩(wěn)定和緊縮
 第二節(jié) 公共服務傳統(tǒng)體制的構(gòu)成
 一 公共服務部門的發(fā)展
 二 公務員制度的形成
 三 公共服務供給中的政府間關系
 第三節(jié) 公共服務傳統(tǒng)體制的特點
 一 以政府為主導的公共服務提供方式
 二 以國家經(jīng)營為主的公共事業(yè)
 三 以民主平等為價值觀念的服務原則
 四 以高福利社會為追求的意識形態(tài)
 第四節(jié) 公共服務改革的動因分析
　　……
第二章 加拿大公共服務改革的進程
 一一公共服務重大改革計劃的分析
第三章 加拿大公共服務供給機制的重構(gòu)
 一一可選擇公共服務供給機制述評
第四章 加拿大公共服務供給模式的特征
 一一以公民為中心、非官僚化與合作網(wǎng)絡
第五章 加拿大公共服務改革的國際比較
 一一與英國、美國、新西蘭公共服務改革的異同
第六章　加拿大公共服務改革的經(jīng)驗與啟示
　——理念啟示與供給方式借鑒
結(jié)語
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：第四部分描繪的是21世紀公共服務應該達到的目標?！丁肮卜?000創(chuàng)議”白皮書》描述了將新的公共服務文化注入加拿大公共部門后的遠景。同時說明了加拿大政府希望通過“公共服務2000創(chuàng)議”達到改革公共服務部門，提升公共服務質(zhì)量，推進加拿大公共服務朝向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，以更加貼近公眾，更加注重調(diào)整政府與公民間關系、行政過程更具彈性的良好內(nèi)部公共服務體系，以便為應對21世紀可能面臨的挑戰(zhàn)做好準備。該白皮書是加拿大公共服務改革的行動指南，不僅列出了改革的行動綱領和技術路線，準備好了改革的日程，并且對21世紀加拿大的公共服務系統(tǒng)的遠景進行了規(guī)劃。特別重要的是，該白皮書指出如何在改革中創(chuàng)造新的公共服務管理文化，以及公共服務的核心價值觀念的重塑。通過一系列的改革程序，建立起有助于創(chuàng)造一種以結(jié)果為導向、以顧客為中心的管理文化，以此達到賦予公務人員更多的權力、削減繁文縟節(jié)、改善公共服務的目的。白皮書中指出加拿大公共部門應該在保留過去好的傳統(tǒng)的基礎上，吸納私營部門中好的做法。尤其是應該采用私營部門中的人力資源管理戰(zhàn)略來取代傳統(tǒng)官僚體制的人事管理體系，通過培訓和發(fā)展，使公共服務人員更富有活力，且責任性更強，公共服務職位的設置更適合于公共服務人員對未來職業(yè)發(fā)展的要求和希望。該白皮書的最后給加拿大人展示了“公共服務2000創(chuàng)議”成功實施后將會給整個國家公共服務系統(tǒng)帶來的嶄新變化：公共服務人員會發(fā)現(xiàn)他們將會得到采取更多靈活性的服務方式的授權，對他們的職業(yè)生涯有更高的滿意度；公眾將會嘗到通過把顧客和結(jié)果放在第一位的新的組織文化和管理哲學來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的角色和程序的好處，會發(fā)現(xiàn)公共服務質(zhì)量提升了，更加適應個人和集體的需求，而花費更少；部長們將會因為公務員擁有了更強的自信和更多的創(chuàng)新自由而得到更好的支持。這份白皮書不僅是一份綱領性的文件，更是一份分析加拿大公共服務現(xiàn)狀和未來的研究報告。

編輯推薦

《加拿大公共服務改革研究:公共服務供給機制的重構(gòu)》為社會科學文獻出版社之一。

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