應對水資源危機

前言

這是一份綜述性報告，綜合介紹了在世界銀行“中國水戰(zhàn)略政策分析和建議項目”——《解決中國水資源稀缺問題：從研究到行動》支持下所完成的30多篇專題研究、案例分析和背景報告所得出的主要結論和政策建議。這些報告是針對中國面臨的具體問題和對技術支持的需求，由世界銀行的研究人員、咨詢專家及中國研究機構和研究人員合作撰寫的。本報告的目標是概述中國水資源稀缺問題的狀況，評估解決問題的政策和體制要求，并就需要加強和改革的主要領域提出建議。鑒于中國水資源問題的廣泛性和復雜性，加上世界銀行和其他機構此前已經(jīng)支持在該領域開展了很多研究，本報告不想進行面面俱到的全面論述，而是選擇需要深入分析的幾個領域予以重點關注，以提高人們對有關政策和體制問題的認識，并就解決這些問題的具體措施提出建議。報告關注的問題包括水治理、水權、水價制定和社會承受力、流域生態(tài)補償、水污染控制和突發(fā)事件預防等。

內(nèi)容概要

多年以來，水資源不足、水污染以及洪水災害制約了中國很多地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，影響了公眾健康和福利。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長的持續(xù)，中國水資源承受的壓力可能進一步加大。水供給與用水需求之間差距的擴大，以及大面積的污染造成的水質惡化，有可能會在中國引發(fā)一場嚴重的缺水危機。    　  中國政府已充分認識到水資源問題的嚴峻性，正致力于通過政策和制度改革把中國建設為一個節(jié)水型社會。中國政府制訂的許多計劃已認識到水資源管理的重要性，并將之列為政府工作的優(yōu)先領域。然而，到目前為止，曰益嚴重的水資源稀缺問題尚未得到有效控制?！? 本書討論了中國的水資源稀缺問題以及改革和加強水資源管理體制的迫切性，評估了解決中國水資源稀缺問題的政策和體制要求，并就需要加強和改革的主要領域提出了建議。對研究者、政府部門以及廣大讀者，都有重要的參考意義。

書籍目錄

致謝序言第一章　導論第二章　中國水資源稀缺現(xiàn)狀第三章　中國水資源管理：決定性變量概述第四章　改善水治理第五章　加強水權管理，建立水市場第六章　提高供水定價的效率和公平性第七章　運用市場化的生態(tài)補償機制保護流域生態(tài)系統(tǒng)第八章　控制水污染第九章　預防水污染災難性事件第十章　總結與未來

章節(jié)摘錄

插圖：第二章 中國水資源稀缺現(xiàn)狀本章將概述中國水資源稀缺的總體狀況及其對可持續(xù)發(fā)展的長遠影響。第一部分描述中國水資源的自然稟賦，指出水資源在空間和時間上的分布不均是導致水資源稀缺的重要因素，特別是在中國的北方地區(qū)。第二部分討論中國的水污染問題，指出廣泛的水污染加劇了水資源的稀缺。第三部分分析水資源稀缺對環(huán)境、經(jīng)濟和社會的影響，指出這些影響會破壞發(fā)展的可持續(xù)性。第四部分考察經(jīng)濟增長、工業(yè)化、城市化和人口增長等推動中國水需求增加的外部因素，這些因素顯然受政策的影響，但出于研究的需要，它們被作為影響中國水資源狀況的外生變量。水資源時空分布不均中國的年均可再生水資源總量約為28 120億立方米，位居世界第六。但是，2007年中國的人均淡水資源擁有量只有2 156立方米，是世界上人均擁有量最低的國家之一。2005年，中國的用水總量為5 630億立方米，其中，81.2％是地表水，18.4％是地下水，0.4％來自其他水源。中國在總體上是一個水緊缺的國家，而水資源在空間和時間上的分布不均，使其面臨的問題更加嚴峻。

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《應對水資源危機:解決中國水資源稀缺問題》是由中信出版社出版的。

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