山東省財政社會保障文獻選編

內(nèi)容概要

　　《山東省財政社會保障文獻選編（2005-2008）》分為領(lǐng)導講話、調(diào)研報告、論文這三個版塊，收錄了“認清形勢 提高認識 努力開創(chuàng)2005年財政社會保障工作新局面”、“統(tǒng)一思想 扎實工作 全力做好新一年的財政社會保障工作”、“完善就業(yè)維權(quán)體系 積極促進城鄉(xiāng)就業(yè)——山東省就業(yè)維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè)調(diào)研報告”、“關(guān)于社會保障制度改革與發(fā)展問題的思考”等眾多文獻。

書籍目錄

一、領(lǐng)導講話認清形勢提高認識努力開創(chuàng)2005年財政社會保障工作新局面統(tǒng)一思想扎實工作全力做好新一年的財政社會保障工作發(fā)揮財政職能作用積極推動老齡事業(yè)發(fā)展強化民生意識履行財政職能積極推進技能扶貧計劃順利實施完善政策體系夯實民生基礎(chǔ)大力支持全省就業(yè)工作再上新臺階全力實施“360工程”　加快提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力提高認識明確目標奮力實現(xiàn)“十一五”全省財政社會保障重點規(guī)劃認真總結(jié)經(jīng)驗不斷開拓創(chuàng)新促進財政社會保障工作再上新臺階加大投人嚴格管理推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)快速發(fā)展履行財政職責大力促進殘疾人事業(yè)發(fā)展認清形勢強化責任全面提高財政社會保險基金監(jiān)管水平提高認識落實責任促進全省食品藥品安全立足和諧高效開拓扎實完成2007年各項任務(wù)統(tǒng)一思想盡職盡責全力支持養(yǎng)老保障可持續(xù)發(fā)展強化措施維護穩(wěn)定切實做好全省退役士兵安置工作發(fā)揮財政職能作用完善農(nóng)村低保制度建設(shè)強化措施加快推進全省農(nóng)村低保工作充分發(fā)揮公共財政職能作用　大力支持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點統(tǒng)一思想主動創(chuàng)新多方位推動全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點加快發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗加快推進城市社區(qū)建設(shè)關(guān)愛功臣加快推進全省優(yōu)撫醫(yī)療保障制度建設(shè)繼往開來殘疾人事業(yè)發(fā)展推上新臺階突出重點統(tǒng)籌發(fā)展努力開創(chuàng)財政社會保障工作新局面大處著眼小處著手著重抓好工作落實強化責任履行職能努力支持全省就業(yè)工作再上新臺階規(guī)范財務(wù)強化措施提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理水平統(tǒng)一思想轉(zhuǎn)變觀念全力推進政府購買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)明確任務(wù)盡職盡責全力推進村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程二、調(diào)研報告完善就業(yè)維權(quán)體系積極促進城鄉(xiāng)就業(yè)——山東省就業(yè)維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè)調(diào)研報告健全征繳體制提高征繳能力——關(guān)于企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳體制調(diào)研報告完善制度健全機制加快推進醫(yī)療保障體系建設(shè)——關(guān)于對浙江、江蘇兩省和山東省醫(yī)療保障工作的考察調(diào)研報告堅持規(guī)劃與投人并重加快推進城市社區(qū)建設(shè)——關(guān)于加快山東省城市社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告關(guān)于實施“社區(qū)健康工程”　加快全省城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見——加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告加大投人完善措施積極推動山東省技工教育又好又快發(fā)展——山東省技工教育發(fā)展調(diào)研報告關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告創(chuàng)新制度推進山東省農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)——關(guān)于加快推進山東省農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)的調(diào)研報告“以獎代補引導扶持”城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展——關(guān)于城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研考察報告加強山東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理——關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理情況的調(diào)研報告建立全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)費保障長效機制大力支持食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展——山東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)費保障情況的調(diào)研報告統(tǒng)籌規(guī)劃提升食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)支持能力——山東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)支撐能力建設(shè)情況的調(diào)研報告公共財政建設(shè)與社會保障研究貫徹落實十七大精神加快建立規(guī)范透明的財政社會保障分配制度統(tǒng)籌規(guī)劃穩(wěn)步推進加快建設(shè)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度——關(guān)于山東省加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的調(diào)研報告積極研究探索省直管理單位醫(yī)療保障新模式——關(guān)于省直管單位醫(yī)療保障情況的調(diào)研報告統(tǒng)籌各方政策資源大力支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作——關(guān)于山東省開展以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作情況的調(diào)研報告積極應(yīng)對加強保障推動農(nóng)村勞動力持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)——關(guān)于國際金融危機對山東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響及對策的調(diào)研報告加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展——關(guān)于山東省醫(yī)學人才培養(yǎng)與高端醫(yī)學人才能力提升的調(diào)研報告應(yīng)對挑戰(zhàn)強化管理促進結(jié)核病控制與防治工作縱深發(fā)展——山東省結(jié)核病防治的調(diào)研報告整合資源提升平臺提高臨床疾病防治與研究能力——山東省臨床醫(yī)學中心建設(shè)工程調(diào)研與論證報告高度重視加強措施支持麻風病防治事業(yè)發(fā)展——山東省麻風防治的調(diào)研報告以改善農(nóng)村衛(wèi)生為引領(lǐng)加強腸道寄生蟲病的防治——山東省農(nóng)村重點地區(qū)腸道寄生蟲病綜合防治的調(diào)研報告汲取經(jīng)驗面向基層提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平——關(guān)于山東省適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣情況的調(diào)研報告統(tǒng)籌兼顧科學發(fā)展加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)——關(guān)于全面提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力的調(diào)研報告落實科學發(fā)展觀進一步完善山東省農(nóng)村五保供養(yǎng)機制建設(shè)以科學發(fā)展觀為指導加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作——山東省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助調(diào)研報告三 論文關(guān)于社會保障制度改革與發(fā)展問題的思考重構(gòu)農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的思路與對策加快推進構(gòu)建和諧社會下社會保障制度改革的思路與對策適應(yīng)新形勢要求建立政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)制度與運行機制關(guān)于對中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度建設(shè)的再思考從山東省社會保障地區(qū)問差異看規(guī)范我國轉(zhuǎn)移支付的必要性做好新形勢下就業(yè)工作的思考養(yǎng)老保險“空賬”是政府不可回避的隱性債務(wù)加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)展的研究與對策強化社會保障資金分配與監(jiān)管建立陽光、高效運行新機制加大投人突出民生全面推動社會保障制度建設(shè)按照公共財政要求進一步深化社會保障支出管理改革民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行——山東省財政社會保障工作紀實發(fā)揮職能健全機制深人推動社會保障制度建設(shè)深化改革堅持創(chuàng)新構(gòu)建省級社會保障部門預(yù)算管理新機制冀鄂遼三省社會保障預(yù)算工作解析當前社會保障制度改革與對策

章節(jié)摘錄

　?。ㄋ模┎扇∮行Т胧袑嵓訌娚鐣ｋU基金收支管理　　一是強化征繳措施，確保社會保險基金收入較快增長。各級財政部門堅持把擴面征繳，基金增收，作為加強社會保險工作的重要環(huán)節(jié)來抓，以獎勵促擴面，以擴面促增收，實現(xiàn)了參保人數(shù)與基金收入的同步增長。全省企業(yè)養(yǎng)老保險全年擴面65萬人，基金增收25億元。淄博、濟寧、聊城等市把基金征繳率作為對縣市區(qū)年度經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核指標，濱州市對不交養(yǎng)老保險費的企業(yè)“一把手”實行一票否決制，有效保證了基金收入的增長。二是強化監(jiān)控，確保社會保險基金支出安全。針對有些企業(yè)申報繳費基數(shù)、支出計劃不實，造成社會保險基金少征多支的問題，省財政與有關(guān)部門一起，對145個省直管單位的2003年度基金決算進行專項審查，“增收節(jié)支”基金近3億元。各級財政部門也都結(jié)合當?shù)貙嶋H，采取有效措施，嚴格“收支兩條線”管理，切實加強社會保險基金支出監(jiān)控，確保了基金支出的安全、有效和規(guī)范。三是完善制度，切實加強基金財務(wù)管理。在基金預(yù)算、籌集、支付、專戶管理、監(jiān)督檢查等方面，各地進一步規(guī)范和完善管理辦法，使基金監(jiān)管機制不斷得到創(chuàng)新和加強。省財政制定出臺了社會保險基金管理內(nèi)控制度和定期報告制度；曲阜市進行網(wǎng)上征繳模式改革，實現(xiàn)了銀行、財政、勞動保障部門網(wǎng)絡(luò)信息共享和實時監(jiān)控；威海市推行社會保險基金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施，實現(xiàn)了對事前、事中及事后的全過程監(jiān)督與控制。　?。ㄎ澹┮岳щy群體解困為重點，增加投入，努力保持山東的社會穩(wěn)定　　一是迎難而上，大力做好困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作是當前較為突出的社會焦點問題，中央和省委、省政府都高度關(guān)注。各地在收支矛盾突出、財政運行比較緊張的情況下，認真落實中央提出的“六項要求”和省政府提出的“六個百分之百”，全省共籌集解困資金1.85億元，較好地解決了“三拖欠”問題。二是加大低保投入，繼續(xù)落實應(yīng)保盡保要求。2004年，山東省各級共籌措低保資金5.88億元，比上年增長42.3％，全面實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

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