區(qū)域生態(tài)治理中地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型研究

內(nèi)容概要

　　張建英等編著的《區(qū)域生態(tài)治理中地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型研究》是金太軍教授主持的蘇州大學“21l工程”三期重點學科建設(shè)項目“生態(tài)型區(qū)域(蘇南)經(jīng)濟與社會治理研究”的最終成果之一。本書共七章節(jié)，內(nèi)容包括導(dǎo)論、地方政府經(jīng)濟職能的一般分析、地方政府經(jīng)濟職能的嬗變與分析、地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的實證分析：以蘇州市為例、地方政府經(jīng)濟職能實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的路徑和策略等。本書給供相關(guān)專業(yè)人員閱讀參考。

作者簡介

　　金太軍，男，1963年6月生，安徽全椒人，廈門大學哲學學士和碩士，南京大學社會學博士，復(fù)旦大學公共管理博士后。1987年起在江蘇省委黨校任教，1999年作為高層次引進人才被南京大學破格評為政治學教授，2000年起歷任南京師范大學特聘教授、博士生導(dǎo)師、行政管理研究所所長、行政管理系主任、公共管理學院副院長、南京工業(yè)大學公共管理學院院長、特聘教授?，F(xiàn)為蘇州大學政治與公共管理學院院長、特聘教授、博士生導(dǎo)師。曾任全國青聯(lián)委員、江蘇省政協(xié)委員兼學習委員會委員、全國政策科學研究會副會長、中國政治學會理事、中國行政管理學會理事、中國人民大學報刊復(fù)印資料《管理科學》等刊編委、教育部人文社會科學百所重點研究基地中山大學行政管理研究中心兼職教授、江蘇省政治學會副會長等?！　〗鹛婇L期從事當代中國政府與政治、區(qū)域治理、公共政策等方面的研究，是江蘇省政治學和行政學界中青年學者的代表人物，江蘇省迄今唯一社會科學類“青年科學家”獎獲得者，江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”首批中青年科技領(lǐng)軍人才，有突出貢獻的中青年專家，江蘇高校優(yōu)勢學科“地方政府與社會管理”首席學科帶頭人。近年來，主持國家社會科學基金重大項目和重點項目等課題8項，出版?zhèn)€人專著6部，在《中國社會科學》、《政治學研究》、《戰(zhàn)略與管理》、《管理世界》、《哲學研究》等權(quán)威或核心刊物發(fā)表論文100余篇，被引用5200多篇次，獲省部級以上優(yōu)秀科研成果一等獎2項，二等獎6項。2003年通過教育部優(yōu)秀青年教師獎評選，2004年入選教育部首屆“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”。

書籍目錄

1　導(dǎo)論
　1.1　問題的提出和研究的意義
　1.2　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
　1.3　相關(guān)概念的界定與闡釋
　1.4　研究方法與分析框架
2　地方政府經(jīng)濟職能的一般分析
　2.1　時代變遷與政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)型
　2.2　政府經(jīng)濟職能存在的依據(jù)
　2.3　轉(zhuǎn)型期中國政府經(jīng)濟職能的界定
　2.4　地方政府經(jīng)濟職能存在的合理性問題
　2.5　轉(zhuǎn)型期中國地方政府經(jīng)濟職能的內(nèi)容和手段
　本章小結(jié)
3　地方政府經(jīng)濟職能的嬗變與分析
　3.1　計劃經(jīng)濟體制下地方政府的經(jīng)濟職能
　3.2　地方包干體制下地方政府的經(jīng)濟職能
　3.3　經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌前期地方政府的經(jīng)濟職能
　3.4　轉(zhuǎn)型中后期地方政府的經(jīng)濟職能
　本章小結(jié)
4　地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的實證分析：以蘇州市為例
　4.1　蘇州地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的探索
　4.2　蘇州地方政府履行經(jīng)濟職能的情況分析
　4.3　蘇州地方政府主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的思考
　本章小結(jié)
5　地方政府經(jīng)濟職能實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的路徑和策略
　5.1　理順政府與市場的關(guān)系，彌補市場失靈
　5.2　理順政府與企業(yè)的關(guān)系，促進市場主體發(fā)展
　5.3　理順政府與政府之間的關(guān)系，重塑府際關(guān)系
　5.4　理順政府與社會的關(guān)系，促進非營利性組織的發(fā)展
　本章小結(jié)
6　區(qū)域生態(tài)治理的困境與多元治理體系的建立
　6.1　區(qū)域生態(tài)保護與治理的探索
　6.2　地方政府在區(qū)域生態(tài)治理中的困境
　6.3　地方政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)型是建立多元治理體系的關(guān)鍵
　本章小結(jié)
7　結(jié)論
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　在生態(tài)治理過程中確立人的核心地位極為重要。經(jīng)濟發(fā)展必不可少，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟發(fā)展了，人的全面發(fā)展才有可能。但是，經(jīng)濟發(fā)展不是目的，經(jīng)濟是實現(xiàn)人的發(fā)展的手段。經(jīng)濟發(fā)展過程中帶來的嚴重的生態(tài)危機，危及人的生存和全面發(fā)展，那么這樣的經(jīng)濟發(fā)展就離開了人的全面發(fā)展這個最高目標。因此，我們抓經(jīng)濟工作的時候，我們在確立發(fā)展是硬道理的時候，千萬不能為經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展，我們在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，始終要把握住發(fā)展是為了人的目標，生活在蘇南區(qū)域的人需要有良好的生態(tài)，離開了良好生態(tài)的發(fā)展是失去目標的發(fā)展。如果我們忽視了這一點，遲早會導(dǎo)致經(jīng)濟的發(fā)展受挫，甚至于經(jīng)濟發(fā)展的成果會因目標偏離而毀于一旦。當我們沉浸于經(jīng)濟快速發(fā)展的時候，我們不可忽視蘇南在諸如社會、工人、農(nóng)民等方方面面的問題，這些都可歸結(jié)為人的發(fā)展問題。當經(jīng)濟能持續(xù)快速發(fā)展的時候，某些有關(guān)人的問題的矛盾可能被“大好”形勢掩蓋住了，但是我們一定要認識到經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是有一定限度的，而且會因某些外在的因素而暫時減速，諸如大規(guī)模SARS病毒傳播等無法預(yù)測的問題。一旦經(jīng)濟發(fā)展減速，人的問題就會從掩蓋中冒出來，成為社會不穩(wěn)定的因素。因此，當我們處于經(jīng)濟快速發(fā)展的時候，我們應(yīng)盡快反省生態(tài)治理過程中是否偏離了人的全面發(fā)展這個最終的目標。2.4.2.2生態(tài)危機考量著蘇南社會人的代際倫理蘇南社會的發(fā)展應(yīng)該是可持續(xù)的發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展的道路意味著社會的全方位的變革，它將引導(dǎo)我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式、行為方式全面的變革，也影響著人們對于社會全面發(fā)展的新的理解?？沙掷m(xù)發(fā)展使我們能從“人--自然關(guān)系系統(tǒng)”和“人--社會關(guān)系系統(tǒng)”兩大系統(tǒng)中鳥瞰人的全面發(fā)展。　　首先，從可持續(xù)發(fā)展視角下看社會的發(fā)展，應(yīng)該確立生態(tài)意識和生態(tài)文明價值觀。人是社會發(fā)展的最終目標，這是最高的發(fā)展價值觀，這一價值觀與生態(tài)文明價值觀是不矛盾的。科學的生態(tài)意識和生態(tài)文明價值觀是現(xiàn)代人全面發(fā)展的精神動力，生態(tài)意識重視人生存的環(huán)境，生存的環(huán)境改善，是人的全面發(fā)展的重要體現(xiàn)，重視生存的環(huán)境質(zhì)量，就是重視人的全面發(fā)展。人和自然的和諧是人的全面發(fā)展最高價值體現(xiàn)之一，以生態(tài)文明的優(yōu)勢來保障和促進人的全面發(fā)展，可以將社會文明推進到一個更高的層次，這樣既能滿足人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展，又不威脅到后代人的生存。　　……

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