公務(wù)員制度新解

內(nèi)容概要

　　《公務(wù)員制度新解》共分10個(gè)章節(jié)，主要對(duì)公務(wù)員制度作了新的解釋，具體內(nèi)容包括公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展、公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)、公務(wù)員的職位與級(jí)別、公務(wù)員的錄用與考核制度、公務(wù)員的獎(jiǎng)懲制度等。

書籍目錄

第一章 公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié) 西方公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展一、西方公務(wù)員制度的起源二、西方公務(wù)員制度的發(fā)展三、西方公務(wù)員制度的未來(lái)趨勢(shì)第二節(jié) 中國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展一、中國(guó)古代的官吏制度二、新中國(guó)干部人事制度的發(fā)展三、國(guó)家公務(wù)員制度的形成四、現(xiàn)代國(guó)家公務(wù)員制度的特點(diǎn)第二章 國(guó)家公務(wù)員概念及公務(wù)員管理體制、管理機(jī)構(gòu)第一節(jié) 國(guó)家公務(wù)員概論一、國(guó)家公務(wù)員概念二、國(guó)家公務(wù)員管理原則三、國(guó)家公務(wù)員管理的法律依據(jù)第二節(jié) 公務(wù)員管理體制一、公務(wù)員管理體制的含義二、公務(wù)員管理體制的作用第三節(jié) 公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)一、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的含義及職能二、中國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)三、國(guó)外公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)第三章 公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)第一節(jié) 公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)概述一、公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的含義與意義二、公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的特點(diǎn)三、西方公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)的內(nèi)容四、國(guó)外公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的變遷趨勢(shì)第二節(jié) 我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的內(nèi)容一、公務(wù)員權(quán)利的規(guī)定原則二、我國(guó)公務(wù)員的權(quán)利三、公務(wù)員權(quán)利的法律保障第三節(jié) 我國(guó)公務(wù)員義務(wù)的內(nèi)容一、公務(wù)員義務(wù)的規(guī)定原則二、我國(guó)公務(wù)員的義務(wù)三、公務(wù)員的法律責(zé)任四、我國(guó)公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的思考第四章 公務(wù)員的職位與級(jí)別第一節(jié) 公務(wù)員分類制度概述一、兩種人事分類制度二、兩種分類制度的比較第二節(jié) 公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別制度一、公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義二、建立公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的意義第三節(jié) 職位分類一、職位分類的作用二、職位分類的標(biāo)準(zhǔn)和類別的劃分三、公務(wù)員的職位設(shè)置第四節(jié) 公務(wù)員的職務(wù)一、職務(wù)類型二、職務(wù)序列第五節(jié) 公務(wù)員的級(jí)別一、公務(wù)員級(jí)別的功能二、公務(wù)員級(jí)別的確定三、公務(wù)員的銜級(jí)四、公務(wù)員的級(jí)別與職務(wù)的對(duì)應(yīng)第五章 公務(wù)員的錄用與考核制度第一節(jié) 公務(wù)員錄用制度一、公務(wù)員錄用制度概述二、公務(wù)員錄用的資格條件三、公務(wù)員錄用的方法四、公務(wù)員錄用的程序第二節(jié) 公務(wù)員考核制度一、公務(wù)員考核制度概述二、公務(wù)員考核的范圍與等次三、公務(wù)員考核的方法四、公務(wù)員考核的程序五、公務(wù)員考核結(jié)果的使用第六章 公務(wù)員的職務(wù)任免與升降制度第七章 公務(wù)員的獎(jiǎng)懲制度第八章 公務(wù)員的培訓(xùn)與交流、回避制度第九章 公務(wù)員的工資、福利與保險(xiǎn)待遇第十章 公務(wù)員的辭職、辭退與退休制度附錄一 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》附錄二 習(xí)題參考書目后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展　　現(xiàn)代行政管理理論認(rèn)為，政府是一個(gè)由機(jī)構(gòu)和人員組成的有機(jī)整體，機(jī)構(gòu)只是政府運(yùn)行的組織載體，政府的各項(xiàng)職能需要公務(wù)員去履行，機(jī)構(gòu)作用的最終發(fā)揮取決于機(jī)構(gòu)中的人員。而現(xiàn)代化的公務(wù)員制度，就是要建設(shè)一支高素質(zhì)和專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍，使公務(wù)員依法履行公職，承擔(dān)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的管理職能，對(duì)整個(gè)國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)良好秩序的維持、公民權(quán)益的維護(hù)發(fā)揮重要作用。目前，世界上大概有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行程度不同的國(guó)家公務(wù)員制度。研究公務(wù)員制度，了解公務(wù)員制度的歷史背景和發(fā)展方向，對(duì)我們剖析公務(wù)員制度是非常具有意義的?！　〉谝还?jié) 西方公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展　　一、西方公務(wù)員制度的起源　　作為政府行政管理的一種基本制度和國(guó)家政治制度的重要組成部分，國(guó)家公務(wù)員制度最早形成于英國(guó)，19世紀(jì)80年代的美國(guó)和第二次世界大戰(zhàn)后的法國(guó)也先后效仿英國(guó)，建立了職業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。在早期的西方國(guó)家，公務(wù)員制度的產(chǎn)生都具備一定的社會(huì)歷史條件。　?。ㄒ唬┪鞣轿穆毠賳T的出現(xiàn)　　西方國(guó)家的公務(wù)員承繼于西歐文職官員階層，是西歐文職官員發(fā)展到資本主義階段的必然結(jié)果。因?yàn)椋芯课鞣焦珓?wù)員制度，必須從它的源流——西方文職官員說(shuō)起?！　∥鞣轿穆毠賳T（WesternMagistrate）是在中世紀(jì)特定的環(huán)境中發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)時(shí)的西歐社會(huì)主要格局是分散的、諸侯割據(jù)的小邦國(guó)家，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行的是領(lǐng)主——農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)，政治結(jié)構(gòu)則是貴族與教廷的聯(lián)合統(tǒng)治。西歐長(zhǎng)期以基督教的“經(jīng)院神學(xué)”禁錮人們的思想，拋棄了早期基督教平等、博愛(ài)、犧牲的精神。 　　……

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