稅法援助理論研究及案例評(píng)析

內(nèi)容概要

《稅法援助理論研究及案例評(píng)析》全面展示稅法援助實(shí)踐成果、詳細(xì)論述稅法援助理論發(fā)展歷程、24個(gè)真實(shí)案例再現(xiàn)稅法援助工作流程。具體內(nèi)容包括：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)抓好稅法援助制度建設(shè)、承攬電力工程外購設(shè)備是否繳納增值稅等。

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理論研究及實(shí)踐 我國稅法援助制度探究 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)抓好稅法援助制度建設(shè)——青島市國家稅務(wù)局稅法援助實(shí)踐 創(chuàng)建“三融一反”稅法援助機(jī)制用尊重實(shí)現(xiàn)稅法有效遵從——青島市嶗山國家稅務(wù)局稅法援助實(shí)踐 創(chuàng)新理念剛?cè)岵?jì)開展稅法援助——青島市李滄國家稅務(wù)局開展稅法援助實(shí)踐 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)踏實(shí)做好稅法援助工作——青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局稅法援助實(shí)踐 “一個(gè)中心三道防線”推動(dòng)稅法援助機(jī)制完善——膠南市國家稅務(wù)局稅法援助實(shí)踐 案例及評(píng)析 1.承攬電力工程外購設(shè)備是否繳納增值稅 2.未按規(guī)定備案的種苗公司能否享受增值稅稅收優(yōu)惠 3.已認(rèn)證運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)稅額超過規(guī)定期限申報(bào)能否抵扣 4.逾期未申請認(rèn)定增值稅一般納稅人是否適用一般納稅人相關(guān)政策 5.出售自行開采的地下水是否應(yīng)繳納增值稅 6.外購閣樓樓梯銷售、安裝是否繳納增值稅 7.供熱企業(yè)收到財(cái)政部門撥付的補(bǔ)貼收入是否繳納增值稅 8.申報(bào)逾期海關(guān)專用繳款書能否抵扣增值稅額 9.增值稅一般納稅人認(rèn)定有效期如何確定 10. 輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人先比對(duì)后抵扣形成留抵稅額能否退稅 11. 進(jìn)口免稅飼料境內(nèi)銷售能否享受增值稅優(yōu)惠 12. 進(jìn)料加工方式出口產(chǎn)品視同內(nèi)銷如何計(jì)稅 13. 房地產(chǎn)企業(yè)建造銷售商鋪使用權(quán)如何進(jìn)行行業(yè)界定 14. 中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備金能否扣除 15. 股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅如何計(jì)算 16. 誤申報(bào)形成的超繳企業(yè)所得稅如何退稅 17. 重復(fù)征稅引發(fā)的退稅爭議 18. 外商投資企業(yè)如何享受過渡期企業(yè)所得稅優(yōu)惠 19. 農(nóng)民專業(yè)合作社銷售（自產(chǎn)）水貂皮可否享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠 20. 企業(yè)未被告知取消減免稅資格能否繼續(xù)享受優(yōu)惠政策 21. 企業(yè)重組過程中被吸收方未享受完的企業(yè)所得稅優(yōu)惠能否繼續(xù)享受 22. 貨損賠償支出及外購無形資產(chǎn)支出如何進(jìn)行稅務(wù)處理 23. 供熱配套費(fèi)如何確定收入 24.技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得能否享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠 附錄 1.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的通知2004年3月22日國發(fā)[2004]10號(hào) 2.國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見2010年10月10日國發(fā)[2010]33號(hào) 3.稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則2010年2月10日國家稅務(wù)總局令第21號(hào) 4.青島市國家稅務(wù)局關(guān)于建立稅法援助制度的通知2008年8月1日青國稅發(fā)[2008]115號(hào) 5.青島市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好稅法援助工作的意2009年9月29日青國稅發(fā)[2009]173號(hào)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   正是由于現(xiàn)實(shí)中的這樣一些情況，使得我們不得不思考如何堅(jiān)持公平正義，如何對(duì)相對(duì)處于弱勢的一方給予力所能及的扶助。 青島市國家稅務(wù)局稅法援助體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正、公開和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念，納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足的理念，做到依法、公平、文明服務(wù)，促進(jìn)納稅人自覺主動(dòng)依法納稅，不斷提高稅法遵從度。稅法援助反映了時(shí)代發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步，也標(biāo)志著我們的工作提升到了一個(gè)新的水平。 二、青島市國家稅務(wù)局稅法援助制度的特點(diǎn)和功能 （一）特點(diǎn) 稅法援助制度堅(jiān)持公平正義，應(yīng)用調(diào)解手段協(xié)調(diào)涉稅爭議，方法簡便、程序簡便，行政便民。 1.便捷高效。隨時(shí)受理，當(dāng)場或20日（特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后不超過40日）內(nèi)協(xié)調(diào)問題。 2.全程援助。不受爭議發(fā)生時(shí)間、具體行政階段等限制。 3.和諧和解。運(yùn)用調(diào)解手段，在不損害國家利益、公共利益和他人合法利益的前提下，引導(dǎo)雙方和平協(xié)商，增進(jìn)相互理解和信任，促進(jìn)依法行政、合理行政，使?fàn)幾h及損害降到最低。 4.公平中立。各級(jí)法規(guī)部門負(fù)責(zé)辦理稅法援助案件，不僅是納稅服務(wù)的延伸，也是稅收執(zhí)法監(jiān)督的深入。 拓寬涉稅爭議救濟(jì)渠道。在行政復(fù)議、行政訴訟等法定救濟(jì)渠道之外，創(chuàng)設(shè)新的不設(shè)前置條件的便捷救濟(jì)渠道。 稅法援助制度本身沒有采用立法通用的章節(jié)條款項(xiàng)目規(guī)范模式，而只是用“通知”這種文體，以文件形式發(fā)布，也是為了簡便易行。 （二）功能 1.稅法本身較為原則，實(shí)踐中存在不同理解和解釋。稅收政策較為復(fù)雜，部門規(guī)章及規(guī)范性文件等也較繁雜，有的不能或未能充分披露。征納雙方發(fā)生涉稅爭議時(shí)，通過法規(guī)部門可以較為權(quán)威、中立、統(tǒng)一地進(jìn)行解釋、說明。通過爭議協(xié)調(diào)，也可以滿足納稅人申請政府信息公開的要求；此外，國家法制化進(jìn)程中，立法、規(guī)范性文件本身有一些問題，需要請示研究。 2.部分納稅人對(duì)稅收法律、法規(guī)、政策等不了解、不理解。發(fā)生涉稅爭議時(shí)，在目前的稅收環(huán)境中，因?yàn)楦鞣N顧慮，不愿、不敢與具體執(zhí)法人員發(fā)生爭端。由相對(duì)獨(dú)立的法規(guī)部門協(xié)調(diào)爭議，有利于創(chuàng)建和諧的稅收環(huán)境。 3.協(xié)調(diào)爭議的過程也是執(zhí)法監(jiān)督的過程。對(duì)爭議事項(xiàng)及有關(guān)事實(shí)證據(jù)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等的審核，可以體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督功能。 4.爭議協(xié)調(diào)過程中，對(duì)不當(dāng)執(zhí)法行為糾正，對(duì)納稅人的疑惑進(jìn)行釋明，化解矛盾和糾紛，高效率、低成本地解決行政爭議。

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《稅法援助理論研究及案例評(píng)析》由中國稅務(wù)出版社出版。

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