中國破產(chǎn)法律制度專論

出版時間:2005-7-1  出版社:人民法院出版社  作者:謝俊林  

內(nèi)容概要

中國的破產(chǎn)制度研究在中國理論界和實務(wù)界并非一個新興的研究課題。中國已經(jīng)有很多理論界和實務(wù)界的人士對破產(chǎn)問題進(jìn)行了較為深入的探討,并提出了各種政策性的建議,尤其是集中在對現(xiàn)行破產(chǎn)法存在的弊端評價方面以及對破產(chǎn)法具體規(guī)定修改的建議方面。
一部試行的國有企業(yè)破產(chǎn)法早在1986年通過,但卻在此后的幾年中很少得到實行,相反,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和司法解釋等組成的一個縱橫交錯的龐雜的制度體系卻大行其道。目前,國內(nèi)已有的對中國破產(chǎn)制度的研究成果雖汗牛充棟,但關(guān)于對中國企業(yè)破產(chǎn)制度形成的原因、,形成過程中的影響因素、改革趨勢走向的理性分析卻鮮有全面、獨(dú)到的論述。
馬克思曾深刻指出:“只有毫無歷史的人才不知道,君主們在任何時候都不得不服從經(jīng)濟(jì)條件,并且從來不能向經(jīng)濟(jì)條件發(fā)號施令,無論是政治的立法或市民的立法,都只是表明和記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求而已?!蔽覀儭安粦?yīng)忘記法也和宗教一樣是沒有自己的歷史的”,法只是表達(dá)一定的社會關(guān)系的要求而已。也正如社會學(xué)法學(xué)家龐德指出:“法的任務(wù)和職能就是通過調(diào)整關(guān)系和安排行為的各種方式,使其在最少的阻礙和浪費(fèi)的情況下給予整個利益方案以最大的效果?!惫P者認(rèn)為,作為對中國破產(chǎn)法律制度的研究,制度層面的研究(包括對現(xiàn)行
破產(chǎn)法律制度的條文分析、實施效果等方面)無疑是重要的,而對破產(chǎn)法律制度的形成、實施、改革過程進(jìn)行深入的研究探討將能更進(jìn)一步地有助于加深對中國破產(chǎn)制度的研究。特別是在比較法視野的研究中,不僅要了解外國破產(chǎn)法的制度規(guī)范本身,還應(yīng)當(dāng)考察該法實施的社會經(jīng)濟(jì)背景,實施效果如何,放在中國會怎樣。從各國之間在破產(chǎn)制度方面的借鑒情況來看,也沒有哪個國家是完全照搬別國經(jīng)驗。只有加強(qiáng)對本國國情的研究,才能創(chuàng)造有中國特色的破產(chǎn)制度。而且,破產(chǎn)法實施的效果并不僅僅在于其本身規(guī)則的具體與否,更重要的是,它是否能與相關(guān)法律制度協(xié)同運(yùn)作,比如,破產(chǎn)法實施過程中的一個突出問題是職工安置難,這就需要有一套完善的社會保障制度。研究破產(chǎn)制度應(yīng)把它作為相關(guān)法律體系中的一節(jié)鏈條,關(guān)注法律整體效應(yīng)的實現(xiàn)。
本書將集中研究中國破產(chǎn)制度的形成、實施、改革過程。在本書中,筆者通過回顧對中國破產(chǎn)法律制度的沿革,梳理目前破產(chǎn)法律制度框架的形成原因,結(jié)合變化中的制度內(nèi)、制度外兩方面環(huán)境對中國破產(chǎn)制度的實施情況及存在的問題進(jìn)行動態(tài)的分析,闡明其面臨的各種挑戰(zhàn),最后通過對新破產(chǎn)法草案的分析說明中國破產(chǎn)制度的改革方向并提出自己的建議。筆者希望能提供一種研究中國破產(chǎn)法律問題的嶄新視角,為那些對
在中國建立健全的金融和企業(yè)部門感興趣的人們就有效破產(chǎn)制度的重要作用和實施情況及其將來在中國的發(fā)展提供新的視角和觀點(diǎn);而且中國破產(chǎn)制度的經(jīng)驗將能夠為其他發(fā)展中國家——尤其是亞非拉國家——的破產(chǎn)制度的發(fā)展提供一種有益的借鑒的作用。
在破產(chǎn)程序的進(jìn)行過程中,是否能夠?qū)ζ飘a(chǎn)財產(chǎn)的公平、科學(xué)的管理和處分,是使整個破產(chǎn)程序能否得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在管理和清算破產(chǎn)財產(chǎn)的過程中需要在法院、債權(quán)人和破產(chǎn)人之間尋找一個平衡點(diǎn)。因此,專門設(shè)立一個管理破產(chǎn)財產(chǎn)的機(jī)構(gòu),即破產(chǎn)管理人,是進(jìn)行破產(chǎn)程序的必要要求。可以說.整個破產(chǎn)程序是以破產(chǎn)管理人為中心而推進(jìn)的,破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而,從嚴(yán)格意義上講,我國尚未建立真正的破產(chǎn)管理人制度。筆者長期以來從事企業(yè)法律業(yè)務(wù)的實務(wù)工作,對破產(chǎn)管理人制度的重要性有直接的深刻體會。因此,筆者對中國破產(chǎn)管理人制度的建立給予了特別的關(guān)注,并進(jìn)行了詳盡的比較分析、研究。筆者認(rèn)為,應(yīng)該從我國的具體情況出發(fā),借鑒外國的相關(guān)規(guī)定,建立完善的中國破產(chǎn)管理人制度。

作者簡介

謝俊林,廣東智洋律師事務(wù)所管理合伙人,二級律師,中山大學(xué)法學(xué)士,中山大學(xué)國際法碩士,倫敦大學(xué)國際商法碩士等,論文有《破產(chǎn)企業(yè)董事責(zé)任問題探析》、《電費(fèi)收益權(quán)質(zhì)押問題初探》等?,F(xiàn)任廣東省律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險責(zé)任保險專家小組主任,廣東省律師協(xié)會公司法律業(yè)務(wù)委員會副主任。

書籍目錄

緒論
第一部分 中國破產(chǎn)法律制度的歷史沿革
第一章 1978年以前中國破產(chǎn)法律制度的歷史沿革
第一節(jié) 中國歷史上首部破產(chǎn)法
第二節(jié) 中華民國(1912—1949年)的破產(chǎn)法律制度
第三節(jié) 中華人民共和國1978年以前的破產(chǎn)法律制度
第二章 中國的經(jīng)濟(jì)、法律體制改革與新中國的
第一部破產(chǎn)法
第一節(jié) 中國的經(jīng)濟(jì)體制改革
第二節(jié) 中國相關(guān)的法律體制改革
第三節(jié) 新中國的第一部破產(chǎn)法
第三章 中國現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度的基本框架及其形成原因
第一節(jié) 現(xiàn)行中國破產(chǎn)法律制度的基本框架
第二節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:決定破產(chǎn)法律制度不斷的變化
第三節(jié) “中國特色”的法制建構(gòu)過程:法律與現(xiàn)實的差異
第四節(jié) 破產(chǎn)法律制度的實踐與中國破產(chǎn)法律制度不斷的變化
第二部分 中國現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度存在的問題及挑戰(zhàn)
第四章 中國現(xiàn)行破產(chǎn)制度存在的問題及
挑戰(zhàn)之一:法律問題
第一節(jié) 立法模式
第二節(jié) 破產(chǎn)申請與受理
第三節(jié) 債權(quán)人會議
第四節(jié) 和解和重整
第五節(jié) 破產(chǎn)宣告
第六節(jié) 破產(chǎn)財產(chǎn)
第七節(jié) 破產(chǎn)債權(quán)
第八節(jié) 別除權(quán)
第九節(jié) 破產(chǎn)責(zé)任
第五章 中國現(xiàn)行破產(chǎn)制度存在的問題及挑戰(zhàn)之二:外部因素
第六章 中國現(xiàn)行破產(chǎn)制度存在的問題及挑戰(zhàn)之三:WTO與經(jīng)濟(jì)全球化的要求
第七章 《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(草案)》評析
第八章 改革中的中國破產(chǎn)制度及其發(fā)展前景
第九章 破產(chǎn)管理人的法律地位之探析
第十章 各國破產(chǎn)管理人制度之比較研究
第十一章 我國破產(chǎn)管理人制度之構(gòu)建
結(jié)語

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