環(huán)境保護(hù)部干部人事政策文件匯編

內(nèi)容概要

　環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，是重大的民生問題。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全
局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時代重任，是新時期環(huán)保事業(yè)的靈魂所在。高擎生態(tài)文明的大旗，做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和實踐者，環(huán)
保人義不容辭，責(zé)無旁貸。當(dāng)前，環(huán)保工作最大的難點是正確處理經(jīng)
濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)必然是“緣木求魚”；離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必是“竭澤而漁”。西方發(fā)達(dá)國家“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”、注重“末端治理”的環(huán)保老路，在我國走不起；就環(huán)保論環(huán)保，就污染談污染的路子，越走越窄，走不通。解決我國的環(huán)境問題，必須積極探索“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的環(huán)保新道路。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和根本選擇，已被“十一五”時期環(huán)保工作的生動實踐和明顯成效所證實，已成為環(huán)保系統(tǒng)干部職工的普遍共識和自覺行動。實踐永無止境，認(rèn)識永無止境，探索也永無止境。積極探索中國環(huán)保新道路要繼承30多年環(huán)保工作中的有益經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新，永不停滯，在實踐中探索，在實踐中推進(jìn)，在實踐中升華，把生態(tài)文明建設(shè)奮力推向前進(jìn)。
　　為政之道，重在得人。人優(yōu)政強(qiáng)，人庸政弱，人劣政亡。不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍，是黨的十七大著眼于提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性作出的重要部署。深化環(huán)保干部人事改革，是對中央要求的積極貫徹，是對環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的自覺服務(wù)。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主干道、主戰(zhàn)場、大舞臺，需要各領(lǐng)域、各類型、各層次的優(yōu)秀干部和人才。積極探索中國環(huán)保新道路，提高生態(tài)文明水平，選好人，就有希望。選好人、用好人，要把人事工作放在主題主線新要求(即，以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、以提高生態(tài)文明水平為新要求)的大局中來研究和部署，在積極探索環(huán)保新道路的過程中來運(yùn)作和落實，堅持黨管干部、黨管人才原則和科學(xué)化、民主化、制度化的建設(shè)方向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，為環(huán)保事業(yè)的科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才。
　　深化環(huán)保干部人事制度改革是一項系統(tǒng)工程，規(guī)章制度是機(jī)制保
障。完善的規(guī)章制度才能有力實施，有序推進(jìn)，有效執(zhí)行；才能公開、公平、公正，擴(kuò)大視野，提高選人用人公信度。環(huán)保干部人事規(guī)章制度要遵循干部成長和人事管理工作的規(guī)律，把握新形勢下環(huán)保人事工作綜合性日益突出的趨勢，著力擴(kuò)大民主范圍、拓寬民主渠道、提高民主質(zhì)量，注重實體性與程序性制度的有機(jī)結(jié)合，既突出單項政策的針對性、有效性，又強(qiáng)化整體制度的系統(tǒng)性、配套性，努力構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向，充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制，分工合理、體系完備、功能優(yōu)化、配置科學(xué)的人事工作制度體系，不斷提高環(huán)保組織人事工作科學(xué)化水平。
　　近年來，尤其是環(huán)境保護(hù)部成立以來，人事工作以健全機(jī)制、完善制度為重點，以落實制度、規(guī)范程序為抓手，以提高干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，研究制定了一系列符合機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位實際，涉及機(jī)構(gòu)編制、干部管理、人才工作等領(lǐng)域，包括人事管理、崗位管理、公開招聘、職稱評定、日常管理等內(nèi)容的規(guī)章制度，人事工作規(guī)范化建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)、向廣度拓展，取得明顯成效，培養(yǎng)和選拔了大批老中青干部，使老干部、中年干部、青年干部各得其所，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能顯著提升；大規(guī)模培訓(xùn)干部，人才隊伍有了重大進(jìn)展；在全國編制沒有增加的情況下，環(huán)保機(jī)構(gòu)編制能力取得重大突破，為探索中國環(huán)保新道路提供了堅強(qiáng)的組織保證。
　　“天下之法，不難于立法，而難于法之必行”。制定政策是基礎(chǔ)，抓好落實是關(guān)鍵。干部的水平，決定著制度的成效。提高制度的實效性，必須提高干部的執(zhí)行力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)必立身，尤其要讀懂三本書(《資治通鑒》、《資本論》、《中國共產(chǎn)黨歷史》)，研究三個規(guī)律(人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律)，落實三點要求。(把科學(xué)發(fā)展觀作為政治信仰來追求、作為科學(xué)真理來堅持、作為行動指南來踐行)；加強(qiáng)實踐以立業(yè)，重點加強(qiáng)使用干部、觀察干部、考察干部、分析研究干部的實踐，慎始如初，知人善任，選賢任能；加強(qiáng)黨性鍛煉以立德，對黨負(fù)責(zé)，對事業(yè)負(fù)責(zé)，對人生負(fù)責(zé)，公道正派選人用人，拒腐蝕，永不沾。

書籍目錄

第一部分　環(huán)境保護(hù)部人事管理文件
　關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部機(jī)　關(guān)人事工作辦法(試行)》、《環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法(試行)》、《環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法(試行)》的通知
　(環(huán)發(fā)[2009]69號)
　關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部聘請國家環(huán)境特約監(jiān)察員辦法》的通知
 (環(huán)發(fā)[2010162號)
　關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》的通知
 (環(huán)辦[2010199號)
　關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保人才隊伍建設(shè)工作意見》的通知
 (環(huán)辦函[20101729號)
　關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》的通知
　(環(huán)人函[20101 164號)
　關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法(試行)》的通知
　(環(huán)辦"函-[201 11 194號)
　關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)編制管理辦法》的通知
　(環(huán)人函[201 1124號)
　關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部干部人事工作監(jiān)督辦法(試行)》的通知
　(環(huán)人函[201 1125號)
　關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法》的通知
　(環(huán)人函[201 1126號)
　關(guān)于印發(fā)《全國環(huán)保系統(tǒng)2008--2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實施意見》的通知
 (環(huán)辦[2009]88號)
　關(guān)于加強(qiáng)出國(境)培訓(xùn)計劃管理的通知
　(環(huán)辦函[20081195號)
　關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部掛職(學(xué)習(xí))鍛煉工作管理辦法(試行)》的通知
 (環(huán)人函[201 1184號)
　關(guān)于開展2010年年度考核工作的通知
　(環(huán)人干[2010138號)
　關(guān)于印發(fā)《總局機(jī)　關(guān)及派出機(jī)構(gòu)、直屬單位2007年度考核暨司局級領(lǐng)導(dǎo)班子考察和副職后備干部推薦工作方案》的通知
　(環(huán)函[20071481號)
第二部分　環(huán)境保護(hù)部部系統(tǒng)公開選拔、競爭上崗工作實施方案
　環(huán)境保護(hù)部2008年機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作實施方案
　環(huán)境保護(hù)部2009年機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作實施方案
　環(huán)境保護(hù)部2010年公開選拔副司局級領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案
　部機(jī)關(guān)×x司內(nèi)部競爭性選拔副司長工作方案
　環(huán)境保護(hù)部2011年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案
第三部分　環(huán)境保護(hù)部干部日常管理工作常用材料樣式、工作流程圖和常用表格
　機(jī)關(guān)干部日常管理工作常用材料樣式
　機(jī)關(guān)干部日常管理工作流程圖
　……　
第四部分　環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)人才、勞資及培訓(xùn)管理等工作常用材料樣式、表格和工作流程圖
第五部分　環(huán)境部工資管理、職稱評審、職業(yè)資格管理文件
第六部分　部黨組，駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局，機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委文件中有關(guān)干部人事工作的內(nèi)容
第七部分　附錄
后記

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