環(huán)境保護(hù)部干部人事政策文件匯編

出版時(shí)間:2011-5  出版社:中國環(huán)境科學(xué)出版社  作者:環(huán)境保護(hù)部行政體制與人事司  

內(nèi)容概要

 環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,是重大的民生問題。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全
局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)代重任,是新時(shí)期環(huán)保事業(yè)的靈魂所在。高擎生態(tài)文明的大旗,做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和實(shí)踐者,環(huán)
保人義不容辭,責(zé)無旁貸。當(dāng)前,環(huán)保工作最大的難點(diǎn)是正確處理經(jīng)
濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)必然是“緣木求魚”;離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必是“竭澤而漁”。西方發(fā)達(dá)國家“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”、注重“末端治理”的環(huán)保老路,在我國走不起;就環(huán)保論環(huán)保,就污染談污染的路子,越走越窄,走不通。解決我國的環(huán)境問題,必須積極探索“代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)”的環(huán)保新道路。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和根本選擇,已被“十一五”時(shí)期環(huán)保工作的生動(dòng)實(shí)踐和明顯成效所證實(shí),已成為環(huán)保系統(tǒng)干部職工的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng)。實(shí)踐永無止境,認(rèn)識(shí)永無止境,探索也永無止境。積極探索中國環(huán)保新道路要繼承30多年環(huán)保工作中的有益經(jīng)驗(yàn),勇于創(chuàng)新,永不停滯,在實(shí)踐中探索,在實(shí)踐中推進(jìn),在實(shí)踐中升華,把生態(tài)文明建設(shè)奮力推向前進(jìn)。
  為政之道,重在得人。人優(yōu)政強(qiáng),人庸政弱,人劣政亡。不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,是黨的十七大著眼于提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性作出的重要部署。深化環(huán)保干部人事改革,是對(duì)中央要求的積極貫徹,是對(duì)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的自覺服務(wù)。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主干道、主戰(zhàn)場、大舞臺(tái),需要各領(lǐng)域、各類型、各層次的優(yōu)秀干部和人才。積極探索中國環(huán)保新道路,提高生態(tài)文明水平,選好人,就有希望。選好人、用好人,要把人事工作放在主題主線新要求(即,以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、以提高生態(tài)文明水平為新要求)的大局中來研究和部署,在積極探索環(huán)保新道路的過程中來運(yùn)作和落實(shí),堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則和科學(xué)化、民主化、制度化的建設(shè)方向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,為環(huán)保事業(yè)的科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才。
  深化環(huán)保干部人事制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,規(guī)章制度是機(jī)制保
障。完善的規(guī)章制度才能有力實(shí)施,有序推進(jìn),有效執(zhí)行;才能公開、公平、公正,擴(kuò)大視野,提高選人用人公信度。環(huán)保干部人事規(guī)章制度要遵循干部成長和人事管理工作的規(guī)律,把握新形勢(shì)下環(huán)保人事工作綜合性日益突出的趨勢(shì),著力擴(kuò)大民主范圍、拓寬民主渠道、提高民主質(zhì)量,注重實(shí)體性與程序性制度的有機(jī)結(jié)合,既突出單項(xiàng)政策的針對(duì)性、有效性,又強(qiáng)化整體制度的系統(tǒng)性、配套性,努力構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向,充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制,分工合理、體系完備、功能優(yōu)化、配置科學(xué)的人事工作制度體系,不斷提高環(huán)保組織人事工作科學(xué)化水平。
  近年來,尤其是環(huán)境保護(hù)部成立以來,人事工作以健全機(jī)制、完善制度為重點(diǎn),以落實(shí)制度、規(guī)范程序?yàn)樽ナ?,以提高干部整體素質(zhì)為目標(biāo),研究制定了一系列符合機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位實(shí)際,涉及機(jī)構(gòu)編制、干部管理、人才工作等領(lǐng)域,包括人事管理、崗位管理、公開招聘、職稱評(píng)定、日常管理等內(nèi)容的規(guī)章制度,人事工作規(guī)范化建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)、向廣度拓展,取得明顯成效,培養(yǎng)和選拔了大批老中青干部,使老干部、中年干部、青年干部各得其所,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能顯著提升;大規(guī)模培訓(xùn)干部,人才隊(duì)伍有了重大進(jìn)展;在全國編制沒有增加的情況下,環(huán)保機(jī)構(gòu)編制能力取得重大突破,為探索中國環(huán)保新道路提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
  “天下之法,不難于立法,而難于法之必行”。制定政策是基礎(chǔ),抓好落實(shí)是關(guān)鍵。干部的水平,決定著制度的成效。提高制度的實(shí)效性,必須提高干部的執(zhí)行力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)必立身,尤其要讀懂三本書(《資治通鑒》、《資本論》、《中國共產(chǎn)黨歷史》),研究三個(gè)規(guī)律(人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律),落實(shí)三點(diǎn)要求。(把科學(xué)發(fā)展觀作為政治信仰來追求、作為科學(xué)真理來堅(jiān)持、作為行動(dòng)指南來踐行);加強(qiáng)實(shí)踐以立業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)使用干部、觀察干部、考察干部、分析研究干部的實(shí)踐,慎始如初,知人善任,選賢任能;加強(qiáng)黨性鍛煉以立德,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)人生負(fù)責(zé),公道正派選人用人,拒腐蝕,永不沾。

書籍目錄

第一部分 環(huán)境保護(hù)部人事管理文件
 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部機(jī) 關(guān)人事工作辦法(試行)》、《環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法(試行)》、《環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法(試行)》的通知
 (環(huán)發(fā)[2009]69號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部聘請(qǐng)國家環(huán)境特約監(jiān)察員辦法》的通知
(環(huán)發(fā)[2010162號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》的通知
(環(huán)辦[2010199號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)工作意見》的通知
(環(huán)辦函[20101729號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》的通知
 (環(huán)人函[20101 164號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部事業(yè)單位公開招聘工作實(shí)施辦法(試行)》的通知
 (環(huán)辦"函-[201 11 194號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)編制管理辦法》的通知
 (環(huán)人函[201 1124號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部干部人事工作監(jiān)督辦法(試行)》的通知
 (環(huán)人函[201 1125號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法》的通知
 (環(huán)人函[201 1126號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《全國環(huán)保系統(tǒng)2008--2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》的通知
(環(huán)辦[2009]88號(hào))
 關(guān)于加強(qiáng)出國(境)培訓(xùn)計(jì)劃管理的通知
 (環(huán)辦函[20081195號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部掛職(學(xué)習(xí))鍛煉工作管理辦法(試行)》的通知
(環(huán)人函[201 1184號(hào))
 關(guān)于開展2010年年度考核工作的通知
 (環(huán)人干[2010138號(hào))
 關(guān)于印發(fā)《總局機(jī) 關(guān)及派出機(jī)構(gòu)、直屬單位2007年度考核暨司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考察和副職后備干部推薦工作方案》的通知
 (環(huán)函[20071481號(hào))
第二部分 環(huán)境保護(hù)部部系統(tǒng)公開選拔、競爭上崗工作實(shí)施方案
 環(huán)境保護(hù)部2008年機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作實(shí)施方案
 環(huán)境保護(hù)部2009年機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作實(shí)施方案
 環(huán)境保護(hù)部2010年公開選拔副司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案
 部機(jī)關(guān)×x司內(nèi)部競爭性選拔副司長工作方案
 環(huán)境保護(hù)部2011年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案
第三部分 環(huán)境保護(hù)部干部日常管理工作常用材料樣式、工作流程圖和常用表格
 機(jī)關(guān)干部日常管理工作常用材料樣式
 機(jī)關(guān)干部日常管理工作流程圖
 …… 
第四部分 環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)人才、勞資及培訓(xùn)管理等工作常用材料樣式、表格和工作流程圖
第五部分 環(huán)境部工資管理、職稱評(píng)審、職業(yè)資格管理文件
第六部分 部黨組,駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局,機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委文件中有關(guān)干部人事工作的內(nèi)容
第七部分 附錄
后記

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