大都市治理

內(nèi)容概要

理查德·G.菲沃克等編著的《大都市治理——沖突競爭與合作》通過競爭視角來集中探討集權(quán)性區(qū)域政府和分權(quán)性區(qū)域政府問題，在都市政治領(lǐng)域里最為著名的幾位學(xué)者都在此貢獻了其作品?！洞蠖际兄卫怼獩_突競爭與合作》考查了大都市地區(qū)的政府組織及其對政治和政策的影響，其全面的分析和探究不僅僅對政治科學(xué)專業(yè)、都市和區(qū)域規(guī)劃專業(yè)以及公共行政專業(yè)的學(xué)生，而且對都市事務(wù)和都市政治學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者以及政策制定者都有非常重要的影響——《大都市治理》開辟了都市研究領(lǐng)域的新空間。

作者簡介

　　理查德·C.菲沃克（Richard C.Felock），佛羅里達州立大學(xué)政治科學(xué)系、迪威爾·摩爾中心公共行政教授、研究成員，并主持地方治理項目。他在很多學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表過地方治理方面的作品，與人合著了《制度約束和地方政府：一種地方治理的探索》（Institutional Constraints and Local Government：An Exploration of Local Governance）一書。

書籍目錄

第1部分 理論探索
1 導(dǎo)論：區(qū)域主義和制度性集體行動
2 大都市治理研究
3 大都市合作的博弈理論模型
4 大都市地區(qū)治理與制度性集體行動
第2部分 經(jīng)驗調(diào)查
5 老問題面臨新情況：大郊區(qū)和大都市的經(jīng)濟發(fā)展
6 招商：城市間經(jīng)濟發(fā)展的競爭
7 制度性集體行動：社會資本和區(qū)域性伙伴關(guān)系的形成
8 大都市結(jié)構(gòu)和色情業(yè)
9 特許學(xué)校：地方學(xué)校治理變革的工具
10 我們在玩誰的游戲？地方政府界域的改變與大都市治理
11 結(jié)論性的思考：區(qū)域主義、都市政治學(xué)與治理

章節(jié)摘錄

　　制度性集體行動與地方政府合作　　制度性集體行動的理論框架可以用來解釋地方政府合作。地理位置、群體規(guī)模、共同的政策目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)者或政策企業(yè)家、強制和／或選擇性激勵都是地方政府合作的重要決定性因素。　　大都市地區(qū)政府的地理密度在解釋地方政府合作方面，現(xiàn)有文獻非常忽視地理的影響作用；然而，地理卻通過多種方式影響著地方政府合作。地方政府都是有地方限域的，雖然它們能夠通過兼并或者聯(lián)合來擴張其界域，但終究是不能夠輕易改變的。缺乏易變性，限制了潛在的合作伙伴數(shù)量。地方政府一般與地理上鄰近的政府合作。理論上講，一個城市能夠與坐落在州的其他地方的城市，甚至是國內(nèi)的其他城市簽訂契約，但是，距離可能顯著削減該契約的成本／收益率。比如，在本縣范圍內(nèi)輸送干凈水至一個城市就會比跨州輸送更便宜?！　撛诰喖s伙伴的地理限制意味著，大都市地區(qū)內(nèi)政府?dāng)?shù)量的增加使政府間合作存在更多的機會。大量的地方政府表明有大量的潛在服務(wù)供給者。可獲得的服務(wù)供給者數(shù)量是地方政府締約的關(guān)鍵性因素。摩根和赫爾林格（Morgan andHirlinger，1991）在分析政府間服務(wù)合約時認(rèn)識到了地理的重要性。他們對地方政府間協(xié)議的研究包括了一個虛擬變量，該變量標(biāo)示著一個城市是否位于大都市統(tǒng)計區(qū)( Metropolitan Statistics Area，MSA)。他們推斷，由于有數(shù)量龐大的潛在供應(yīng)者（比如，其他政府），在大都市統(tǒng)計區(qū)內(nèi)的所有規(guī)模的城市都比不處在大都市統(tǒng)計區(qū)的城市更有可能達成政府間約定。他們的經(jīng)驗分析證實了這一假設(shè)?！　∪欢罅康牡胤秸畢s有可能減少地方政府合作的可能性。摩根和赫爾林格的分析沒有解釋大都市地區(qū)內(nèi)地方政府?dāng)?shù)量上的差別。由此，他們的發(fā)現(xiàn)就遠不是最后的定論。蒂博特( Tiebout，1956)和彼得森(Peterson，1981)認(rèn)為，地方政府?dāng)?shù)量的增加使地方政府之間在生產(chǎn)資金和勞動力方面產(chǎn)生了類似市場的競爭。這種競爭可能會阻礙地方政府的合作。　　如果地方政府在地理上日益集中，從而使地方政府更有可能發(fā)現(xiàn)合作符合其利益，那么大都市地區(qū)內(nèi)的政府地理分布將會減少地方政府競爭對達成制度性集體行動的負(fù)面影響。地方政府地理上的集中性將增加不同管轄區(qū)內(nèi)的地方官員之間的聯(lián)系和反復(fù)互動的可能性；將增加不同管轄區(qū)內(nèi)的居民跨區(qū)生活、工作和休閑的可能性，而這又為合作提供了政治激勵；也增加了大都市地區(qū)地方政府政策溢出的可能性?！　　?/pre>



媒體關(guān)注與評論
　　如果有一些重要的公共政策問題一從交通問題到經(jīng)濟發(fā)展一超越了地方政府的界域，我們將怎么辦呢？在這部重要的新作品中，理查德·菲沃克及其他作者考查了某一地域范圍內(nèi)的治理戰(zhàn)略所能發(fā)揮的作用。他們詳細探討了合作以及在某些問題上展開競爭的可能性。這些是有關(guān)美國政治問題的最為重要的深邃的研究成果之一?！　　萍{德·P·凱特爾威斯康星大學(xué)（麥迪遜）公共事務(wù)和政治學(xué)教授






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