大都市治理

內(nèi)容概要

理查德·G.菲沃克等編著的《大都市治理——沖突競(jìng)爭(zhēng)與合作》通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)視角來(lái)集中探討集權(quán)性區(qū)域政府和分權(quán)性區(qū)域政府問(wèn)題，在都市政治領(lǐng)域里最為著名的幾位學(xué)者都在此貢獻(xiàn)了其作品?！洞蠖际兄卫怼獩_突競(jìng)爭(zhēng)與合作》考查了大都市地區(qū)的政府組織及其對(duì)政治和政策的影響，其全面的分析和探究不僅僅對(duì)政治科學(xué)專(zhuān)業(yè)、都市和區(qū)域規(guī)劃專(zhuān)業(yè)以及公共行政專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，而且對(duì)都市事務(wù)和都市政治學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者以及政策制定者都有非常重要的影響——《大都市治理》開(kāi)辟了都市研究領(lǐng)域的新空間。

作者簡(jiǎn)介

　　理查德·C.菲沃克（Richard C.Felock），佛羅里達(dá)州立大學(xué)政治科學(xué)系、迪威爾·摩爾中心公共行政教授、研究成員，并主持地方治理項(xiàng)目。他在很多學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表過(guò)地方治理方面的作品，與人合著了《制度約束和地方政府：一種地方治理的探索》（Institutional Constraints and Local Government：An Exploration of Local Governance）一書(shū)。

書(shū)籍目錄

第1部分 理論探索
1 導(dǎo)論：區(qū)域主義和制度性集體行動(dòng)
2 大都市治理研究
3 大都市合作的博弈理論模型
4 大都市地區(qū)治理與制度性集體行動(dòng)
第2部分 經(jīng)驗(yàn)調(diào)查
5 老問(wèn)題面臨新情況：大郊區(qū)和大都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
6 招商：城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)
7 制度性集體行動(dòng)：社會(huì)資本和區(qū)域性伙伴關(guān)系的形成
8 大都市結(jié)構(gòu)和色情業(yè)
9 特許學(xué)校：地方學(xué)校治理變革的工具
10 我們?cè)谕嬲l(shuí)的游戲？地方政府界域的改變與大都市治理
11 結(jié)論性的思考：區(qū)域主義、都市政治學(xué)與治理

章節(jié)摘錄

　　制度性集體行動(dòng)與地方政府合作　　制度性集體行動(dòng)的理論框架可以用來(lái)解釋地方政府合作。地理位置、群體規(guī)模、共同的政策目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)者或政策企業(yè)家、強(qiáng)制和／或選擇性激勵(lì)都是地方政府合作的重要決定性因素?！　〈蠖际械貐^(qū)政府的地理密度在解釋地方政府合作方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)非常忽視地理的影響作用；然而，地理卻通過(guò)多種方式影響著地方政府合作。地方政府都是有地方限域的，雖然它們能夠通過(guò)兼并或者聯(lián)合來(lái)擴(kuò)張其界域，但終究是不能夠輕易改變的。缺乏易變性，限制了潛在的合作伙伴數(shù)量。地方政府一般與地理上鄰近的政府合作。理論上講，一個(gè)城市能夠與坐落在州的其他地方的城市，甚至是國(guó)內(nèi)的其他城市簽訂契約，但是，距離可能顯著削減該契約的成本／收益率。比如，在本縣范圍內(nèi)輸送干凈水至一個(gè)城市就會(huì)比跨州輸送更便宜?！　撛诰喖s伙伴的地理限制意味著，大都市地區(qū)內(nèi)政府?dāng)?shù)量的增加使政府間合作存在更多的機(jī)會(huì)。大量的地方政府表明有大量的潛在服務(wù)供給者?？色@得的服務(wù)供給者數(shù)量是地方政府締約的關(guān)鍵性因素。摩根和赫爾林格（Morgan andHirlinger，1991）在分析政府間服務(wù)合約時(shí)認(rèn)識(shí)到了地理的重要性。他們對(duì)地方政府間協(xié)議的研究包括了一個(gè)虛擬變量，該變量標(biāo)示著一個(gè)城市是否位于大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)( Metropolitan Statistics Area，MSA)。他們推斷，由于有數(shù)量龐大的潛在供應(yīng)者（比如，其他政府），在大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)內(nèi)的所有規(guī)模的城市都比不處在大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)的城市更有可能達(dá)成政府間約定。他們的經(jīng)驗(yàn)分析證實(shí)了這一假設(shè)?！　∪欢?，大量的地方政府卻有可能減少地方政府合作的可能性。摩根和赫爾林格的分析沒(méi)有解釋大都市地區(qū)內(nèi)地方政府?dāng)?shù)量上的差別。由此，他們的發(fā)現(xiàn)就遠(yuǎn)不是最后的定論。蒂博特( Tiebout，1956)和彼得森(Peterson，1981)認(rèn)為，地方政府?dāng)?shù)量的增加使地方政府之間在生產(chǎn)資金和勞動(dòng)力方面產(chǎn)生了類(lèi)似市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)阻礙地方政府的合作?！　∪绻胤秸诘乩砩先找婕?，從而使地方政府更有可能發(fā)現(xiàn)合作符合其利益，那么大都市地區(qū)內(nèi)的政府地理分布將會(huì)減少地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)達(dá)成制度性集體行動(dòng)的負(fù)面影響。地方政府地理上的集中性將增加不同管轄區(qū)內(nèi)的地方官員之間的聯(lián)系和反復(fù)互動(dòng)的可能性；將增加不同管轄區(qū)內(nèi)的居民跨區(qū)生活、工作和休閑的可能性，而這又為合作提供了政治激勵(lì)；也增加了大都市地區(qū)地方政府政策溢出的可能性?！　　?/pre>



媒體關(guān)注與評(píng)論
　　如果有一些重要的公共政策問(wèn)題一從交通問(wèn)題到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一超越了地方政府的界域，我們將怎么辦呢？在這部重要的新作品中，理查德·菲沃克及其他作者考查了某一地域范圍內(nèi)的治理戰(zhàn)略所能發(fā)揮的作用。他們?cè)敿?xì)探討了合作以及在某些問(wèn)題上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的可能性。這些是有關(guān)美國(guó)政治問(wèn)題的最為重要的深邃的研究成果之一?！　　萍{德·P·凱特爾威斯康星大學(xué)（麥迪遜）公共事務(wù)和政治學(xué)教授






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