消費(fèi)者保護(hù)法律體系研究

前言

1984年中國消費(fèi)者協(xié)會成立以后，中國的消費(fèi)者運(yùn)動逐步掀起，至今方興未艾。廣大消費(fèi)者權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，并在每年的“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日舉行各種集會和紀(jì)念活動，極大地推動了我國消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。在消費(fèi)者運(yùn)動的推動下，1993年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》同時頒布，這標(biāo)志著我國消費(fèi)者保護(hù)法律制度的初創(chuàng)，此后陸續(xù)頒布了《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《價格法》、《廣告法》、《計量法》等若干法律，初步形成了一個消費(fèi)者保護(hù)法律群，從而在消費(fèi)者保護(hù)和維權(quán)領(lǐng)域取得了前所未有的成績。但是，隨著消費(fèi)者運(yùn)動的不斷深入和消費(fèi)者維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，人們發(fā)現(xiàn)，在國家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品缺陷及不安全農(nóng)產(chǎn)品、食品等危害事件頻繁發(fā)生，消費(fèi)者被損害的情況似乎沒有減少。究其原因，主要是我國消費(fèi)者保護(hù)的法律體系尚不完善。面對如此現(xiàn)狀，如何建立和完善我國消費(fèi)者保護(hù)法律體系已成為擺在法律研究者面前的重要課題。關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)法律體系，國外的研究較為成熟。在消費(fèi)者保護(hù)相對完善的國家中，有些甚至沒有一部單獨(dú)的消費(fèi)者保護(hù)法，但對消費(fèi)者的保護(hù)卻十分有效。

內(nèi)容概要

本文運(yùn)用比較分析、邏輯分析、歷史分析、系統(tǒng)分析和實(shí)證研究的方法，超越民法的理念，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法、行政法、刑法、程序法的基本理論，對消費(fèi)者保護(hù)法律制度進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析，重新描述和構(gòu)建了消費(fèi)者保護(hù)法律體系的完整輪廓。本文研究的目的，是把消費(fèi)者保護(hù)法律體系作為一個龐大復(fù)雜的“系統(tǒng)”來考察，將合同法、侵權(quán)行為法、競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法、標(biāo)識法和刑法的保護(hù)，以及消費(fèi)者行政機(jī)關(guān)、消費(fèi)者團(tuán)體的監(jiān)督與保護(hù)和消費(fèi)糾紛的救濟(jì)方式等全部納入考察視野，從確保消費(fèi)安全、公平自由競爭、消費(fèi)信息真實(shí)、公平合理的交易、減少環(huán)境污染、提供受害救濟(jì)、方便訴訟等各個方面綜合研究，建立起一個完整的消費(fèi)者保護(hù)法律體系，彌補(bǔ)體系化研究方面的不足，推動消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)的社會進(jìn)步。    全文除前言和結(jié)論外，共分六章。第一章：消費(fèi)者保護(hù)的基礎(chǔ)理論，論述了消費(fèi)者保護(hù)的若干重要基本觀念，并初步分析了消費(fèi)者保護(hù)法律體系的內(nèi)容構(gòu)成。第二章：民法對消費(fèi)者的保護(hù)。分別論述了合同法和侵權(quán)行為法對消費(fèi)者的保護(hù)及其今后在消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域的發(fā)展方向。第三章：經(jīng)濟(jì)法對消費(fèi)者的保護(hù)，分別論述了競爭法對消費(fèi)者的直接與間接保護(hù)；產(chǎn)品質(zhì)量法及其相關(guān)法在消費(fèi)安全方面所能提供的保護(hù)；最后對廣告法、標(biāo)識法在信息提供方面的法律規(guī)制作用進(jìn)行理論分析并結(jié)合國外情況指出了今后的努力方向。第四章：行政法對消費(fèi)者的保護(hù)，論述了消費(fèi)者行政保護(hù)和消費(fèi)者行政法的內(nèi)容與作用，重點(diǎn)分析了消費(fèi)者行政組織法對消費(fèi)者保護(hù)的意義與作用。其次對消費(fèi)者組織的成立及其歷史發(fā)展、消費(fèi)者組織的職能與作用、消費(fèi)者組織發(fā)展與運(yùn)作的特點(diǎn)作了國際范圍內(nèi)的比較分析，并指出了中國消費(fèi)者組織今后的發(fā)展方向。第五章：刑法對消費(fèi)者的保護(hù)，分別論述了刑法對消費(fèi)者人身安全的保護(hù)和刑法對消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)，并結(jié)合國外情況對我國刑法在消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域的立法模式、刑法調(diào)控范圍的劃分和刑罰的配置提出了立法建議。第六章：程序法對消費(fèi)者的保護(hù)，分析了程序保障對消費(fèi)者保護(hù)的價值和消費(fèi)者糾紛的有效解決途徑。結(jié)論部分論證了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的性質(zhì)和在我國消費(fèi)者保護(hù)法律體系中的基本法與兜底法的地位，進(jìn)一步闡明了中國消費(fèi)者保護(hù)法律體系的構(gòu)建思路和方略。

作者簡介

孫穎，女，1966年10月出生，黑龍江省虎林市人。法學(xué)博士，中國政法大學(xué)副教授、碩士研究生導(dǎo)師。1988年畢業(yè)于黑龍江大學(xué)法律系，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。同年考入中國政法大學(xué)研究生院民商法專業(yè)，師從張佩霖、楊振山教授，研究方向民法、知識產(chǎn)權(quán)法，1992年7月獲法學(xué)碩士學(xué)位。2003年考入中國政法大學(xué)民商法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法專業(yè)，師從徐杰教授，研究方向經(jīng)濟(jì)法理論，2006年6月獲法學(xué)博士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域是民法、知識產(chǎn)權(quán)法、消費(fèi)者保護(hù)法。先后在《政法論壇》、《現(xiàn)代法學(xué)》等刊物上發(fā)表論文20余篇，獨(dú)著及合著9部，主持和參加省部級科研項(xiàng)目3項(xiàng)。

書籍目錄

序前言  一、研究的緣起  二、本文研究的目的和方法  三、本文的內(nèi)容第一章  消費(fèi)者保護(hù)的基礎(chǔ)理論  第一節(jié)  消費(fèi)者的概念    一、消費(fèi)者概念的法律界定    二、我國地方立法對消費(fèi)者概念的擴(kuò)展與未來消費(fèi)者概念的立法走勢  第二節(jié)  消費(fèi)者的權(quán)利與責(zé)任    一、消費(fèi)者的權(quán)利    二、消費(fèi)者的責(zé)任  第三節(jié)  經(jīng)營者的義務(wù)    一、經(jīng)營者的概念辨析    二、經(jīng)營者的義務(wù)    三、實(shí)現(xiàn)義務(wù)的途徑  第四節(jié)  消費(fèi)者保護(hù)的理念與基本原則    一、消費(fèi)者保護(hù)的理念    二、消費(fèi)者保護(hù)的基本原則  第五節(jié)  未來消費(fèi)者保護(hù)法律體系的內(nèi)容    一、消費(fèi)者保護(hù)法與消費(fèi)者保護(hù)法律體系的概念與含義    二、現(xiàn)行立法概況及存在的問題    三、未來消費(fèi)者保護(hù)法律體系的內(nèi)容第二章  民法對消費(fèi)者的保護(hù)  第一節(jié)  合同法對消費(fèi)者的基礎(chǔ)保護(hù)作用    一、合同法提供公平交易的基本行為準(zhǔn)則和救濟(jì)方法    二、合同法在消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域今后的發(fā)展方向  第二節(jié)  侵權(quán)行為法對消費(fèi)者損害的救濟(jì)    一、侵權(quán)行為法對產(chǎn)品和服務(wù)造成的損害提供救濟(jì)    二、侵權(quán)行為法在消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域今后的發(fā)展方向第三章  經(jīng)濟(jì)法對消費(fèi)者的保護(hù)  第一節(jié)  競爭法對消費(fèi)者的直接與間接保護(hù)    一、消費(fèi)者保護(hù)在競爭法立法目的中的體現(xiàn)    二、競爭法對消費(fèi)者的直接保護(hù)    三、競爭法對消費(fèi)者的間接保護(hù)  第二節(jié)  產(chǎn)品質(zhì)量法及其相關(guān)法對消費(fèi)者健康與安全的保護(hù)    一、提供產(chǎn)品質(zhì)量合格的保證責(zé)任和損害賠償責(zé)任    二、提供安全消費(fèi)的方針與策略  第三節(jié)  廣告法、標(biāo)識法對信息提供的法律規(guī)制    一、廣告、標(biāo)識的目的與作用    二、不合理標(biāo)識與廣告的產(chǎn)生    三、為確保合理的標(biāo)識、廣告而進(jìn)行規(guī)制第四章  行政法對消費(fèi)者的保護(hù)  第一節(jié)  消費(fèi)者行政法與消費(fèi)者行政保護(hù)    一、消費(fèi)者行政法與消費(fèi)者行政保護(hù)的區(qū)別與聯(lián)系    二、消費(fèi)者行政保護(hù)的內(nèi)容與作用    三、消費(fèi)者行政法的內(nèi)容與作用  第二節(jié)  消費(fèi)者組織    一、消費(fèi)者組織的成立及其歷史發(fā)展    二、國際消費(fèi)者聯(lián)會    三、消費(fèi)者組織的職能與作用    四、消費(fèi)者組織發(fā)展與運(yùn)作的特點(diǎn)    五、中國消費(fèi)者組織及其今后的發(fā)展第五章  刑法對消費(fèi)者的保護(hù)  第一節(jié)  民事救濟(jì)和行政保護(hù)之有限性    一、民事救濟(jì)的局限性    二、行政保護(hù)之有限性  第二節(jié)  刑法在消費(fèi)者保護(hù)中的重要作用    一、刑法對消費(fèi)者人身安全的保護(hù)    二、刑法對消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)    三、對我國刑法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的立法建議第六章  程序法對消費(fèi)者的保護(hù)  第一節(jié)  程序法的價值  第二節(jié)  消費(fèi)者糾紛的特點(diǎn)與解決的方法和策略    一、消費(fèi)者糾紛的特點(diǎn)    二、我國解決消費(fèi)者糾紛的方法及其適合性    三、解決消費(fèi)者糾紛的方法與策略  第三節(jié)  幾種有效的糾紛解決方式    一、消費(fèi)糾紛仲裁    二、小額訴訟程序    三、消費(fèi)者集團(tuán)訴訟與團(tuán)體訴訟    四、消費(fèi)者公益訴訟結(jié)論附錄  附錄一：中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法  附錄二：中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法  附錄三：臺灣地區(qū)“消費(fèi)者保護(hù)法”  附錄四：臺灣地區(qū)“公平交易法”  附錄五：巴西消費(fèi)者保護(hù)法  附錄六：日本消費(fèi)者基本法  附錄七：日本消費(fèi)者合同法  附錄八：聯(lián)合國消費(fèi)者保護(hù)指南  附錄九：歐盟產(chǎn)品責(zé)任指令  附錄十：歐盟關(guān)于為保護(hù)消費(fèi)者而提起的不作為訴訟的指令  附錄十一：德國侵害消費(fèi)者權(quán)利和其他權(quán)利的不作為(停止侵害)訴訟法主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章　消費(fèi)者保護(hù)的基礎(chǔ)理論消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動是20世紀(jì)60年代中期在美國點(diǎn)燃，繼而波及歐洲、日本和若干發(fā)展中國家的一股社會運(yùn)動。隨著運(yùn)動的發(fā)展，各國政府紛紛制定了一些圍繞消費(fèi)者權(quán)益的法令，不論在實(shí)體法還是程序法方面，都有不少突破性的構(gòu)想。而且視法律文化所具有的彈性，消費(fèi)者保護(hù)的觀念或者迅速地滲入原有的法規(guī)里，比如德國1965年《防止不正當(dāng)競爭法》第1條使法規(guī)發(fā)生明顯的功能變遷；或者相當(dāng)徹底地摧毀原有的某些舊法規(guī)，在上面建立消費(fèi)者的保護(hù)陣地，例如比利時1971年通過的《商業(yè)活動條例》取代了1934年制定的承襲法國法的不正當(dāng)競爭法，以及北歐各國在20世紀(jì)70年代先后完成的市場法立法（瑞典1970年，挪威1972年，丹麥1974年，芬蘭1978年，冰島1979年），都是從保護(hù)消費(fèi)者著眼，取代了過去以企業(yè)自由為中心理念的競爭法。無論就質(zhì)還是量來說，這些法律都不得不令人刮目相看。很自然的，許多大陸法系的法學(xué)家已經(jīng)紛紛動手去構(gòu)筑一個新法域——消費(fèi)者保護(hù)法。到目前為止，這些努力最多只是完成了一個極粗糙的雛形，甚至對消費(fèi)者概念的界定，各方都沒有達(dá)成共識。更重要的，什么是消費(fèi)者保護(hù)法的基本精神，大部分學(xué)者仍無法確切掌握。和同樣以如火如荼的社會運(yùn)動為支柱的勞工法不同的是，勞工法的基本理念十分的清楚，所保護(hù)的對象——勞工階層十分明確。

后記

消費(fèi)者保護(hù)法律制度是我多年來一直感興趣的問題之一，我在攻讀博士學(xué)位期間尤其關(guān)注這一領(lǐng)域的研究發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而決定在這一領(lǐng)域確定我的博士學(xué)位論文選題?！断M(fèi)者保護(hù)法律體系研究》一書是在我的博士畢業(yè)論文的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完成的。本書的出版對自己的研究作了一個階段性總結(jié)，我將以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)在消費(fèi)者保護(hù)的法律研究領(lǐng)域做持久、深入的研究，為中國的消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。本書的順利完成首先應(yīng)該感謝我的導(dǎo)師徐杰教授，論文在確定題目、開題、寫作的過程中，一直得到徐杰教授的支持和鼓勵，徐老師給予了我許多直接、具體的指導(dǎo)和建議。徐老師認(rèn)真審閱了全文，提出了頗為詳細(xì)的修改意見、提供了重要的資料線索，為本書的完成花費(fèi)了大量心血。徐老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、獨(dú)到的學(xué)術(shù)見解、敏銳的眼光、誨人不倦的胸襟為我樹立了做人、做事、做老師、做學(xué)問的楷模。師母嚴(yán)端教授是訴訟法學(xué)界成就卓著的前輩，她的關(guān)心和鼓勵也給了我巨大的精神力量。在論文寫作和答辯過程中，李曙光教授、符啟林教授、劉劍文教授、徐曉松教授、甘培忠教授、劉俊海教授、時建中教授等悉心指教，他們提出了許多有益的意見，幫助我進(jìn)一步完善了論文結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。在此一并致以衷心的感謝。

編輯推薦

《消費(fèi)者保護(hù)法律體系研究》由中國政法大學(xué)出版社出版。

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