出版時間:2012-3 出版社:北京聯(lián)合出版公司 作者:梁衡
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前言
德是人的行為規(guī)范。頭上三尺有神明,現(xiàn)實生活中每個人都有一種無形的道德約束,而官員又更多一層,這就是怎么用權(quán)。因為他比普通百姓擁有更多的權(quán)力。權(quán)對官來說有兩重性:一是可以為百姓辦事,服務(wù)社會;二是可以為自己謀私利,甚至欺壓百姓。好官壞官由此區(qū)分而來。 官的政績決定于他的能與德,但主要是德。有德無能至少不會辦壞事,無德有能卻可大大地辦壞事。德是基礎(chǔ),是軟實力,是一個無形的大磁場。所以中國封建社會初期漢武帝選官時首重德,舉孝廉;隋唐開始科舉考試,重能亦重德;到明清更總結(jié)出“公生明,廉生威”,出現(xiàn)曾國藩等這樣的道德榜樣,又回到道德上來。大凡一個政權(quán),在開創(chuàng)之初,德和能都不成問題。替天行道,為民請命,自然大得民心,且自戒甚嚴(yán),德風(fēng)感天下。至于能,更是在戰(zhàn)火中打出來的,無往不勝。而麻煩在于掌權(quán)之后,德漸松弛,能亦下降。1940年2月1日毛澤東在延安民眾大會的講演中自豪地說邊區(qū)有“十個沒有”:“這里一沒有貪官污吏,二沒有土豪劣紳,三沒有賭博,四沒有娼妓,五沒有小老婆,六沒有叫化子,七沒有結(jié)黨營私之徒,八沒有萎靡不振之氣,九沒有人吃摩擦飯,十沒有人發(fā)國難財?!边@“十個沒有”確實反映了當(dāng)時延安良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),令人羨慕,使人向往。這種風(fēng)氣一直延續(xù)到新中國成立初期。周恩來“文革”之初到學(xué)校視察,就在學(xué)生食堂里吃飯,一個菜兩角五分錢也要如數(shù)交上。中南海里開會,每個人主動交五分錢的茶水費。但現(xiàn)在生活好了,官員的“胃口”也大了,貪個千百萬“很平?!薄8母镩_放之后,第一個因貪伏法的省部級以上干部是江西副省長胡長青,2000年2月貪500萬,死刑:第二個是全國人大常委會副委員長成克杰,2000年9月貪1000萬,死刑。后來就多得數(shù)不過來了,數(shù)額也高得驚人,高官貪賄再多也只是判個無期。虱子多了不怕咬,法不責(zé)眾了。去年的公開數(shù)字,只外逃貪官卷走的錢有說5000億,有說8000億。高官貪,小官亦貪,遼寧省大連市檢察院公布,大連街道辦事處下面一小區(qū)居委會主任王仁財,職務(wù)在科級以下,2007至2009年期間貪污9000余萬元,此外還聯(lián)同當(dāng)?shù)睾谏鐣?,犯下了多宗故意傷害、非法采礦、尋釁滋事等刑事案件,2011年12月21日被判處死刑。以至于出現(xiàn)這樣的怪現(xiàn)象,小偷專偷貪官,網(wǎng)上流行詞“小偷反腐”,原因很簡單:一、貪官有錢;二、是不義之財;三、失主不敢報案。這樣想來小偷的“偷”倒是一種客觀上的義舉了,類似當(dāng)年土匪的“劫富濟(jì)貧”,而且因破小偷小案牽出不少大貪大案。成語“小巫見大巫”又多了一個姊妹詞“小偷見大盜”。國之大盜,監(jiān)守自盜。這還只是貪財之腐敗,其余還有買官賣官、弄虛作假、阿諛奉承、結(jié)黨營私、吃喝嫖賭等,不一而足。 沒有約束的權(quán)力必然走向腐敗。對權(quán)力的監(jiān)督可以使官員變成一匹奮蹄騰飛的千里馬,而對權(quán)力的放縱亦卻可以使他變成一個為所欲為的魔鬼。任何一個政權(quán)的興起都是先從干部準(zhǔn)備做起:而它的衰落也是先從吏治腐敗開始。治國先治吏,國敗吏先衰。治理的辦法當(dāng)然是有的,如領(lǐng)導(dǎo)帶頭,使有楷模;嚴(yán)刑峻法,使不敢犯;民主監(jiān)督,使不能犯;還有就是道德教育,使之良心發(fā)現(xiàn),自我約束,不該去犯。這幾條中,制度約束、民主監(jiān)督是最重要的,對官員個人來講,自我約束、正確對待權(quán)力則是內(nèi)因。 那么從道德上來說,近年來官場有哪些變化呢?或者說出現(xiàn)了哪些壞風(fēng)氣呢?現(xiàn)在官場道德之壞主要表現(xiàn)是私、貪、假、惰、媚。如何懲治其害并重整新風(fēng),筆者在官場已觀察有年,對癥下藥開了十味藥方,這就是為公,為民,誠實,敬業(yè),廉潔,獨立,堅定,謙虛,坦蕩,淡泊。有些是老生常談,但官場總是舊病復(fù)發(fā),有的還是頑疾難除,雖是常談也只好再說再談了。恰逢有出版社來約稿,就輯為《官德》,這十個方面主要是針對官場的現(xiàn)狀和時下官德的種種表現(xiàn),也兼顧總結(jié)古代為官的倫理道德。十章又可大致分為兩組,前五章主要是圍繞權(quán)力和工作,是以德施政,以德輔政;后五章主要是圍繞個人修養(yǎng),以德自立,處世待人,“以吏為師”,給社會一個榜樣。 在本書寫作過程中,董巖和來向武兩同志代為搜集資料,分別撰寫了第八、九章和第二、三章。是為序。 梁衡 2012年2月27日
內(nèi)容概要
官德,不僅是干部的立身之本,也是立國之基。本書用大量真實、典型的案例,以及歷史上的著名事例,圍繞權(quán)力、職守、人格等,分析當(dāng)前干部隊伍中存在的新問題、新矛盾,提出相應(yīng)的措施,以官德建設(shè)和加強(qiáng)法制等手段相配合,旨在打造“為民、務(wù)實、清廉”的干部隊伍。
官德是社會風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo),官德影響民德,影響社會的風(fēng)氣。可以說,官德高度決定一個社會的文明程度,官德水平也決定一個政權(quán)的興衰成敗。胡錦濤同志“七一講話”中“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)洹钡取拔宓隆钡奶岢?,意味著我黨將官德建設(shè)提高到了前所未有的高度。
做官做先人,從政德為先。加強(qiáng)官德修養(yǎng),從梁衡的精心之作《官德》開始。
作者簡介
梁衡,1946年出生,山西霍州人,1968年畢業(yè)于中國人民大學(xué)。歷任《內(nèi)蒙古日報》記者、《光明日報》記者、國家新聞出版署副署長、《人民日報》副總編輯、中國作家協(xié)會全委會委員。作品有科學(xué)史章回小說《數(shù)理化通俗演義》,新聞集《沒有新聞的角落》、《新聞綠葉的脈絡(luò)》、《新聞原理的思考》、《跟梁衡學(xué)新聞》,散文集《覓渡》《紅色經(jīng)典》《人杰鬼雄》,政論集《繼承與超越》;著有《梁衡文集》九卷。曾獲青年文學(xué)獎、趙樹理文學(xué)獎、全國優(yōu)秀科普作品獎等。散文《晉祠》《夏感》《覓渡、覓渡、渡何處?》《跨越百年的美麗》、《追尋那遙遠(yuǎn)的美麗》等入選中學(xué)、師范、大學(xué)課本。
書籍目錄
序:權(quán)與德
引言:官德的由來
第一章 一心為公
一、做官為什么是為公
先要區(qū)分“公心”與“私心”
官員的工作是社會公共事務(wù)
二、“公”、“私”兩字定成敗
先要跨越“親情”關(guān)
還要跨越“親信”關(guān)
三、三把尺子量公私
不徇私
不結(jié)黨
敢犧牲
第二章 一心為民
一、權(quán)力是人民給的
官與權(quán)的關(guān)系
官與民的關(guān)系
二、水可載舟,亦可覆舟
要堅持人民的利益高于一切
始終堅持為人民服務(wù)的思想,做人民的公仆
三、官員該怎樣對待百姓
時刻想著百姓
辦實事、除弊政
不欺下,不諛上
第三章 忠誠老實
一、忠誠老實是民之本,更是官之本
忠誠老實是傳統(tǒng)美德
忠誠老實是為官之要
二、忠誠老實是大操守、大智慧
官員忠誠老實是更智慧的選擇
弄虛作假是事業(yè)的大敵
三、誠信為社會之基
不造假
不報假情,不欺上
對歷史負(fù)責(zé),如實告訴人民,告訴后人
第四章 勤政敬業(yè)
一、為什么要勤政敬業(yè)
是處理政務(wù)的基本要求
是現(xiàn)代官員的職業(yè)要求
二、勤政敬業(yè)要反對的幾種態(tài)度
以政事為負(fù)擔(dān)
不想干但想享受,態(tài)度輕慢
竊權(quán)干壞事
將權(quán)力作為資本
三、如何做到勤政敬業(yè)
殉職精神,死而后已
兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé)
不作秀
不玩忽職守,不瀆職
第五章 不貪不賄
一、正確的物質(zhì)觀和精神觀
正確的物質(zhì)觀
超越物質(zhì)享受,提高精神追求
二、政毀于暴,官毀于貪
古今多少官,終究毀于貪
百姓恨貪勝于賊寇
三、在自己心里筑起一道反貪防線
手莫伸,伸手必被捉
戒小私,蟻穴潰壩成澤國
貪無用,卻為別人背黑鍋
防小人,小賄背后有大禍
第六章 人格獨立
一、說人格
二、官員最要講人格獨立
人在官場上,身處矛盾中
人格連著政治
三、官員的人格標(biāo)準(zhǔn)
不諛上
不屈從,不隨眾
不失人格成大事
第七章 堅持真理
一、真理的力量
如何認(rèn)識真理
真理具有最強(qiáng)大的力量
二、心中有主義
接受真理,明確主義
為了主義不顧其身
三、要堅持真理
當(dāng)你處于少數(shù)時
當(dāng)你處于重壓之下時
當(dāng)你處于被批判的位置時
第八章 謙虛謹(jǐn)慎
一、說謙虛謹(jǐn)慎
二、官場復(fù)雜須謹(jǐn)慎
常懷戒慎恐懼之心
伴君如伴虎
三、用謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度處理好幾個問題
處理好與上級的關(guān)系
處理好與同級、下級的關(guān)系
謹(jǐn)慎處理好復(fù)雜的政務(wù)
第九章 寬厚坦蕩
一、說寬厚坦蕩
二、辦大事要有大胸懷
三、用寬廣之心處理嶙峋之事
不計恩怨
不計得失
肯容人
不結(jié)黨不營私
第十章 淡泊名利
一、說淡泊
二、身在官場求淡泊實在難
利的引誘
名的吸引
有人抬轎子
三、要以淡泊之心處事待人
不好大喜功,不搞政績工程
不計得失升遷,不發(fā)牢騷
不求奢華,不事鋪張
不要虛名
章節(jié)摘錄
德即道德。按照馬克思的理論,社會勞動是德起源的基礎(chǔ),社會分工是德萌芽、生成的關(guān)鍵條件。隨著生產(chǎn)和分工的發(fā)展,人們之間的社會關(guān)系、社會交往復(fù)雜了,矛盾也隨之產(chǎn)生,這就要求從道德意識上約束人的行為,調(diào)整各種利益關(guān)系,以維系社會秩序……德就這樣產(chǎn)生了。顯然,德是人們共同生活及行為的準(zhǔn)則和規(guī)范,源于風(fēng)俗和習(xí)慣的德,與法一并構(gòu)成了自上而下的社會規(guī)范。所不同的是,德不是強(qiáng)制性的,是發(fā)乎自身的內(nèi)在約束力,而法則是強(qiáng)制性的,是外部強(qiáng)制力,是維系社會秩序的底線。顯然,德的尺度要高于法,違法的必定離德,合法的未必合于德。德的門檻明顯高于法。比如,見死不救者,會受到道德的審判,卻能逃避法律的制裁。中國是禮儀之邦,向來注重德,講求德政、德治、德禮、德行。德不僅是立身之本,也是立國之基。在封建時代,“三綱五?!笔蔷S護(hù)等級秩序的支柱,也是宗法社會的倫理道德原則——君為臣綱,父為子綱,夫為妻綱。與此相適應(yīng)的是忠、孝、節(jié)等倫理道德規(guī)范。既然是一種社會規(guī)范,因不同的社會身份,德就細(xì)分為多種,比如醫(yī)生要有醫(yī)德,教師要有師德,公眾要遵守社會公德?!吨芏Y?地官》列出六德:知、仁、圣、義、中、和。老子《道德經(jīng)》中列出三德:禮、義、仁。儒家列出五常:仁、義、禮、智、信。德是維系一個國家、一個民族、一個社會有序運行的基礎(chǔ)。俗話說,倉廩實而知禮節(jié)。德的水準(zhǔn)反映了社會文明的程度。德也是一種文化、一種傳統(tǒng),體現(xiàn)了不同的社會需求與時代精神。比如,中國傳統(tǒng)的德深受儒家思想的影響,在人性本善的基礎(chǔ)原點上,重忠崇仁,強(qiáng)調(diào)通過德治達(dá)到社會和諧,體現(xiàn)了農(nóng)耕文明內(nèi)斂、節(jié)制的特征;而西方的德深受古希臘民本思想的影響,在人性本惡的基礎(chǔ)上,重信崇智,突出法治的力量以達(dá)到平衡,顯現(xiàn)了商業(yè)文明張揚、理性的特征。
編輯推薦
《官德》編輯推薦:中國首部系統(tǒng)性講述官德的作品,散文大家、原人民日報社副總編輯、元新聞出版署副署長梁衡精心之作,高官講官德,行文如流水,為公、為民、誠實、敬業(yè)、廉潔,獨立、堅定、謙虛、坦蕩、淡泊,十大方面,系統(tǒng)闡述加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的方法和途徑,做官先做人,從政德為先,官德不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部“立身”之本,也是“立國”之基。中組部,加強(qiáng)對干部德的考核,公務(wù)員輪訓(xùn)官德學(xué)習(xí)讀本。習(xí)近平,用權(quán)講官德。
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