中國公共政策評(píng)論（第5卷）

內(nèi)容概要

在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的時(shí)代背景下，《中國公共政策評(píng)論(第5卷)》出版了。本卷由岳經(jīng)綸和郭巍青主編，共有14篇文章，分屬五個(gè)欄目，涉及社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障與社會(huì)救助、公共治理以及研究述評(píng)。

書籍目錄

社會(huì)保險(xiǎn)專題
  全民醫(yī)保與中國醫(yī)療資源配置機(jī)制的大轉(zhuǎn)型
  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度的難點(diǎn)和原因分析
  制度改革前后我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行業(yè)差距研究
  我國工傷保險(xiǎn)事故預(yù)防機(jī)制初探
    ——激勵(lì)相容約束理論的視角
社會(huì)福利服務(wù)專題
  中國香港社會(huì)福利融資
    ——回顧與前瞻
  政府購買服務(wù)的理論與實(shí)踐：中國香港的案例
  政府購買服務(wù)與社會(huì)管理創(chuàng)新
    ——以廣州市“購買服務(wù)”為例
社會(huì)保障與社會(huì)救助
  社會(huì)保障水平的地區(qū)差異問題研究
    ——以廣東為個(gè)案
  我國城市就業(yè)救助政策研究
    ——以廣州市H社區(qū)為例
政策與治理
  城中村快速改造政策的反思
    ——來自H區(qū)的調(diào)查
  分權(quán)化及其對(duì)公共治理的啟示
    ——以亞洲四小龍的教育政策改革為例
研究述評(píng)
  回到蒂特馬斯
    ——社會(huì)政策的蒂特馬斯立場(chǎng)辨析
  我國兒童福利政策研究綜述
  國內(nèi)社會(huì)政策的研究方法考察
    ——基于2007—2010年核心期刊論文的內(nèi)容分析

章節(jié)摘錄

　　在管理主義的倡導(dǎo)者和反對(duì)者之間，關(guān)于這種思想在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的適用性已經(jīng)成為一場(chǎng)非黑即白的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論。對(duì)于管理式社會(huì)服務(wù)的種種負(fù)面情況，可以歸納為一種意識(shí)形態(tài)的“支配視角”（domination strand），即把管理和服務(wù)，以及機(jī)構(gòu)管理者和前線社工劃分為截然不同的兩項(xiàng)活動(dòng)和兩個(gè)職業(yè)類別（Evans，2010）。管理主義的興起令行政管理凌駕于直接服務(wù)?！　∪欢?，這兩種南轅北轍的觀點(diǎn)卻共享著一種假設(shè)，即管理主義的理論乃至制度設(shè)計(jì)可以完全體現(xiàn)在服務(wù)實(shí)踐中。不過，雖然社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)等因素令非政府組織和社工無法抗拒基于管理主義以物有所值、問責(zé)和以顧客為本等一般性目標(biāo)的社會(huì)福利改革，但是社會(huì)工作專業(yè)所具備的獨(dú)特知識(shí)和工作邏輯，也為社會(huì)工作者提供了抵抗、妥協(xié)、適應(yīng)和共謀的空間。這種從“推論”的角度（discursive strand）看待管理主義對(duì)社會(huì)服務(wù)影響的視角，并不把管理主義和舊有的官僚一專業(yè)主義嚴(yán)格對(duì)立起來，而是把日漸強(qiáng)勢(shì)的管理主義話語作為專業(yè)關(guān)懷和實(shí)踐的延續(xù)，以良好管理的元素推進(jìn)專業(yè)關(guān)懷。因?yàn)闄?quán)力在社會(huì)服務(wù)中的分布呈碎片化和分散化狀態(tài)，所以，控制技術(shù)是開放地由各利益相關(guān)者共同設(shè)計(jì)，不能實(shí)現(xiàn)完全的支配。管理者和實(shí)務(wù)工作者是互動(dòng)的，也不存在清晰的劃分。管理主義并沒有取代官僚—專業(yè)主義，而是在其之上增添一層（Evans，2010）?！　“拇罄麃唽W(xué)者的問卷調(diào)查也證實(shí)，管理主義實(shí)踐既有增大社工工作壓力的方面，同時(shí)也有降低工作壓力的作用。在管理控制和取向方面，受訪者認(rèn)為壓力源依次為：資源緊張（72.7%）、角色增加（66.7%）、問責(zé)要求增多（60.9%）、控制過程和程序（60.9%），而關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和質(zhì)量保證機(jī)制（13.6%）及更注重監(jiān)察和電子數(shù)據(jù)分析（11.4%）則被認(rèn)為能夠減少工作壓力?！　≡诠ぷ餍再|(zhì)轉(zhuǎn)變方面，受訪者感到最令人緊張的是個(gè)案管理和社會(huì)控制功能的增加（65.2%）。而最少的受訪者認(rèn)為會(huì)成為壓力源的因素則分別包括參與戰(zhàn)略規(guī)劃（34.1%）、直接照顧角色的去專業(yè)化（33.4%）、制定機(jī)構(gòu)使命（22.73%）、服務(wù)使用者購買力增加（20.O%）和服務(wù)使用者投訴（23.9%）。而且，參與戰(zhàn)略規(guī)劃（18.2%）、記錄電腦化（15.2%）和服務(wù)使用者投訴（8.7%）被認(rèn)為能夠減少工作壓力。當(dāng)然，對(duì)不同項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，會(huì)因?yàn)橘Y歷、工作職位和服務(wù)類型而有所差異（Lonne，Burton＆Gillespie，2009）?？傮w而言，管理主義核心內(nèi)容的確令壓力上升的因素多于令壓力下降的因素。但是，不同方面實(shí)踐的影響并不能一概而論，如何制定和執(zhí)行改革，以揚(yáng)長(zhǎng)避短，比討論改革本身可能更加關(guān)鍵?！　　?/pre>








圖書封面



圖書標(biāo)簽Tags
無




評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載



還沒讀過(88)
勉強(qiáng)可看(642)
一般般(109)
內(nèi)容豐富(4543)
強(qiáng)力推薦(372)


 


    中國公共政策評(píng)論（第5卷） PDF格式下載