增加農(nóng)民收入與擴大農(nóng)村消費

內(nèi)容概要

《增加農(nóng)民收入與擴大農(nóng)村消費》編著者方松海、王為農(nóng)。 2009年，
我國農(nóng)村消費增速自1987年以來首次快于城市：全年農(nóng)村消費達4萬億元，同比增長約15.5％；城市消費將達8.5萬億元，同比增長15.2％左右。農(nóng)村市場對全國消費市場的拉動作用進一步增強

書籍目錄

前言
第一章 總報告：增加農(nóng)民收入與擴大農(nóng)村消費對策研究
    一、增加農(nóng)民收入與擴大農(nóng)村消費相關(guān)理論探討
    二、我國農(nóng)村居民收入與消費現(xiàn)狀
    三、制約我國農(nóng)村居民收入與消費較快增長的主要因素
    四、“十二五”時期增加農(nóng)民收入與擴大農(nóng)村消費的思路設(shè)計
    五、“十二五”期間增加農(nóng)民收入與擴大農(nóng)村消費的對策建議
第二章 若干理論問題
    一、研究對象和原因說明
    三、農(nóng)民收入與消費關(guān)系研究綜述
    四、簡要評述
第七章 政策發(fā)展歷程及評述
    一、促進農(nóng)民增收的相關(guān)政策及其成效
    二、改善消費環(huán)境、促進農(nóng)村消費方面的政策及其成效
    三、現(xiàn)行擴大農(nóng)村消費政策存在的主要問題及改進措施
    四、中長期擴大農(nóng)民消費需求的政策方向和著力點
第八章 擴大農(nóng)村消費的問題及建議：基于三省四縣的調(diào)查
    一、當前農(nóng)村消費的主要特點
    二、擴大農(nóng)村消費面臨的主要問題
    三、幾點建議“
第九章 對安徽、江蘇兩省農(nóng)村消費問題的調(diào)研
    一、農(nóng)村居民收入及消費狀況
    二、擴大農(nóng)村消費面臨的問題
    三、開拓農(nóng)村市場、拉動內(nèi)需的相關(guān)建議
第十章 江西三縣(市)農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)分析
    一、調(diào)查樣本基本情況
    二、支出情況
    三、住房與耐用消費品情況
    四、其他比較集中的問題及建議
第十一章 農(nóng)村消費的地區(qū)差異：對江西三縣的調(diào)研
    一、基本情況
    二、消費支出結(jié)構(gòu)地區(qū)間差異明顯
    三、消費品流通便捷程度塑造農(nóng)戶采購習慣
    四、經(jīng)濟越落后，消費“硬”環(huán)境約束越突出
    五、經(jīng)濟越發(fā)達越看重品種和服務，經(jīng)濟越落后質(zhì)量問題越突出
    六、“家電下鄉(xiāng)”效果存在地域差別
附件l “擴內(nèi)需、保增長”相關(guān)政策在農(nóng)村的實施效果：對福建晉江和云霄的調(diào)查
    一、“家電下鄉(xiāng)”和“農(nóng)民工培訓”的實施狀況
    二、存在的主要問題
    三、相關(guān)啟示
附件2 案例與調(diào)查記錄
    第一部分：福建省晉江市、漳州市云霄縣調(diào)研案例
    第二部分：黑龍江省青岡縣調(diào)研案例
    第三部分：安徽省蚌埠市、馬鞍山市調(diào)查記錄
后記

章節(jié)摘錄

　　住房是除食品支出之外的最大支出，農(nóng)民對改善居住條件具有足夠的動力。這既是生存的需要，也是社會認同的需要。云霄縣東廈鎮(zhèn)鎮(zhèn)長道出了農(nóng)民建房的心里話：“人要有窩，勤勤儉儉也要蓋房子”。事實上，農(nóng)民建房的資金來源除了自己慢慢積攢和向親戚朋友借以外，沒有其他渠道。由于農(nóng)村居民住房不能抵押，農(nóng)民缺乏可抵押的資產(chǎn)和擔保主體，銀行對農(nóng)民建房不提供貸款，使得農(nóng)民無法像城里人一樣利用金融工具快速改善居住條件。農(nóng)村住房信貸的缺失，不僅拉大了城鄉(xiāng)居民的居住差距，也使金融拉動農(nóng)村消費的杠桿效應無處發(fā)揮。晉江市的實踐說明，支持農(nóng)村住房建設(shè)對拉動內(nèi)需作用巨大。該市投入10多億元開展“百村示范”項目，在101個村實施了舊村改造、新村建設(shè)和環(huán)境整治。項目建設(shè)不僅拉動各種建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，家電等需求也隨之增加，同時也很得民心，具有很強的政治意義。這種做法比“家電下鄉(xiāng)”政策對擴大內(nèi)需的拉動作用大得多，也更具可持續(xù)性?！　∪c建議　　在很多與農(nóng)民座談的場合，課題組反復問一個相同的問題：“如果國家下?lián)芤还P資金，你們覺得最需要投在哪些方面？”得到的答案出奇地相似：農(nóng)田水利、教育、道路、養(yǎng)老保障都是進入前幾位的主要選項，有些農(nóng)民把促進生產(chǎn)、開辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也放在了重要位置。我們通過調(diào)研分析得到的結(jié)果也支持這些樸素而實在的回答。為進一步刺激農(nóng)村消費，提高農(nóng)民生活水平，實現(xiàn)國家提出擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略目標，促進農(nóng)村經(jīng)濟進一步健康、快速發(fā)展，建議：　?。ㄒ唬┣Х桨儆嫗檗r(nóng)民增收創(chuàng)造條件，從根本上增強農(nóng)民消費能力　　拉動農(nóng)村消費的根本在于提高農(nóng)民收入。制約農(nóng)民增收的因素是多方面的，各地面臨的主要矛盾也各不相同。晉江市的突出問題是如何提升農(nóng)民素質(zhì)、促進創(chuàng)業(yè)、擺脫勞動密集型就業(yè)的局面和推進土地流轉(zhuǎn)；云霄縣和青岡縣集中反映的是如何促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提升農(nóng)業(yè)效益、解決生產(chǎn)信貸資金約束、改變生產(chǎn)資料只漲不降而農(nóng)產(chǎn)品價格忽上忽下的被動局面；禮縣最突出的問題是交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后。①為此，要根據(jù)各地實際情況，目標明確地清除制約農(nóng)民增收的主要障礙，最大程度地促進農(nóng)民增收。第一，全力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分考慮各地實際，東、中、西部各有側(cè)重點，因地制宜采取不同措施。不發(fā)達地區(qū)應該集中資金解決基本道路建設(shè)問題；在中等發(fā)展水平的地區(qū)（包括糧食主產(chǎn)區(qū)），應該著力進行農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，并盡可能將道路的硬化延伸至自然村，形成高效的路網(wǎng)。同時，要完善中央投資地方配套政策。對國定貧困縣以及糧食主產(chǎn)區(qū)中經(jīng)濟水平相對落后的縣市，盡快取消配套或大幅度降低配套比例；在中西部地區(qū)，可靈活采用以勞抵資，或?qū)嵨镏С帧⒆孕薪ㄔO(shè)等方式.或集中部分專項財政資金的增量、“每年解決一件大事”，群策群力地推進這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨越式發(fā)展。第二，推進農(nóng)村金融改革。建議放棄現(xiàn)行的五級評分標準，根據(jù)農(nóng)民的收入和借貸行為特征，制定適用于農(nóng)民的信貸評價體系。適當放寬支農(nóng)貸款條件，積極探索動產(chǎn)抵押、倉單抵押、權(quán)益質(zhì)押、農(nóng)戶聯(lián)保、擔保公司等擔保形式，加大農(nóng)業(yè)信貸支持，為農(nóng)民擴大再生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好融資環(huán)境。　　……

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